工作报告-174|全面贯彻新时代党的组织路线 聚力服务现代化新青海建设全局——2025年全省组织工作综述
全面贯彻新时代党的组织路线 聚力服务现代化新青海建设全局
——2025年全省组织工作综述
2025年，“十四五”圆满收官，现代化新青海建设步伐稳健。一年来，全省各级组织人事部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实省委十四届八次、九次、十次全会精神，坚持组织路线服务政治路线根本定位，紧紧围绕中心大局，强化系统思维、坚持问题导向、深化改革创新，以更高站位、更大力度、更实举措集聚组织资源、凝聚组织力量，为奋力推进中国式现代化青海实践提供坚强组织保证。
旗帜指引方向，思想凝聚力量。全省各级组织人事部门聚焦党的思想建设根本任务，充分发挥党员干部教育培训培根铸魂、赋能助力重要作用，持续推动党的创新理论深入人心，引导广大党员干部始终懂感恩、有情怀、重实干。在强化严的基调中锤炼作风。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，一体推进学查改，教育引导党员干部以优良作风保障新青海建设行稳致远。深入学习研讨触动灵魂，围绕坚决破除“特殊论”和“补偿心理”，树牢正确政绩观、树牢宗旨意识等3个主题开展研讨，不断增强改作风转作风树新风的政治自觉、思想自觉、行动自觉。严格对标检视找准病灶，建立“2个问题清单”“三核三审”机制，确保查摆问题不遮掩、无遗漏。真刀真枪扎实整改整治，聚焦违规吃喝、违规收送礼品礼金等“4类突出问题”，扎实推动“七项惠民行动”和10个专项集中整治。开门纳谏提升工作质效，省级层面确定25个观测点，选聘101名社会监督员，接受群众监督评判，求真务实、清正廉洁的新风正气不断充盈。在强化理论武装中筑牢忠诚。将习近平新时代中国特色社会主义思想作为党员干部教育主课首课必修课，突出政治忠诚教育、理想信念教育和纪律规矩教育，积极构建“四学联动”机制，全力推进“凝心铸魂十项行动”，累计培训县处级以上领导干部7600人次，带动各地各单位轮训干部3.12万人次。统筹开展党员干部学习贯彻党的二十届三中、四中全会精神全覆盖教育培训，切实把思想和行动统一到全会精神上来，凝聚起同心奋进的强大合力。在强化专业训练中提升能力。聚焦全省中心工作和重点任务，大力实施干部素质能力提升工程，高质量举办生态产品价值实现、乡村振兴、清洁能源、应急管理等一系列实战化专题培训33期，提级举办各类专题示范培训班10期，示范各地举办专业培训班95期，推动发展、服务群众、化解风险的能力本领不断提高，党员干部能力素质与现代化新青海建设需要相适应。用人必考其终，授任必求其当。全省各级组织人事部门牢牢抓住干部这个决定性因素，坚持新时代好干部标准，统筹优化干部选育管用工作，旗帜鲜明为担当者担当、为负责者负责，持续营造干事创业良好环境，激发干部队伍干事创业的内生动力。树立鲜明导向知人善任。坚决把牢干部政治素质关口，修订党政领导班子和领导干部政治素质考察清单，健全干部政治素质表现纪实数字档案，确保选出的干部政治上站得稳、靠得住、能放心。持续健全完善能上能下“两月一盘点、半年一调度”工作机制，组建调研组赴各地各单位开展领导班子和干部队伍建设情况调研，调整不适宜担任现职的领导干部262人，能者上和庸者下的氛围更加浓厚。优化队伍结构提升活力。认真贯彻落实全国党政领导班子建设规划纲要，加强干部资源统筹联动，首次创新实施公开遴选和公开选调并行选拔，为8个市州、35个省直机关遴选选调184名优秀基层公务员，激发了基层干部干事创业的积极性。组织例行考录、“五方面人员”考录选拔等各类考录8批次，录用公务员3930名，源源不断为干部队伍注入新鲜血液。加强管理监督激励约束。强化日常监督、选人用人监督，从严做好因私出国（境）审批、社团和企业兼职管理，开展“近亲繁殖”等不正之风排查整治，结合十四届省委第七、八、九轮巡视工作对34家党组织开展选人用人专项检查，丰富和拓展省管干部“负面清单”内容，认真开展“带病提拔”自查整改工作，对违反近亲属回避制度的158人进行督促整改规范，切实把管理监督融入日常、抓在经常。坚持严管厚爱结合，激励约束并重，多措并举、综合施策，为敢想敢干、善作善成的干部撑腰鼓劲、保驾护航，营造静心谋事、安心干事、创新成事的良好氛围。 基层党组织是联系群众的桥梁纽带、是服务群众的前沿阵地。