宁波市政府工作报告来了!
- 2026-10-15 15:21:36
1月21日
宁波市第十六届人民代表大会
第六次会议隆重开幕
会上
市长汤飞帆向大会作政府工作报告
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·2026宁波市政府工作报告·

“十四五”发展成就

“十四五”时期是宁波发展极不寻常极不平凡的五年,是牢记嘱托、克难奋进的五年。我们牢牢扭住高质量发展建设共同富裕示范区这一核心任务,有效应对世纪疫情严重冲击和国际经贸斗争影响等一系列重大风险挑战,推动经济社会发展取得新成就、迈上新台阶,较好完成了“十四五”规划确定的主要目标任务,中国式现代化市域实践取得积极进展,并分析成绩的不足,从而得出引以为戒的经验。

综合经济实力实现跨越




科技创新能级加速跃升




发展动力活力更加强劲




都市功能品质显著提升




文化强市建设不断加快



都市功能品质显著提升






·2025年工作回顾·
2025年地区生产总值增长5%左右,一般公共预算收入实现正增长。主要做了以下工作:
1、全力推动经济平稳增长

1

积极争取各类中央资金
771.4亿元
2

出台实施进一步推动经济高质量发展
“56条”
3

“千项万亿”重大项目投资完成率
超120%
4

发放消费券9.4亿元
新引进首店247家
5

“新三样”产品出口增长
76.3%
2、加快建设全域高水平创新型城市

1

浙江大学软件学院和宁波国际科创中心
投用
2

宁波职业技术大学 获批升本
浙江万里学院余姚校区、
浙江药科职业大学奉化校区二期
开工建设
3

获批国家自然科学基金项目349页
创历史新高
4

首次揽获中国专利奖“双金”
5

新来甬大学生36.1万人
3、持续发力提升产业竞争力

1

首台(套)装备数量 居全省第一
2

国家海洋综合试验场宁波片区一期
基本建成
3

新增国家级制造业单项冠军企业15家
专精特新“小巨人”企业 93家
4

规上工业高技术制造业增加值增长11.9%
工业机器人产量增长 46.4%
4、扎实推进深化改革扩大开放

1

设立全国首支AIC链主井购基金
2

综合信用指数保持
全国城市第一档
3

杭甬高速复线二期、六横公路大桥一期
建成通车
4

全球首条中欧北极集装箱航线
全国首条东盟“集装箱海运准点降本”航线
开通运营
5、聚力增强城市综合承载力

1

宁波动车运用所和轨道交通4号线延伸段
6号线一期、7号线
和8号线一期投运
2

市域铁路慈溪线、象山线
基本完成主体结构施工
3

奥体中心主体育场开工建设
4

新增公共停车泊位超1.2万个
共享停车泊位5500余个
6、持续深化新时代“千万工程”

