《法治》丨全国人大常委会工作报告中的“龙江新作为”

　　全国人大常委会工作报告指出，扎实做好执法检查。严格依照法律规定，检查法定职责履行、法律责任落实、法律执行效果等情况，把执法检查同立法、普法有机结合起来，推动法律全面有效实施。检查《中华人民共和国工会法》（以下简称工会法）实施情况，推动加强基层工会组织建设，维护职工合法权益，深化产业工人队伍建设改革。

　　2025年，黑龙江省人大常委会规范了受全国人大常委会委托开展执法检查实施办法和执法检查工作程序两项制度。

　　受全国人大常委会委托，黑龙江省人大常委会开展了工会法执法检查。在全面了解工会法实施情况的基础上，重点围绕工会政治作用发挥、工会组织建设、维护职工合法权益、推动产业工人队伍建设改革、工会经费与财产管理以及工会法律法规学习宣传情况等方面开展检查，深入推进工会法在黑龙江省全面有效贯彻实施。

　　2025年7月，李鸿忠副委员长率全国人大常委会执法检查组在黑龙江省检查森林法实施情况，并强调要坚持以习近平生态文明思想为指导，贯彻落实习近平总书记关于林业工作的重要论述精神，推动森林法全面有效实施，为推进美丽中国建设提供法治保障。

　　黑龙江省人大常委会召开党组会议，传达学习全国人大常委会在黑龙江省检查森林法实施情况的有关要求，研究贯彻落实意见。强调要贯彻落实好执法检查组意见，加快相关立法进程，更好发挥人大职能作用，切实将生态优势转化为高质量发展的绿色动力。

　　全国人大常委会工作报告指出，推进《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》（以下简称代表法）学习宣传贯彻实施工作。将学习贯彻代表法作为提升代表履职能力的重要抓手，基本实现全国人大代表和地方各级人大代表学习全覆盖。强化代表履职服务保障，举办5期代表专题学习班。

　　2025年，黑龙江省人大常委会紧跟国家立法进程，积极推进省代表工作条例的修订工作。深入学习贯彻新修改的代表法，开展立法调研，为下步立法工作做好准备。通过系统梳理代表履职需求与实践难题，聚焦代表履职全过程管理，提升代表工作的规范化、法治化水平。

　　黑龙江省人大常委会积极搭建学习交流平台，提升代表履职能力。组织黑龙江省30名全国人大代表参加全国人大常委会举办的5期代表学习班。围绕学习贯彻实施代表法，助力全省县域经济发展、科技成果产业化、服务企业效能提升“三个突破年”行动，深入学习贯彻党的二十届四中全会精神等主题，先后举办3期省人大代表学习班，通过线上线下联动，参学代表1800余人次。

　　全国人大常委会工作报告指出，提升代表议案建议工作水平。修改代表议案处理办法，代表建议、批评和意见处理办法。十四届全国人大三次会议期间代表提出的269件议案、9160件建议，闭会期间提出的150件建议，均已审议、办理完毕并答复代表。

　　十四届全国人大三次会议期间，黑龙江省代表团向大会提交6件议案、225件建议。其中8件代表建议列入十四届全国人大三次会议重点督办建议。黑龙江省人大常委会协助国家有关承办部门做好黑龙江省全国人大代表建议办理工作。比如，协调国家有关部门认真办理全国人大代表提出的《关于“稻花香”大米通用名称合理使用的建议》，推动“稻花香2号”标识合规使用取得积极进展，推进“五常大米”国家地理标志保护示范区顺利获批，有力促进黑龙江省稻米产业健康发展。

　　全国人大常委会工作报告指出，密切代表同人民群众的联系。依法有序组织1569名代表开展集中视察、1933名代表进行专题调研，为代表审议发言、提出议案建议打好基础。组织香港、澳门、台湾、解放军和武警部队代表赴地方视察、调研。组织和支持代表按照就地就近原则，参加代表小组、代表“家站”等活动，听取和反映社情民意，带头宣传贯彻党中央大政方针、宪法法律和国家工作部署。健全代表反映人民群众意见要求的处理反馈工作机制。

　　2025年9月18日至23日，12名澳门特别行政区第十四届全国人大代表组成的视察组在黑龙江省开展视察，深入了解黑龙江省经济社会发展总体情况，重点了解黑龙江省全面贯彻落实习近平总书记视察黑龙江期间重要讲话重要指示精神、建好建强“三基地一屏障一高地”、加快建设“六个龙江”等情况。黑龙江省人大常委会积极做好澳门全国人大代表视察黑龙江省相关工作。按照全国人大常委会代表工委工作部署和省委要求，会同有关部门和市县人大常委会，高质量完成前期筹备和组织保障工作，得到视察组和全国人大常委会代表工委的一致好评。代表们表示，将为澳门和葡语国家与黑龙江省合作牵线搭桥，吸引更多企业到黑龙江省投资兴业。

　　黑龙江省人大常委会充分发挥代表来自人民、植根人民的特点和优势，组织全省五级人大代表“进站入家”，广泛听取人民群众意见建议，协调解决民生难题，推动代表当好党和国家联系人民群众的桥梁纽带。连续两年组织相关领域五级人大代表开展代表小组活动。2025年，组织农业领域代表走进省农科院，代表们结合实际种植、销售等提出意见建议和科技需求，省农科院专家当场予以解答，在种质资源、科技帮扶等方面持续加大支持力度，助力乡村振兴发展。