算电协同写入政府工作报告:188万P算力、34GW绿电、400倍Token增长,这4件事正在彻底改变中国算力格局
2026年3月5日，十四届全国人大四次会议开幕。当国务院总理李强在政府工作报告中说出“实施超大规模智算集群、算电协同等新基建工程”这句话时，可能很多人并未意识到，四个字将开启一个怎样的时代。第一件事：算力规模狂飙，188万P背后的“电焦虑”截至2026年3月底，我国智能算力总规模已达188万P——相当于每秒运算18.8万亿亿次 。全国已建成超70条算力大通道，初步实现八大国家算力枢纽节点20毫秒时延圈 。今年全国日均词元调用量突破140万亿，是两年前的1000多倍。各地数据中心电力成本占运营成本超40%，部分地区甚至突破56.7%。电力，已经取代硬件采购，成为制约算力经济性的首要因素。“AI的尽头是算力，算力的尽头是电力”——这句行业箴言，正在从比喻变成冰冷的财务现实。正是在这样的背景下，“算电协同”被写入政府工作报告，其核心要义是“以电强算、以算促电”的良性循环 。简单说，就是用绿色电力支撑算力扩张，同时用算力智能反哺电力系统优化。第二件事：中卫样板间跑通，22.9亿度绿电直送算力中心2026年5月2日，我国首个大规模“算电协同”绿电直供项目——中国大唐中卫云基地50万千瓦光伏电站正式投运。50万千瓦光伏项目已于2026年2月5日全容量并网并实现绿电直供 ；150万千瓦风电项目计划2026年9月全容量并网。这个项目最值得关注的地方，在于它的供电模式。项目创新构建了 “物理直供+双边交易”双轨并行的算电协同供电体系 - 针对数据中心增量负荷，通过专属线路搭建绿电物理直供通道，光伏电力直接输送至机房，绿电溯源清晰、供电稳定 ；针对存量负荷，通过电力市场双边交易实现虚拟直供，利用现有设施锁定长期供电关系，大幅降低改造成本。
- 光伏发电时段以物理直供为主，光伏停运则由风电虚拟直供补位，实现风光互补全天候覆盖。
中卫坐拥充沛的太阳能、风能资源，新能源装机占比超60%、利用率达94%。这个项目意味着，戈壁滩上的风与光，正在变成驱动算力产业的绿色动能。第三件事：99个项目、3405万千瓦，绿电直连从“1”到“99”截至2026年4月底，全国已有99个绿电直连项目完成审批，对应新能源总装机规模3405万千瓦。24个省份已印发或编制了绿电直连配套政策。99个项目、3405万千瓦——这个数字还在快速增长。截至2026年4月底，绿电直连项目审批规模已超34GW。从84个到99个，从3259万千瓦到3405万千瓦，仅仅用了两个月。更值得关注的是政策升级。2026年5月，国家发展改革委、国家能源局印发《关于有序推动多用户绿电直连发展有关事项的通知》，绿电直连从“单用户”正式升级到“多用户”。电力规划设计总院能源政策与市场研究院院长凡鹏飞解读说：“与去年出台的绿电直连政策相比，今年的政策实现从'一'到'多'的突破。”这意味着，绿电直连不再是少数标杆项目的“特权”，而将进入规模化、普惠化的发展阶段。与此同时，2026年5月，国家发展改革委、国家能源局、工信部、国家数据局四部门联合印发《关于促进人工智能与能源双向赋能的行动方案》，部署29项重点任务 。从政策到项目，从单点突破到规模化落地，算电协同正在加速从蓝图变为现实。第四件事：“电碳算”同台交易，算力消费进入“按需取用”时代如果说中卫解决的是“电怎么给算”的问题，那么贵州解决的则是“算怎么用电”的问题。2026年5月19日至30日，全国首批“电碳算协同撮合交易”服务在贵州正式落地集中试点 。这是国内首次将电力资源、算力资源、碳排放成本三大核心要素纳入同一交易市场，实现一体化协同调度。南方电网电碳算协同运营平台将贵州分散的数据中心算力统一管理，提供需求录入、智能匹配、交易结算一站式服务。目前，贵州大学、山东金现代、法狗狗科技等用户已通过该平台获得智能推荐的算力产品。其运作逻辑并不复杂：贵州新能源占比高，风电、光伏发电成本极低，在发电量大的时段电力市场供大于求，低谷电价优势突出。平台通过人工智能预测电价，在电价高时减少算力运行，在电价低时增加算力运行，并优先选择风电、光伏发电较多的时段。贵州大学计算机科学与技术学院教授李晖说：“不用再繁琐地询价，就能便捷获得所需算力，从而更专注核心科研。”南方电网贵州电网公司数智中心副总经理肖辅盛指出，这一平台是以电网可信计量、负荷调度、电力市场、绿电绿证、碳核算和算力调度为底座的 “可信电碳算资源调度与交易基础设施平台”。算力消费正在从“固定租用”转向“按需取用、即用即付”。回望这段时间，算电协同完成了从概念到国家战略、从试点到规模化、从单点突破到体系化推进的跨越。它从政府工作报告中的四个字；变成了188万P算力的绿色底座、34GW绿电直连的产业图景、140万亿次词元调用的经济新范式。正如国务院研究室副主任陈昌盛在解读政府工作报告时所说： “AI的尽头是能源。” 而算电协同，正是中国为这个“尽头”给出的答案。
