在各地2025年工作总结及2026年重点工作部署中，城市品质提升、基础设施完善与安全韧性建设成为重中之重。各省市立足自身发展实际，紧扣民生需求与城市发展短板，在城市更新、地下管网改造、基础设施生命线建设等领域精准发力、协同推进，既有扎实的年度工作成效，也有清晰的后续推进规划。从超大城市的精细化治理到县域城镇的品质升级，从地下管线的迭代更新到排水防涝体系的不断完善，各地充分依托政策支持、创新投融资机制，统筹推进老旧小区改造、管网更新、城市体检等重点工作，持续补齐城市基础设施短板，提升城市宜居性与安全韧性，推动新型城镇化建设提质增效，以实干举措回应群众对美好生活的向往。
着力优化新供给扩大新需求，因地制宜用好“两重”“两新”政策，积极争取超长期特别国债等各类资金，推进地方政府专项债“自审自发”试点；优化投融资体制机制，面向民间资本推介重大项目总投资约2350亿元；加快超大城市发展方式转型，提升城市精细化治理水平。大力推动城市更新，改造完工老旧小区300个以上。优化城市运行管理。强化城市生命线运行保障，完善多元互补的能源供应体系，健全热电气联调联供机制，更新改造老旧管线1000公里，积极应对地下水位上升带来的安全隐患。天津市政府工作报告
城市安全稳定基底更加稳固。坚持统筹发展和安全，成功应对海河“23·7”流域性特大洪水，防汛抗洪工程体系更加完善，消除中心城区易积水点位29处，新建改造供热、供排水、燃气老旧管网6562公里，30年以上燃气管道动态清零，重点领域风险隐患有效化解，食品、药品安全国家考核连续获评A级，法治天津、平安天津建设迈上更高水平。上海市政府工作报告
一、2025年工作总结
推进城市基础设施生命线建设，完成改造地下燃气老旧管道不少于750公里，燃气道路管改造全面完成；完成150公里供水管道、100公里排水管道更新改造，基本完成结构性病害排水管道修复。
完成新一轮雨污混接外部核查、入河入海排污口排查溯源，建成泰和污水厂扩建工程，推进排水管理体制改革。
完成134公里架空线入地和杆箱整治，建成102个“美丽街区”，同步优化地下各类管线布局。
2026年工作计划
推进老化管道更新改造试点，完成街坊老旧燃气管道改造不少于500公里，推进供排水管道更新改造与结构性病害修复，深化地下综合管廊运营管理新机制探索 。
到2026年底，完成中心城区等相关区域雨污水公共排水设施移交，由上海城投集团实施石洞口、竹园、白龙港三大片区厂站网一体化运维管理，实现“五个统一”（统一运维管理、技术标准、运行调度、服务质量、核算机制） 。
推进排水防涝设施建设，完善城市地下管网与排水防涝体系，提升城市安全韧性与防汛能力。
依托国家超长期特别国债、中央预算内投资、地方专项债等资金渠道，支持地下管网老化更新、排水防涝配套等项目建设。
重庆市政府工作报告
一、2025年工作总结
实施排水管网建设改造攻坚行动，建立完善“厂网一体”运行机制，新建和改造供水管网600公里、排水管网2500公里 。
推进城市生命线安全工程，建成全国首个省级全域全量地下管线数字孪生系统，中心城区管线挖损事故同比下降70%，排水应急响应效率提升两倍。
新改建城镇排水管网超1万公里，城市建成区排水管网密度达15公里/平方公里，居西部第1 。
统筹推进老旧小区改造与地下管网更新，将管网改造纳入城市更新、老旧小区改造一体化实施 。
二、2026年工作计划
纵深推进数智赋能超大城市现代化治理，迭代升级地下管线数字孪生系统，完善管线全生命周期管理机制 。
推进排水管网建设改造，完成中心城区28个市级一体化管网项目（总投资35亿元），改造老旧污水管网约270公里 。
落实《重庆市城市管线条例》（2026年3月1日起实施），推行管线强制入廊制度，严控占道挖掘频次，减少反复开挖 。
深化“厂网一体”运行机制，推进城镇燃气、供热、供排水等“四类管线”更新改造，提升城市安全韧性 。
河北省政府工作报告
