2025年度司法工作总结
2025年,是全面贯彻落实党的二十大精神的关键一年,也是“十四五”规划收官与“十五五”规划谋划承前启后的重要节点。我局在市委、市政府的坚强领导和上级司法行政部门的精心指导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,牢牢把握“法治是国家治理体系和治理能力现代化的重要依托”这一核心定位,紧扣中心大局、聚焦主责主业、锐意改革创新,统筹推进法治建设、法律服务、平安守护各项工作,为区域经济社会高质量发展提供了坚实有力的法治保障。现将全年工作情况总结如下:
一、坚持政治引领,筑牢法治建设“根与魂”
始终把党的政治建设摆在首位,以坚定的政治立场引领司法行政工作正确方向。
深化理论武装铸忠诚:严格落实“第一议题”制度,建立党委领学、机关督学、支部促学、青年研学的“四学联动”机制,将习近平法治思想、党的二十大及二十届二中、三中全会精神纳入各级党委(党组)理论学习中心组重点学习内容,全年组织专题学习研讨26场次,实现司法行政干警、法律服务工作者学习全覆盖。推动习近平法治思想纳入党校主体班次教学模块,举办领导干部法治素养提升专题培训6期,累计培训600余人次,引导全体干警深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”。
夯实党建基础强堡垒:深入推进党支部标准化规范化建设,落实“三会一课”、组织生活会等制度,创新“党建+法治服务”模式,打造“法润民心”党建品牌。开展“双报到双服务”“牵手帮共富”等主题活动16次,推动党员干警在法治宣传、矛盾化解、法律援助一线亮身份、践承诺。严格落实全面从严治党要求,开展党纪学习教育和作风建设专项行动,排查整治廉政风险点36个,组织廉政警示教育6场次,筑牢拒腐防变思想防线,全局党风政风持续向好。
完善工作机制聚合力:充分发挥党委依法治市办统筹协调职能,高标准召开市委全面依法治市委员会会议,审议通过法治建设工作要点等7项核心文件,交办落实重点任务17项。健全法治建设分析研判、重点指标监测机制,每月对16项关键指标进行动态跟踪,建立“通报、约谈、挂牌督办”工作机制,推动形成党委领导、政府负责、部门协同、社会参与的法治建设齐抓共管格局。
二、聚焦统筹协调,绘就法治建设“施工图”
以全面依法治市为总抓手,统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,推动法治建设提质增效。
科学立法筑牢制度根基:紧扣区域发展战略,聚焦重点领域、新兴领域立法需求,高质量完成4部地方性法规草案立法审查,其中《企业商业秘密保护条例(草案)》等法规为产业升级提供了精准制度供给。创新“重大事项面商会审”机制,建立“五位一体”统筹协调模式,开展重大行政决策源头治理专项行动,全年审查规范性文件15件、非规范性文件69件、重大项目合同116份,实现“应纳尽纳、应审尽审、快审优审”,从源头防范法律风险。
严格执法规范权力运行:牵头开展规范涉企行政执法专项行动,创新“三码合一”“亮码检查”模式,推行涉企执法“综合查一次”改革,全年涉企行政检查总量下降33%,有效纠治“四乱”问题。组织开展行政执法人员资格考试和业务培训,143名执法人员通过资格认证,完成188本行政执法案卷集中评查,提炼推广典型案例12个。建立行政执法监督与12345热线信息共享机制,核查处置投诉举报线索12件,移送问题线索17条,推动严格规范公正文明执法落地见效。 全民守法厚植法治土壤:深入实施“八五”普法规划,扎实开展习近平法治思想“八进”活动,结合“3·15”“12·4”等节点,举办各类法治宣传活动5766场,覆盖群众230余万人次。创新普法形式,打造“沉浸式”宣传体验,将法治宣传与地方特色节庆活动深度融合,开展特色宣传10余场;建成河流域法治文化带,培育“茶花蜜香”法律明白人品牌,选树普法典型36名,创建“全国民主法治示范村(社区)”2个,推动法治理念深入人心。
三、坚守为民初心,擦亮法治服务“暖心牌”
以群众法治需求为导向,完善公共法律服务体系,让法律服务更有温度、更具实效。
法律援助提质扩面:构建县、乡、村三级法律援助服务网络,设立法律援助工作站29个、联络点266个,开通重点群体法律援助绿色通道,实现“应援尽援、应援速援、应援优援”。全年办理法律援助案件116件,解答法律咨询800余人次,为受援人挽回经济损失超千万元,其中“安心行动”专项服务有效维护了劳动者合法权益。创新“法援+调解”模式,实质性化解矛盾纠纷66起,提升案件办理质效与群众满意度。
法律服务精准赋能:深化“一站式”法律服务综合体建设,整合律师、公证、仲裁、调解等服务资源,推行“一窗受理、集成服务”。组织律师服务团深入企业开展“法治体检”,编印企业合规指引手册,提供法律讲座、风险防控等服务38场次,助力企业防范法律风险。优化公证服务流程,落实首问负责制和费用减免政策,办理公证事项170件,实现服务“零推诿、零差评、零投诉”;推进“互联网+公证”服务,开展海外远程视频公证增值服务,让群众“少跑腿、好办事”。
