2025年,在区委、区政府和上级审计机关的坚强领导下,区审计局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十届四中全会精神,紧扣全区“十四五”规划收官目标,立足经济监督核心定位,聚焦主责主业、强化自身建设,充分发挥党组把方向、管大局、保落实的领导作用,推动党建工作与审计业务深度融合,以“严真细实快”的工作作风,高质量完成各项审计任务,在揭示风险、规范管理、服务决策中彰显审计“治已病、防未病”的建设性作用。现将全年履行党建责任、开展审计业务、落实廉政建设等情况报告如下:
一、坚持政治立心,铸魂补钙强根基,夯实党建引领“压舱石”
审计机关首先是政治机关,局党组始终把党的政治建设摆在首位,以党的创新理论武装头脑,提升政治“三力”,确保审计工作沿正确方向前进。
1. 深学细悟强理论,把准政治方向。严格落实“第一议题”制度,组织党组理论学习中心组学习12次、专题研讨4次,深入学习习近平总书记关于审计工作的重要讲话和指示批示精神。结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育,创新开展“审计微党课”“红色基地实训”等活动,将政治理论与审计实践结合,重点研讨审计监督保障党中央决策部署落地的路径举措,推动学习成果转化为具体工作思路。全体党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”。
2. 强基固本筑堡垒,激活组织活力。持续深化“四强”党支部建设,优化党组织设置,在审计组一线建立临时党支部3个,实现“项目开展到哪里,党组织就建到哪里,党旗就飘扬到哪里”。严格执行“三会一课”、主题党日、组织生活会等制度,推行党员积分制管理和“党员先锋岗”创建,2025年局机关党支部获评区级“先进基层党组织”,涌现出一批审计业务骨干先锋。开展“党建+审计”联建共建,与被审计单位党组织结对帮扶,既严肃查处问题,又帮助建章立制,破解党建与业务“两张皮”难题。
3. 严守规矩优生态,筑牢意识形态防线。牢牢掌握意识形态工作领导权,制定《审计信息宣传及舆情应对处置办法》,在各级媒体刊发审计专题报道20余篇。加强审计现场、网络平台、工作群等阵地管理,严格执行审计人员“八小时外”行为规范。针对审计干部外出工作多、接触敏感信息多的特点,定期开展谈心谈话30余人次、思想动态分析4次,及时化解苗头性问题,保障队伍思想稳定、风清气正。
二、聚焦主责立行,较真碰硬显担当,当好经济运行“卫士”
局党组坚持“围绕中心、服务大局”,紧扣高质量发展主题,依法履行审计监督职责,加大重点领域审计力度,拓展监督广度与深度。
1. 紧盯财政资金,守好“国家账本”。树立“过紧日子”思想,深化财政预算执行审计和决算草案审计,重点关注资金绩效与存量资金盘活。通过大数据审计分析,发现部分单位预算执行率低、专项资金闲置、绩效目标不合理等问题,向区政府提交《关于深化预算管理制度改革的审计建议》,推动财政部门出台《区级部门整体支出绩效评价管理办法》,促进财政资金提质增效。
2. 聚焦民生福祉,护好群众利益。坚持“民生资金审计无小事”,将审计触角延伸至教育、医疗、社保、乡村振兴等领域。2025年重点开展老旧小区改造资金、困难群众救助补助资金专项审计,深入施工现场核对工程量,核减工程造价,查处层层转包、偷工减料等问题;通过数据比对清退不符合条件救助人员,追回违规资金,织密民生保障“安全网”。
3. 规范权力运行,把好经济责任关。推进领导干部经济责任审计和自然资源资产离任审计,实现由“离任算账”向“任中体检”转变。全年实施经济责任审计项目15个,严格落实“三个区分开来”要求,客观评价干部履职情况。建立审计结果与组织部门信息共享机制,将审计结果及整改情况作为干部考核、任免、奖惩的重要参考,让审计成为评价干部的“度量衡”。
三、严守纪律立身,淬火成钢锻铁军,筑牢廉洁从审“防火墙”
局党组把党风廉政建设作为审计工作“生命线”,坚持严管厚爱结合、激励约束并重,打造“五过硬”审计队伍。
1. 扎紧制度笼子,构建全链条风控体系。2025年修订完善《审计项目全过程质量控制办法》《审计人员廉洁从审规定》等制度12项,推行“审计组+廉政监督员”双轨制,每个审计组同步派驻廉政监督员,全程监督“四严禁”“八不准”执行情况。建立审计项目四级复核机制,严控审计质量,全年未发生行政复议或行政诉讼,审计结论获被审计单位高度认可。
2. 强化警示教育,敲响廉洁警钟。坚持以案为鉴、以案促改,召开警示教育大会4次,组织观看《审计队伍违纪违法典型案例警示录》,用身边事教育身边人。层层签订《党风廉政建设责任书》,开展集体廉政谈话和任前谈话25人次。针对审计领域廉政风险点,开展“廉洁风险排查专项行动”,梳理风险点30个,制定防控措施42条,堵塞制度漏洞。
3. 提升专业素养,练就审计“金刚钻”。实施“科技强审”和“人才兴审”战略,投入资金升级审计大数据分析平台,建立财政、社保、投资等领域数据模型库,实现由“现场翻凭证”向“后台跑数据”转变,审计精准度和效率显著提升。推行“青年干部导师制”和“以审代培”计划,选派10名骨干到上级审计机关跟班学习,鼓励干部考取中级以上职称,队伍专业能力持续增强。
四、存在的问题与不足
1. 审计监督覆盖面和深度不足,对隐性问题的穿透力有待提升;
2. 审计成果运用机制不完善,审计建议针对性、可操作性需加强,整改长效机制未完全形成;
3. 大数据审计能力存在短板,跨部门数据共享壁垒尚未完全打破;
4. 审计队伍年龄和专业结构需优化,复合型人才相对缺乏。