全面贯彻党中央决策部署，认真落实省委工作要求，顶住压力、迎难而上，千方百计稳增长，加力实施“两重”“两新”政策。推动城镇高质量发展。落实现代化首都都市圈空间协同规划，加快石家庄都市圈建设，支持唐山“三个努力建成”取得更大成效。深入实施城市更新行动，推动“好房子”建设，加强历史文化保护传承。一体推进兴业、强县、富民，加快打造县域经济增长点，建设燕赵宜居县城。一、2025年主要工作和“十四五”发展成就
开工改造城镇老旧小区196个、城中村6万户，更新住宅老旧电梯1.8万台，建设改造地下管网3200公里，完成城市更新项目投资3696亿元，筹集建设保障性租赁住房15.6万套（间）。持续深化新时代“千万工程”。
二、2026年重点工作
全力争取和用足用好中央预算内投资、“两重”“两新”超长期特别国债、新型政策性金融工具等政策资金，争取100个以上项目纳入国家用地保障范围。城乡宜居方面。全域幸福河湖建设700公里。更新改造农村供水管网800公里。
贵州省政府工作报告
一、2025年主要工作
以“四改”为抓手提升城镇品质，累计完成棚户区改造47.63万户（套）、老旧小区改造68.56万户、背街小巷改造5667条，建设改造城镇地下管网2.24万公里。
二、2026年工作安排
全力稳定基础设施投资。创新投融资和建管运营机制，加快省水投集团市场化转型，推进宣威水库、花滩子水库、玉龙水库、英武水库、夹岩大型灌区等重大水利工程建设，构建贵州“大水网”，力争完成水利投资300亿元。加快推进算力基础设施项目建设，新建5G基站1万个。大力推进城市更新。全面开展城市体检，编制城市更新专项规划，统筹推进片区更新，大力推进老旧小区改造，建设和改造城镇地下管网4000公里以上。
陕西省政府工作报告
一、2025年主要工作
东庄水利枢纽下闸蓄水，黄河东线马镇引水工程试通水，全年交通、水利投资分别达到845亿元、486.3亿元。
推动城乡融合，促进百姓共同富裕。加快推进西安都市圈同城化，西咸一体化基础设施“硬联通”和公共服务“软联通”同步提速，关中、陕北、陕南产业协同态势加快形成。改造城镇老旧小区870个、惠及10万余户，城中村改造8.8万套，更新改造燃气管道9790公里，
完成1679个行政村生活污水和199个农村黑臭水体治理。
二、2026年工作安排
统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴。完善大中小城市协调发展机制，推动城市内涵式发展。持续开展城镇老旧小区、小微公共空间等改造，加强地下管网改造和综合管廊建设，完善城市排水防涝工程体系，常态化更新老化燃气管道。
吉林省政府工作报告
开工改造老旧小区1002个。新建改造供热管网1246公里，供热保障投诉下降58%。改造老旧燃气管道984.6公里。
甘肃省政府工作报告
全省上下坚决贯彻党中央、国务院决策部署，按照省委工作要求，致力建设“七地一屏一通道”，顶压前行、迎难而上，顺利完成全年目标任务，实现“十四五”圆满收官。
二、2026年工作安排
争取国家“两重”建设任务162项、中央预算内投资和超长期特别国债资金465.8亿元。改造城镇老旧小区10万户、市政管网1000公里、供热设施4000台。推进兰州国家城市更新试点建设。
海南省政府工作报告
2026年工作安排
新建村内道路100公里。巩固拓展农业水价综合改革成果。推进“城—镇—村”供水管网延伸并网，强化农村供水县域统管和专业管护，自来水普及率达97.4%。推进城市更新立法，大力实施城市更新行动、完成投资220亿元。统筹开展城中村、危旧房、城镇老旧小区改造。
以城市更新为抓手，开工老旧小区改造36万户，开工筹集保障性住房4.1万套，新改建供排水管网2182公里，新建和改造提升福道930公里。二、2026年工作安排
提升城市宜居度，加力实施城市更新和安全韧性提升行动，系统推进好房子、好小区、好社区、好城区建设。打造城市片区更新、社区更新2类15个省级样板，开工筹集城中村改造项目5000套，改造城镇老旧小区4.5万户，新建改造地下管网2000公里以上。
山东省政府工作报告
山水林田湖草沙系统治理持续深化，治理废弃矿山16.4万亩、小流域面积401万亩，基本实现雨污合流管网清零，61%的城市污水处理厂完成提标改造；修复湿地90余万亩，造林88万亩，中央污染防治攻坚战成效考核连年获优。