1

粮食生产实现“十连增”
培育10亿元以上“土特产”全产业链14条
2

“甬优4949”再生稻亩产
创全国最高纪录
3

新建成现代化美丽城镇25个
城乡风貌区 20个
7、着力构建绿色低碳发展体系

1

市控以上断面水质优良率达98.9%
2

建成全市首个国家级美丽海湾
3

公交车新能源化实现 全覆盖
开通 国内首条新能源重卡运输示范线
8、积极发展民生事业

1

城镇新增就业26.4万人
2

养老机构床位数、
每万名老年人拥有持证护理员数
均居全省第一
3

市第二医院医疗综合大楼项目 竣工验收
浙大医学院附属邵逸夫医院宁波院区、
失智症医疗康复中心 开工建设
4

宁波运动员夺得十五届全运会竞技项目
金牌15枚

“十十五”时期的主要目标任务

今天,《宁波市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要(草案)》提请大会审议。
“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期,也是我市实现跨越式发展、提升城市能级的紧要关头。“十五五”时期宁波将如何发展?让我们一起来看看吧。
“十五五”时期我市经济社会发展的主要目标是:
通过五年的不懈奋斗,确保基本建成具有全球竞争力、共同富裕先行的现代化滨海大都市取得决定性进展,打造率先呈现基本实现社会主义现代化生动图景的标杆示范。到2030年经济总量和发展质量迈上新台阶,力争地区生产总值达到2.6万亿元,人均地区生产总值达到发达经济体水平,主要经济社会发展指标在全国城市中争先进位,产业竞争力、科创策源力、文化软实力、民生保障力、安全塑造力、国际影响力持续锻强,长三角地区重要中心城市能级全面提升,群众获得感幸福感安全感认同感进一步增强。
今后五年经济社会发展的主要任务,突出了以下六个方面。

1
聚力建设全球先进制造业高地,
在产业提质上奋力争先
创建国家新型工业化示范区。
世界级产业集群建设取得重大成效,工业增加值突破1万亿元。
力争生产性服务业增加值达到
9200亿元。
2
聚力建设全域高水平创新型城市
在创新提速上奋力争先
打造全国领先的“热带雨林”式创新生态,建设具有全国影响力的产业科技创新中心。
甬江科创区成为全国有重要影响力的科创策源地。
迭代实施“科创甬江2035”重点研发计划,新集聚国内一流科技领军人才500名左右、青年科技人才750名左右。
人工智能技术创新与产业发展综合实力进入全国第一方阵。
基本建成全域高水平创新型城市、教育强市、人才强市。
3
聚力建设世界一流强港
和国内国际双循环战略枢纽
在开放提能上奋力争先
基本建成高能级开放强市,国际门户枢纽功能更加凸显。
港口集装箱吞吐量、国际航运中心发展指数全球排名实现进位,宁波标社国际机场旅客吞吐量超2000万人次。
完善“五向复合”铁路网,构建“两环十射六联二通道”高速路网体系,全力推进沪甬跨海通道开工建设。
国际消费中心城市建设取得突破。
4
聚力建设现代化人民城市
在品质提升上奋力争先
全面对接上海“五个中心”建设,高水平唱好杭甬“双城记”。
实施“中强、北融、南提升”战略,增强中心城区首位度和辐射力,推动余姚、慈溪按照中心城区标准建设,宁海、象山加快建成现代化县城,基本建成创新型现代海洋城市。
率先实现农业农村现代化。
基本建成更高水平生态市
迈入常住人口千万城市行列。
5
聚力建设全域均衡发展的
共同富裕市域样板,
在民生提优上奋力争先
深入推进“扩中提低”改革,形成以中等收入群体为主体的橄榄型社会结构。
居民人均可支配收入突破10万元。
完善生育支持政策体系。
基本建成高水平文化强市。
实现全国文明城市“八连冠”。
6
聚力建设更高水平
平安宁波法治宁波
在治理提效上奋力争先
把捍卫政治安全摆在首位,助力维护国家粮食、能源资源、重要产业链供应链重大基础设施安全。
加快防洪排涝体系建设,实施天机气象强芯工程,提升极端天气防御应对能力。
推进市域社会治理现代化。
推进全面依法治市。

今年是“十五五”开局之年,做好各项工作具有特殊重要意义。
政府工作总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神深入学习领悟习近平总书记对浙江、对宁波工作重要指示精神,坚决落实中央决策省委部署和市委要求,坚持稳中求进工作
总基调,深入践行“八八战略”,紧扣总书记“4+1”重要要求和省委“132”总体工作部署,坚决扛起经济大市挑大梁的责任担当,把更好发挥领跑和带动作用要求贯穿始终,加快高质量发展推动共同富裕先行示范,更大力度推进项目攻坚、服务增效、改革创新,着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长、社会大局保持平安和谐稳定,确保实现“十五五”良好开局,为全国全省大局多作贡献。
综合考虑各方面因素,建议今年经济社会发展的主要预期目标为:


围绕上述要求和目标,重点抓好九个方面工作。









来源:宁波发布
