2025年，市委深入贯彻习近平总书记关于食品安全“四个最严”重要指示精神，全面落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步强化食品安全全链条监管的意见》要求，以创建国家食品安全示范城市为抓手，统筹推进源头治理、过程监管、风险防控、社会共治，构建起“从田间到餐桌”的全链条食品安全监管体系，全市食品安全形势持续稳定向好，群众饮食安全获得感、幸福感、安全感不断提升。现将全年工作情况报告如下：
一、高位统筹，食安治理根基持续夯实
（一）坚持政治引领，把牢工作方向。始终将食品安全工作作为重大民生工程和政治任务，把习近平总书记关于食品安全工作的重要论述纳入市委理论学习中心组学习内容，全年开展专题学习8次，举办食品安全监管能力提升培训班6期，培训党员干部1200余人次。市委常委会、市政府常务会全年专题研究食品安全工作12次，审议通过《XX市2025年食品安全重点工作实施方案》《食品安全事件应急预案（2025修订版）》等文件8份，明确全链条监管任务36项，确保食品安全工作与经济社会发展同部署、同落实、同考核。
（二）健全责任体系，抓好工作落实。严格落实“党政同责、一岗双责”，制定《市级领导食品安全责任清单》，将监管任务分解至XX个市直部门、XX个县（市、区），形成“市委统筹、政府主抓、部门协同、属地落实”的工作格局。建立食品安全目标责任制，与各县（市、区）、重点部门签订责任书，将考核结果纳入领导班子绩效考核，权重占比提升至XX%。全面推行食品安全包保责任制，全市XX名干部包保食品生产经营主体XX万家，实现包保全覆盖，季度督导完成率100%。
（三）强化制度保障，提高工作质效。出台《食品安全违法行为有奖举报办法》《食用农产品产地准出与市场准入衔接实施细则》等制度，构建“源头严防、过程严管、后果严惩”的制度体系。建立跨部门执法联动机制，市市场监管局与农业农村、公安、卫健等部门召开联席会6次，联合开展专项执法行动10次，形成监管合力。升级食品安全智慧监管平台，整合农产品溯源、食品抽检、网络订餐监管等数据资源，实现监管信息实时共享、问题线索闭环处置。
二、源头治理，农产品安全基础不断巩固
（一）推动农业投入品严监管。开展“治违禁 控药残 促提升”专项行动，聚焦蔬菜、畜禽、水产品等11类重点品种，严查禁限用农兽药使用行为。全年抽检农产品XX批次，合格率达98.5%，查处农兽药残留超标案件32起。推进农业标准化生产，新建“三品一标”农产品生产基地20个，新增绿色食品15个、有机农产品8个，农产品地理标志产品达12个。
（二）推动溯源体系全覆盖。推行“区块链溯源+承诺达标合格证”一体化模式，指导农产品生产经营主体开具合格证XX万张，实现生产、检测、流通全流程追溯。全市农产品质量安全大数据平台纳入监管对象3200家，录入生产销售数据12万条，不合格产品溯源处置率100%。强化肉类产品检验检疫管理，建立屠宰检疫出证信息化系统，肉类产品品质检验无纸化出证率达95%。
（三）推动产地环境优整治。开展农用地土壤重金属污染溯源整治，完成5万亩污染耕地安全利用改造，农产品产地环境质量达标率提升至99%。推进农业面源污染治理，化肥、农药使用量同比分别下降4%、6%，畜禽养殖废弃物资源化利用率达93%，从源头杜绝污染农产品流入市场。
三、全链监管，食品经营风险有效管控
（一）抓好生产环节。严格食品生产许可审查，全年核发食品生产许可证56张，取缔无证生产企业8家。对全市320家食品生产企业实施动态风险分级管理，开展全覆盖检查2次，下达整改通知书75份，整改完成率100%。推进食品小作坊治理提升，打造示范小作坊150家，推动23家传统小作坊“坊转企”，食品生产规范化水平显著提升。
（二）抓好流通环节。开展农贸市场、商超、生鲜电商等领域专项整治，检查经营主体1.2万家次，查处“生鲜灯”违规使用、过期食品销售等问题420个。强化网络食品销售监管，督促平台落实入网商户资质审核责任，下架不合格食品信息800余条，查处网络食品违法案件65起。建立食品贮存监管机制，对全市50家大型食品仓储企业开展专项检查，整改贮存条件不达标问题38个。