二、2026年工作安排
深入推进新型城镇化。推动城市内涵式特色化发展，高质量开展城市更新行动，实施片区综合更新改造重点项目100个，开工改造老旧小区15万户。
河南省政府工作报告
加强城市智慧化精细化治理，推进城市更新重点工程三年行动，完善城市社区嵌入式服务设施，加快完整社区提质扩面，高效利用城市地下空间，持续提升城市功能品质。深入推进城市基础设施生命线安全工程，完善城市防洪排涝体系。着力稳定房地产市场，收购存量商品房用于保障性住房、安置房、宿舍、人才房等，加快构建房地产发展新模式。保护传承城市历史文脉，塑造城市特色风貌，建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的人民城市。
广西壮族自治区政府工作报告
一、2025年工作总结
建设或改造燃气、供排水等地下管网2771公里，推进南宁国家级健全城市排水防涝体系试点建设。
实施城市更新行动，统筹推进城镇老旧小区、城中村、危旧房及街区厂区更新改造，同步推进地下管网配套建设。
推进城市生命线安全工程，聚焦城市地下管网改造、供水安全、污水处理、排水防涝、燃气安全等关键领域，筑牢城市安全防线 。
二、2026年工作计划
实施安居惠民工程，改造城镇老旧小区、城中村、危旧房及街区厂区，同步推进燃气、供排水等地下管网配套建设。
推进南宁国家级健全城市排水防涝体系试点，完善城市地下管网与排水防涝设施，提升城市安全韧性。
依托国家超长期特别国债、中央预算内投资、地方专项债等资金渠道，支持地下管网老化更新、排水防涝配套等项目建设 。
西藏自治区政府工作报告
一、2025年工作总结
统筹推进新型城镇化，实施市政基础设施项目，推进城市地下管网建设，实现县城以上城镇生活垃圾无害化、污水集中处理设施全覆盖 。
完成重点市政道路基础设施等项目建设，为自治区成立60周年献礼 。
二、2026年重点工作
统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴，实施市政基础设施项目162个，推进城市地下管网建设，完善市政基础设施配套 。
依托国家超长期特别国债、中央预算内投资、地方专项债等资金渠道，支持管网老化更新、排水防涝配套等项目，享受管网改造100%中央预算内投资补贴，专项债最高覆盖项目总投资70% 。
宁夏回族自治区政府工作报告
一、2025年工作总结
实施城市更新行动，推进“地上改房子、地下改管网，整体塑风貌”，完成3.8万户老旧小区改造、4131公里地下管线更新，城市功能与安全韧性持续提升。
统筹推进新型城镇化，实施市政基础设施项目，推进城市地下管网建设，完善市政基础设施配套，城市人居环境持续改善 。
二、2026年工作计划
实施城市更新行动，推行“先体检后更新”，改造1.5万户老旧小区、2000公里地下管网，同步推进城镇燃气、供热、供水、排水等“四类管线”更新改造。
坚持“地上改房子、地下改管网，整体塑风貌”，一体化推进城市体检与更新，同步实施地下与地面工程，地下工程一次敷设到位，补齐城市安全韧性短板。
新疆维吾尔自治区政府工作报告
一、2025年工作总结
实施城市更新行动，推进“地上改房子、地下改管网，整体塑风貌”，完成3.8万户老旧小区改造、4131公里地下管线更新，城市功能与安全韧性持续提升。
统筹推进新型城镇化，实施市政基础设施项目，推进城市地下管网建设，完善市政基础设施配套，城市人居环境持续改善 。
二、2026年工作计划
实施城市更新行动，推行“先体检后更新”，改造1.5万户老旧小区、2000公里地下管网，同步推进城镇燃气、供热、供水、排水等“四类管线”更新改造。
坚持“地上改房子、地下改管网，整体塑风貌”，一体化推进城市体检与更新，同步实施地下与地面工程，地下工程一次敷设到位，补齐城市安全韧性短板。
柴艳彬：13693628831
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