2025年，在县委、县政府的坚强领导和县委依法治县办的有力指导下，南屏镇党委、政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大及二十届历次全会关于全面依法治国的重要部署，紧紧围绕省委、市委、县委法治建设要求，统筹推进严格执法、公正司法、全民守法，全镇法治建设工作取得显著成效，为经济社会高质量发展营造了安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。现将全年工作情况报告如下：
镇党委始终将法治政府建设摆在全局工作突出位置，切实履行推进法治建设第一责任人职责。一是深化理论学习。坚持将宪法法律、党内法规纳入镇党委理论学习中心组学习必学内容，年内组织专题学习8次，领导干部撰写学习心得体会24份。举办镇村干部法治专题培训班6期，重点学习《中华人民共和国民法典》《森林法》等与基层治理密切相关的法律法规。严格落实国家工作人员学法用法制度，全镇108名干部全部完成年度学法考试，以考促学筑牢法治理论根基。二是高位部署推动。年初召开全镇法治建设工作会议，细化分解任务21项，建立清单化工作落实机制，严格执行“四个亲自”工作要求，全年专题听取法治政府建设工作汇报5次，解决山林土地领域法治问题12个，确保各项任务落地见效。三是健全决策机制。严格执行重大行政决策程序规定，将公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等程序贯穿审查重大行政决策全过程，充分发挥法律顾问在重大行政决策制定与依法行政中的“法律智囊”作用，全年完成重大行政决策合法性审查4件。
着力推进政府行为全面纳入法治轨道，建设权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。一是强化权力监督。自觉接受镇人大法律监督和工作监督，高质量办理人大代表建议12件。全面推进政务公开，重点公开项目建设、惠民政策落实等信息268次，畅通“12345”政务服务便民热线等监督渠道，及时响应社会关切的热点、难点问题。二是规范行政执法。全面推行行政执法“三项制度”，配齐执法记录仪等设备，组织开展行政执法案卷评查1次，规范执法文书和程序。全镇执法人员持证上岗率达100%，开展执法能力提升培训4次，通过整治乱占乱摆摊位52（家）次、完成食品抽检65批次及快速检测320批次、开展煤炭抽检2批次，维护辖区市场秩序井然有序。三是增进民生福祉。以法治思维推动民生工作，新增低保对象63户，动态清退23户，实现应保尽保、应退尽退。依法发放低保、特困、残疾人两项补贴等23项惠农补贴资金4110.6万元，惠及群众6000余户。为545名高龄、失能老人提供探访等关爱服务。全面开展育儿补贴政策宣传，目前已审核通过651名申请人且已足额发放补贴资金，切实将政策红利转化为群众可感可及的民生温度。
坚持把全民普法和守法作为依法治镇的长期基础性工作，着力提升法治宣传教育的针对性和实效性。一是抓实重点对象普法。深入开展全民参与“十百千”良法善治实践典型培树行动，选树培育先进典型28人。组织2名新任职领导干部开展宪法宣誓活动，80名干部深入各领域开展法律宣讲活动125场。加强青少年法治教育，深入全镇20所中小学开展“法律进校园”活动73场，覆盖学生2300余人，营造比学赶超的法治宣传氛围。二是丰富普法载体形式。利用乡村大舞台、文化广场举办法治文艺汇演26场，发放宣传资料8000余份，受教育群众达1.2万人次。录制普法宣传视频15条，依托微信公众号、村社微信群等平台，推送反电诈、森林防火等微视频92条、普法信息及典型案例152条，全民尊法学法守法用法意识显著提升。三是落实“谁执法谁普法”责任制。完善全镇普法责任清单，明确各部门普法职责，在安全生产检查中同步讲解《安全生产法》12次，在环境执法中现场解读污染防治相关规定，全年结合执法检查开展现场普法14次，推动行政执法与普法宣传有机融合，让群众在监督执法中直观学习法律知识。
践行新时代“枫桥经验”，推动法治力量向引导和疏导端用力。一是织密调解网络。推进综治中心规范化建设、实战化运行，深化信访工作法治化，现有专兼职人民调解员193人、网格员28名，构建多级调解体系，全年成功调处矛盾纠纷254起，实现矛盾纠纷源头化解、多元化解、有序化解。二是优化法律服务。镇、村公共法律服务站点实现全覆盖并规范运行，严格落实“一村（居）一法律顾问”制度，律师定期坐班，全年接待法律咨询1200余人次，协助办理法律援助案件初审3件，为群众提供便捷法律服务。三是深化民主法治。持续推进“民主法治示范村（社区）”创建，指导22个村修订完善村规民约，融入移风易俗、家风建设等内容，治理婚丧嫁娶陋习。深入开展“法律进乡村”活动，培育“法律明白人”222名，充分发挥其政策宣讲、法律服务、纠纷化解作用。四是抓实领域治理。运用法治方式开展安全生产、生态环境、道路交通、食品药品安全、网络空间等重点领域专项整治，依法妥善处理土地承包、环境保护、劳动争议等领域突出问题26件，有效防范化解社会风险。
积极支持检察室、法庭依法独立公正行使职权，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。主动为检察室、法庭履行职责创造良好环境，协助开展送达、执行等工作。配合推进司法公开，组织干部群众旁听庭审活动4次，全年共接收并按时高效办结涉耕地保护的检察建议案件1件，以司法助力提升治理效能。
在总结成绩的同时，我们清醒认识到工作中存在的短板。一是精准普法待深化。以传统“大水漫灌”式普法为主，针对老年群体反诈、种养殖户农产品质量安全等贴合特定群体需求的普法内容较少，供需匹配度不高。二是队伍素养待提升。村级人民调解员和“法律明白人”线下培训成效未达预期，具备简单纠纷处理能力，但遇复杂法律事务时，难以提供精准有效的支持。三是五治融合待提质。部分村规民约执行不力，存在“重人情、轻法律”现象。部分群众受传统观念影响，“信访不信法”，遇涉法问题严重依赖政府调解，依法维权意识薄弱。四是法治保障待增效。法律顾问介入触发机制不顺畅，被动响应需求较多，主动参与重大决策研判、风险防范的前置作用未充分发挥。
下一步，我镇将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央和省市县委部署要求，紧盯突出问题，细化举措补短板，力争2026年法治政府建设取得更好成效。一是强化思想引领，压实责任。深入学习贯彻习近平法治思想，系统把握核心要义，破除“重业务、轻法治”倾向，将法治要求嵌入业务全流程，健全工作推进机制，确保任务落地见效。二是完善普法体系，提升实效。针对不同群体需求打造“订单式”普法服务，定期推送法治案例解读，建立问卷调查、随机访谈等普法效果评估机制，明确普法重点，实现从“大水漫灌”到“精准滴灌”转变。三是强化队伍建设，夯实根基。建立人民调解员和“法律明白人”常态化培训机制，每季度开展1次培训，邀请法官、律师结合真实案例授课。督促法律顾问落实每周至少1天驻镇坐班机制，参与日常法治事务处置。四是深化五治融合，培育新风。推动法治元素深度融入村规民约和家风建设，将遵纪守法情况纳入村民积分管理，选树“遵纪守法示范户”，通过事迹宣讲发挥示范引领作用，深入开展以案释法活动，推动全镇法治政府建设迈上新台阶。
南屏镇人民政府
2026年2月27日
