市发改局党组 2025 年度述职述廉工作报告

（二）改革创新破瓶颈，激发内生动力

1. 深化重点领域改革制定《市经济体制改革三年行动方案（2025-2027 年）》，明确 42 项改革任务，推动要素市场化配置改革落地见效。建立城乡统一的建设用地市场，完善技术成果转化激励机制，全年促成 26 项科技成果本地转化。深化价格改革，完善重要民生商品价格调控机制，开展涉企收费专项整治，减轻企业负担 12 亿元。推进投融资体制改革，简化项目审批流程，实现政府投资项目审批时限压缩 30%、企业投资项目备案全程网办。
2. 优化营商环境提质效开展 “营商环境提升行动”，出台《优化营商环境 15 条硬措施》，从政务服务、政策兑现、监管执法等方面精准发力。深化 “一网通办”“一窗受理” 改革，政务服务事项网上可办率达 98%，“最多跑一次” 覆盖率达 100%。建立企业诉求 “接诉即办” 机制，设立营商环境服务热线，全年受理企业诉求 860 件，办结率 99%。加强社会信用体系建设，归集信用信息 380 万条，实施守信联合激励和失信联合惩戒案例 156 起，市场主体诚信意识显著增强。
3. 深化区域协同发展主动融入国家区域发展战略，加强与周边城市、重点经济区的合作对接。加入区域产业协同发展联盟，与 15 个城市签订合作协议，共同推进产业转移、资源共享、市场互通。精准对接长三角、珠三角等发达地区，引进重点合作项目 28 个，总投资 156 亿元。推动跨区域交通、能源、生态等基础设施互联互通，开工建设区域联络线 3 条，完成生态联防联治项目 12 个，区域协同发展水平持续提升。

（三）项目攻坚强支撑，夯实发展基础

1. 精准谋划储备项目围绕产业升级、基础设施、民生保障等重点领域，谋划储备重大项目 240 个，总投资 3600 亿元，建立 “储备一批、开工一批、在建一批、竣工一批” 的动态管理机制。加强与上级部门对接沟通，争取 28 个项目纳入国家和省重大项目盘子，获得专项支持资金 45 亿元。开展 “项目谋划擂台赛”，邀请专家评审指导，提升项目谋划质量，12 个项目入选省级优质项目库。
2. 加快项目建设进度建立 “一个项目、一名领导、一个专班、一套方案、一抓到底” 的推进机制，全年实施重大项目 180 个，总投资 2400 亿元，完成投资 980 亿元，投资完成率达 105%。其中，新能源产业园、城市轨道交通一期等 32 个项目提前竣工投产，高新技术产业基地、综合物流园等 45 个项目超额完成年度建设任务，为经济增长注入强劲动力。
3. 强化要素保障力度建立重大项目要素保障联席会议制度，统筹土地、资金、能源等资源，优先保障重点项目需求。全年争取新增建设用地指标 6200 亩，协调金融机构发放项目贷款 380 亿元，争取专项债资金 120 亿元。创新要素保障方式，推行 “标准地 + 承诺制” 改革，35 个工业项目实现 “拿地即开工”，平均缩短审批时间 40 天。

（四）产业升级提质量，增强发展后劲