矛盾化解源头治理:坚持和发展新时代“枫桥经验”,创新“调解110”工作模式,构建“12+6+N”调处体系,设立医疗纠纷、劳动争议等专业性行业性调解机构14个,实现矛盾纠纷“一站式受理、一揽子调处、全链条服务”。深化边界联防联调机制,成立15个边界联合调委会,覆盖33万余群众,形成环县域“平安圈”。全年各级调解组织共调解矛盾纠纷1793起,调解成功率达99.7%,有效将矛盾化解在基层、解决在萌芽状态。
四、强化安全保障,筑牢平安建设“防护网”
聚焦社会稳定核心任务,抓实社区矫正、安置帮教、行政争议化解等工作,守牢安全稳定底线。
社区矫正规范高效:依托“智慧矫正中心”,运用一体化平台、“在矫通”APP等信息化手段,落实每日刷脸签到、不定时夜查、经常性走访等监管措施,严格执行告警信息“312”核实处理机制。全年接收社区矫正对象76人,解除72人,现有在册113人,未发生脱管漏管情况。加强分类管理与精准帮扶,落实困难对象救助措施,开展集中教育、专题警示26场次,帮助社区矫正对象顺利回归社会。
安置帮教闭环管理:严格执行刑释人员“必接必送”“双列管”机制,落实协调、救助、帮扶等政策措施,开展“黄丝带帮教”进监狱、进基地、进社区活动8次。精选典型案例开展交流分享,组织案卷互查和工作述职,通过擂台赛晾晒工作成果,提升安置帮教工作质效,有效预防和减少重新犯罪。
行政争议实质化解:健全行政复议工作机制,推行“复议+调解”办案新模式,畅通复议渠道,全年收到行政复议申请61件,审结56件,纠错2件,复议诉讼比持续提升。严格落实行政机关负责人出庭应诉制度,出庭率达100%,主要负责人出庭应诉率高于全市平均水平。建立行政诉讼案件信息共享和“以案促治”机制,针对案件暴露的问题制发司法建议8份,推动相关部门堵塞制度漏洞。
五、深化改革创新,激活法治发展“动力源”
以改革破解发展难题,以创新激发内生动力,打造法治建设特色品牌。
法治领域改革突破:紧盯高质量发展战略部署,梳理形成重点工作清单22项、攻坚项目29项,其中“一站式法律服务综合体”“涉企执法改革”等项目入选省级清单。全省首创“数据安全合规认证制度”“十大法治为民实事”等创新举措,相关经验获全省推广;“靠前服务 主动作为 持续优化法治化营商环境”案例入选全省习近平法治思想“八进”实践范例。
营商环境持续优化:出台法治保障“强城行动”18条举措,开展公共政策兑现和政府履约践诺行动,常态化排查解决政策兑现、协议履行问题。创新企业合规“一件事”改革,建立“产业链+法律服务团”机制,为产业链提供集成式法律服务;率先实现信用修复“一次申请、结果互认、两网联办”,推行行政处罚执行“云调解”模式,让执法既有力度更有温度。
数字法治赋能增效:推进智慧司法建设,整合法治宣传、法律服务、行政执法监督等数据资源,构建一体化数字平台。实现合法性审查、行政执法监督、社区矫正等业务线上办理,提升工作效率;建立法治建设重点指标监测系统,实现数据实时更新、动态预警,为决策提供科学支撑。
六、存在的问题与不足
在肯定成绩的同时,我们也清醒认识到工作中存在的短板与不足:一是法治建设统筹协调力度仍需加强,部分部门法治意识和履职能力有待提升,齐抓共管的工作格局仍需进一步巩固;二是公共法律服务供给与群众日益增长的多元化需求仍有差距,法律服务的精准性、专业性有待提升,基层法律服务资源配置仍不均衡;三是法治领域改革创新的深度和广度不足,部分改革举措落地见效不够明显,特色品牌的影响力和辐射力有待扩大;四是司法行政队伍专业化、职业化水平仍需提高,应对新兴领域法律问题的能力有待增强,基层司法所力量薄弱问题尚未完全解决。
七、2026年工作思路
2026年,我局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,紧扣高质量发展主题,聚焦法治建设重点任务,补短板、强弱项、创品牌,推动司法行政工作再上新台阶。
持续强化政治引领:深化习近平法治思想学习宣传贯彻,巩固拓展主题教育成果,加强党建与业务深度融合,锻造忠诚干净担当的司法行政铁军。
全面提升法治建设水平:完善党委依法治市办运行机制,深化重点领域立法,加强行政执法规范化建设,高质量完成“八五”普法验收,推动法治建设各项任务落地见效。
优化公共法律服务供给:推进公共法律服务体系提质增效,扩大法律援助覆盖面,深化“一站式”法律服务综合体建设,提升法律服务的精准性和便捷性。
筑牢安全稳定防线:持续加强社区矫正和安置帮教工作,完善矛盾纠纷多元化解机制,强化行政争议实质化解,为社会和谐稳定提供坚实保障。
深化法治领域改革创新:聚焦营商环境优化、数字法治建设等重点领域,培育更多标志性改革成果,打造具有区域特色的法治建设品牌,为经济社会高质量发展注入更强法治动力。