（三）抓好消费环节。实施餐饮质量安全提升行动，学校食堂、大中型餐饮单位“互联网+明厨亮灶”覆盖率达100%。开展校园食品安全专项整治，检查学校食堂620家次，整改食品安全隐患350个，约谈学校负责人42人次。规范农村集体聚餐管理，备案乡村宴席1.2万场，实现食品安全零事故。加强重大活动餐饮保障，圆满完成省运会、经贸洽谈会等15次重大活动食品安全保障任务。
（四）抓好执法环节。保持食品安全执法高压态势，开展“铁拳”“春雷”等专项行动，全年查办食品安全违法案件XX件，罚没款XX万元，公安机关立案侦查食品安全犯罪案件22起，抓获犯罪嫌疑人45人。对网络直播带货、私域电商等新业态开展专项治理，查处虚假宣传、销售假冒伪劣食品案件36起，切实维护市场秩序。
四、防控风险，食安应急能力全面提升
（一）扩大抽检监测范围。构建“日常抽检+专项抽检+风险监测”体系，全年完成食品抽检1.2万批次，合格率98.2%，农产品定量检测6000批次，合格率98.5%。针对抽检发现的农兽药残留、添加剂超标等问题，及时发布风险预警12期，开展专项整治4次，消除食品安全隐患。
（二）提升应急处置效率。完善食品安全事件应急预案，组织开展应急演练3次，提升突发食品安全事件处置能力。建立舆情监测机制，全年处置食品安全舆情线索35条，做到早发现、早处置、早回应。畅通投诉举报渠道，受理群众举报线索800条，办结率99%，兑现举报奖励XX万元。
（三）推动主体责任落实。督促食品生产经营单位配备食品安全总监XX名、食品安全员XX名，实现考核上岗全覆盖。指导企业建立“日管控、周排查、月调度”工作机制，全市XX%以上的食品企业完成食品安全管理体系升级，企业主体责任意识显著增强。
五、社会共治，食安创建氛围日益浓厚
（一）示范创建，树牢标杆。以创建国家食品安全示范城市为引领，建立市委书记、市长任双指挥长的创建指挥部，实施“五大行动”“六大工程”，推动XX个县（市、区）创建省级食品安全示范县。打造食品安全示范街XX条、示范店XX家，形成“以点带面、全域推进”的创建格局。
（二）宣传教育，广泛覆盖。开展“食品安全宣传周”“食安知识进万家”等活动，举办主题展览、知识竞赛80场，发放宣传资料20万份。利用市级融媒体平台发布食安科普知识500余条，制作公益广告30条，提升群众食品安全认知水平。将食品安全教育纳入中小学课程，建成“食安科普教育基地”15个，培育青少年食安意识。
（三）行业自律，加强规范。组建食品行业协会，制定行业自律公约，开展“诚信经营示范企业”评选活动，评选先进企业80家。开展食品企业负责人培训15场，培训人员3000人次，引导企业树立“诚信为本、安全第一”的经营理念。邀请人大代表、政协委员、市民代表参与食品安全督查，征集意见建议120条，推动监管工作更加贴近群众需求。
在食品安全工作中，我们也清醒认识到存在的短板：一是农村地区食品安全监管仍有薄弱环节，小作坊、小餐饮规范化水平有待进一步提升；二是网络食品销售新业态监管难度加大，直播带货、社区团购等领域存在监管盲区；三是食品安全检测能力不足，基层快检设备和专业人员配备有待加强；四是部分企业主体责任落实不到位，食品安全管理制度执行不够严格。
2026年，市委将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入落实食品安全全链条监管要求，聚焦短板弱项，狠抓工作落实，推动食品安全工作再上新台阶。一是深化源头治理，持续推进农业投入品监管和产地环境整治，完善农产品溯源体系；二是强化全链监管，加大网络食品、农村食品等领域执法力度，严厉打击食品安全违法行为；三是提升防控能力，加强食品安全抽检监测和应急处置，健全风险预警机制；四是推进示范创建，以国家食品安全示范城市创建为契机，完善食品安全治理体系；五是凝聚共治合力，深化食品安全宣传教育，引导企业履行主体责任，营造“人人关心食安、人人参与食安”的社会氛围，坚决守护好人民群众“舌尖上的安全”。