全省各级组织人事部门牢固树立大抓基层鲜明导向，紧盯党建引领基层治理的重点难点，持续在抓基层固基本上下功夫，着力把基层党组织打造成基层治理体系“主心骨”“顶梁柱”。在一体统筹推进上下功夫。深化社区物业党建联建，打造37个“红色物业”示范点，将党的工作延伸到小区治理最末梢。推进政治机关和模范机关建设，出台18条措施促进党建业务深度融合。推动国有企业在深化改革中加强党的领导，18户省属企业落实“党建入章”。坚持支部建在医院科室，省级公立医院科室党员负责人任党支部书记比例达90%。全面落实党组织领导的校长负责制，推进教师“双带头人”培育，11个高校党组织入选全国党建工作“标杆院系”“样板支部”。扎实开展新兴领域“两个覆盖”集中攻坚，重点非公企业和社会组织党的组织覆盖率分别由16.7%、19.1%提升至73.2%、79.5%，组织覆盖既“有形”更“有效”。在建强基层骨干上下功夫。扎实开展村级组织后备人才培养储备行动，创造条件推动大学生到村任职，实施村（社区）干部学历素质提升工程，组织村干部参加大专学历教育提升工程，为乡村振兴提供坚强有力的人才保障。配齐配强社区工作力量，指导各地将符合条件的951名专职网格员按程序纳入社区工作者队伍，为基层治理夯实人才根基。突出“双好双强”标准，高质量完成村（社区）“两委”换届，村（社区）党组织书记学历实现“一升一降”，班子焕发新面貌、展现新气象。在锻造先锋队伍上下功夫。健全完善党员教育管理和作用发挥机制，严格落实政治审查制度和近亲属报备制度，全年发展党员1.37万名，登记流动党员1.68万人次，严肃稳慎处置不合格党员57人，全省近10万名党员在面对汛情时冲在一线筑起红色屏障，让群众切实感受到党员就在身边。组织开展新一轮驻村干部轮换工作，选派5149名驻村干部到1713个脱贫村、易地扶贫搬迁安置村、乡村振兴重点村开展驻村帮扶工作，这支充满活力的帮扶队伍，正以实干的劲头、实干的底色、实干的定力，一步一个脚印续写着乡村振兴新篇章。发展之基，人才为要。全省各级组织人事部门持续深化人才发展体制机制改革，一体推进教育科技人才发展，以人才“第一资源”撬动发展“第一要务”。政策平台叠加效应持续释放。制定绿色算力人才引育经费支持、急需紧缺人才引进、“校企互聘”管理服务等系列制度办法，优化高层次人才和急需紧缺人才职称评审机制，进一步提升人才政策的针对性和含金量。大力实施“昆仑英才”行动计划和第二批“绿色算力人才计划”，持续加大“组团式”赴外引才力度，不断释放青年英才论坛和“智汇三江源·助力新青海”人才项目洽谈会品牌效应，广开门路让人才成长与事业发展同频共振。援青资源优势深度嵌入发展。顺利完成第五、第六批援青干部人才轮换交接工作，借助援青干部人才优势资源，推动6州人民医院全部晋升为三级医院，“援青门诊”接待量63万人次，6州本地就医比例提高到80%，让基层群众在家门口挂上了“专家号”，享受到先进医疗服务。7所“组团式”受援学校首次纳入中央“组团式”支援工作体系，17所受援学校建立联合教研平台81个，投入援青经费1498万元，输送万余名学子在内地学校接受更好教育……发展的含金量、群众的获得感，背后是援受双方的“双向奔赴”。多元化人才培育体系逐步健全。依托“西部之光”访问学者等平台选派67名人才赴外访学研修，200名本土人才通过“双向组团”跟岗学习，援青医生、教师累计帮带培养学员1500余名，援青各团队“带土移植”先进技术等2200余项，青海高等研究院完成首批50名专项博士研究生招生，4名本土人才入选“青海学者”，人才创新创造活力持续迸发。人才服务质效得到明显提升。举办“昆仑英才卡”首发仪式，为402名高层次人才提供涵盖医疗、旅游、出行等11个方面25项优惠政策和便利服务，169名人才周转住房、子女入学、配偶安置问题得到及时解决，用实打实的举措让人才感受到全省重视人才、关心人才、爱护人才、支持人才的浓厚氛围。春潮涌动千帆竞，策马扬鞭踏新程。2026年，全省各级组织人事部门将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想和对青海工作的重要指示批示精神，认真落实党的二十大和二十届历次全会精神，以改革的精神、求解的思维、创新的办法破难题、开新局，在理论武装、选贤任能、育才聚才、强基固本、自身建设等各方面深耕细作、全面提升，为实现“十五五”良好开局、谱写中国式现代化青海篇章提供坚强组织保证。
