广东2026政府工作报告解读:百千万工程背后,藏着乡村“富”起来的三个新密码

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郭亮・『亮析农策』

NO.030

在粤东的梅州山村，柚农林伯今年算了两笔账：一笔是“经济账”，金柚每斤多卖5毛，30亩地增收近10万；另一笔是“美学账”，自家农房白墙黛瓦，村里小公园流水潺潺，在外打工的儿子决定回乡开民宿。这两笔账，正是广东乡村悄然巨变的缩影。

2026年1月，广东省省长孟凡利在政府工作报告中，用“乡亲们的日子要过得像金柚一样又甜又美”这句朴素承诺，为这份变迁写下了生动注脚。细读报告，一系列扎实部署清晰地揭示出，广东乡村振兴正经历一场深刻转向：从追求短期的“经济增收”，坚定地迈向涵养长久的“乡村增值”。这不仅是发展重点的转移，更是一场关乎乡村未来价值的根本性重构。

一、回顾亮眼成就：多维突破奠定振兴坚实基础

翻开广东乡村振兴的成绩单，一系列扎实的数据与案例从不同维度见证了过去三年的坚实步伐：

1.县域经济成为增长新引擎。全省有57个县（市）生产总值增速跑赢全省平均水平，整体实现人口净流入。惠州博罗县更是成为粤东西北地区首个GDP突破千亿元的县域，智能装备产业园吸引27家高新技术企业落户，展现了县域经济的强大活力。

2.农业生产能力迈上新台阶。全省粮食总产量创2006年以来新高，单产同步创历史纪录。茂名市荔枝产业通过冷链物流和电商平台，将新鲜荔枝在48小时内送达全国200多个城市，销售价格提高30%，实现了产量与效益的双提升。

3.乡村人居环境实现新改善。全省累计推动26.4万户农房风貌提升，行政村生活污水治理率跃升至90%以上。清远连州市的村民获得政府补贴改造农房后感慨：“现在住得舒心多了。”云浮新兴县天堂镇拆除危旧房1300多处，新建小公园、广场12处，村容村貌焕然一新。

4.农业科技支撑取得新突破。全省农业科技进步贡献率超过74%，在丝苗米、肉鸡等领域培育出一批突破性新品种。24个国家现代农业产业园和12个国家优势特色产业集群形成从田间到餐桌的全产业链条，科技正让传统农业焕发新生机。

5.农民生活水平获得新提升。城乡居民收入比从2.50:1缩小至2.27:1。河源市和平县通过发展猕猴桃产业，带动全县种植面积达5.2万亩，果农人均增收8000元以上，实实在在的收入增长增强了农民的获得感。

这些多维度的成就相互支撑，共同构成了广东乡村振兴“三年初见成效”的立体图景，为下一步发展奠定了坚实基础。

二、明确未来任务：五大部署勾勒振兴路径

站在新起点，报告为2026年及“十五五”时期乡村振兴规划了清晰路线图，主要体现在五大重点任务上：

1.做强县域经济是首要任务。报告明确要“做大做强县域支柱产业”，高质量建好15个承接产业转移的主平台。阳江阳西县依托海洋资源打造“中国调味品之都”，吸引李锦记、卡夫亨氏等企业落户，年产调味品超100万吨，为县域特色产业发展提供了范例。

2.建设宜居乡村是关键一环。“整县建成美丽乡村比例提高到40%”的目标，配合新建改造2500公里农村公路、深化人居环境整治的组合拳，将全面提升乡村生活品质。韶关始兴县打造的“九龄故里·百里画廊”乡村旅游线路，年接待游客超50万人次，旅游收入达2.3亿元，展示了美丽乡村的经济价值。

3.发展高效农业保障粮食安全。水产品产量1020万吨以上、设施农业总产值2810亿元的明确目标，体现了“产量产能一起抓”的思路。湛江的“海上牧场”通过深海网箱养殖高价值海产品，年产值超30亿元，展现了现代渔业的广阔前景。

4.促进农民增收是根本目的。报告强调要通过政策协同保护农民积极性。河源和平县在发展猕猴桃产业的同时，加强农村集体“三资”管理，2025年全县村集体收入全部达到10万元以上，建立了农民增收的长效机制。

5.深化区域协作促进共同富裕。广梅产业园等帮扶项目创造就业岗位2万多个，带动当地经济增长年均超过8%，体现了“先富带后富”的决心。这些具体任务相互关联，共同构成乡村振兴的完整体系。

三、解读深层逻辑：战略视野下的乡村价值重塑

深入分析报告部署，可以发现广东乡村振兴蕴含的三重战略逻辑，这决定了政策的长远价值：

1.破解发展不平衡的关键落子。广东作为经济第一大省，区域差距一直是突出短板。通过“百千万工程”强县兴镇富村，实质是在构建梯度带动的新发展格局。城乡居民收入比持续缩小的成果，证明这一战略已初见成效，为破解全省发展不平衡问题提供了有效路径。

2.拓展内需蓝海的广阔空间。乡村振兴同时满足“有潜能的消费、有需求的生产、有效益的投资”三大重点。2025年广东农产品网络零售额突破1000亿元，同比增长25%，农村居民人均可支配收入增速快于城镇居民，显示乡村市场巨大潜力正被激活，成为广东经济的新增长点。

3.美学与治理并重的价值提升。从佛冈龙山镇打造“醉美双岳，智造龙山”的实践看，乡村建设正从功能完善迈向价值重塑。梅县区将客家围龙屋保护与旅游结合，既传承文化又创造效益，2025年旅游收入达5.6亿元。这种“形神兼备”的振兴，赋予乡村持久的生命力。

这三重逻辑相互支撑，构成广东乡村振兴的完整战略框架。它不仅关注经济发展，更注重乡村全面价值提升，为“十五五”时期农业农村现代化指明方向。

『亮村点睛』

从“增收”到“增值”的乡村哲学

东莞潢涌村集体资产破百亿，展示的是“强村”的经济维度；而佛冈龙山镇引入智造项目同时修缮古村发展研学，则揭示了“美学与产业共舞”的更高追求。

广东乡村振兴的深层意义在于价值重构。河源紫金县一个曾经的贫困村通过“茶园+民宿+体验”模式，村民收入四年翻两番，村支书感慨：“现在我们不仅收入增加了，更重要的是找回了乡村的自信和尊严。”

这种从“增收”到“增值”的转变，正是广东乡村振兴的核心要义。当乡村拥有独特价值逻辑，当农民成为振兴主体而不仅是被帮扶对象，这样的发展才真正可持续。

报告描绘的蓝图显示，乡村振兴是广东2035年基本实现现代化不可或缺的篇章。在这条道路上，科技赋能农业、产业重塑县域、美学提升价值的多维并举，正引领广东乡村走向既有现代活力又不失乡土底蕴的未来。

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