2026年上半年，财务部门在单位党组（领导班子）统一领导、财政部门业务指导下，严格落实《政府会计制度》《行政单位财务规则》《事业单位财务规则》及预算管理一体化改革各项要求，紧扣年度中心工作，以规范核算、严控预算、提质绩效、防范风险为主线，统筹资金保障、内控管理、资产监管、政府采购、财务监督等各项工作，严守财经纪律，落实“过紧日子”要求，圆满完成上半年阶段性财务任务，为单位履职运转、重点项目实施提供坚实财力支撑。现将上半年工作情况、存在问题及下半年工作计划汇报如下：一、2026 年上半年主要工作成效
1.抓实预算一体化全流程管理，资金统筹保障有力
高质量完成年度预算落地执行依托预算管理一体化系统完成全年预算指标分解、内部指标划转，区分人员经费、公用经费、专项业务项目、政府采购四类指标建立执行台账，实行周监控、月分析、季调度动态管控机制新疆维吾尔自治区财政厅。上半年按时完成工资社保、公积金、个税按月发放申报，保障日常办公、公务出行、业务活动刚性支出；优先保障民生服务、重点业务、专项攻坚项目资金拨付，做到资金拨付与业务进度匹配。硬化预算刚性约束，严控一般性支出严格落实党政机关厉行节约要求，从严压缩会议、培训、差旅、接待等非刚性支出，建立公用经费预警机制，对超进度支出及时预警提醒。规范预算调剂、追加流程，所有指标调整全部通过一体化系统线上报批，杜绝无预算、超预算支出，上半年预算执行进度总体符合财政时序要求，重点项目资金使用规范有序。全过程推进预算绩效管理落实“花钱必问效、无效必问责”，对纳入绩效目标管理的专项项目开展上半年绩效运行监控，对照绩效指标梳理完成进度、查找滞后原因，督促业务部门加快实施、补齐短板；同步完善绩效自评资料台账，为年终绩效评价、绩效结果应用打好基础。2.规范会计基础核算，账务管理标准化提质
严把报销审核关口严格执行经费支出标准、票据管理规定，落实“先审业务、再审票据、分级审批” 流程，重点核查发票真伪、附件完整性、支出合规性、审批手续完备性，上半年累计审核报销单据、支付凭证 XX 份，退回不合规单据 XX 笔，从源头杜绝违规列支、白条入账、超标准报销等问题。账务处理及时精准，报表报送规范严格按照政府会计准则完成日常记账、对账、结转，做到账证、账账、账表相符；按时完成 1—6 月月度财务报表、季度财务报告、财政快报、非税收入台账、预算执行分析表编制报送，数据真实完整，报送时效、质量均通过财政审核。规范会计档案整理，上半年凭证、账簿、审批资料分类装订归档，实现财务档案电子化、纸质版同步留存。非税与往来资金闭环管理规范非税收入收缴、上缴流程，严格执行“收支两条线”，做到应收尽收、及时汇缴国库；清理单位往来款项，梳理长期挂账应收、应付款项，建立往来清理台账，督促业务部门对账结算，降低资金沉淀风险。3.强化政府采购与资产管理，全链条闭环管控
政府采购规范化运行依托一体化系统实现采购预算、采购计划、合同支付数据互通，严格执行“先有预算、后办采购”，所有货物、服务、工程采购均按目录限额标准走集中采购或分散采购流程。规范采购需求论证、意向公开、合同签订、履约验收、档案留存全流程，上半年完成各类采购项目 XX 项，无违规采购、无采购信访问题。固定资产全生命周期监管开展上半年资产盘点核对，更新固定资产台账、折旧计提数据，做到账实相符；规范资产购置、登记、领用、处置流程，新增资产及时录入资产系统，闲置、低效资产梳理上报统筹调配；严格执行资产出租、处置报批程序，严防国有资产流失。4.健全内控监督体系，筑牢财务风险防线
完善内控制度流程对照最新财经政策、审计整改要求，梳理财务、采购、资产、专项资金关键风险点，更新经费审批、专项资金管理、内控岗位分工细则，落实不相容岗位分离，会计、出纳、审核、资产管理员权责清晰、相互制衡。常态化开展自查自纠围绕审计、财政监督重点，上半年组织 2 轮内部财务自查，重点核查三公经费、项目资金、政府采购、资产管理、津补贴发放等内容，建立问题清单、整改台账，立行立改，持续降低财务合规风险。主动配合各类监督检查积极对接财政专项督查、内部审计、纪检监督，完整提供凭证、报表、合同、档案等资料，及时做好沟通答疑，对上年度审计反馈问题持续跟踪整改，巩固整改成效。5.优化业财协同服务，提升财务保障效能
建立财务与业务科室常态化沟通机制，主动靠前服务，提前解读预算、报销、采购最新政策；针对业务人员开展线上线下简易财务培训，讲解报销规范、一体化系统操作、项目资金使用要求，减少业务跑腿、重复修改单据；优化资金支付节奏，保障重点业务、应急事项快速审批拨付，兼顾合规性与办事效率。
6.抓实财务队伍建设，夯实专业履职能力
组织财务人员学习 2026 年财政改革政策、预算一体化系统新功能、政府会计新规、政府采购最新管理要求；积极参加财政部门组织的线上线下业务培训，持续提升财务人员政策理解、系统操作、风险识别能力；强化纪律教育，严守中央八项规定精神，树立廉洁理财意识。
二、当前财务管理存在的短板与不足
预算精细化水平仍有差距部分业务科室预算编制前瞻性不足，项目前期论证不够充分，存在预算与实际业务脱节；个别项目执行前松后紧，上半年支出进度偏慢，下半年集中支付压力较大；绩效监控重填报、轻落地，绩效指标约束作用未充分发挥。业财融合深度不足部分业务人员对财经法规、经费标准、政府采购流程掌握不熟练，报销材料准备不规范；财务事前介入项目谋划、业务论证较少，事后核算多、事前管控不足。资产管理精细化程度不高部分科室资产领用、移交登记不及时，资产使用效益分析不足，闲置资产盘活力度有待加强；往来款项清理推进缓慢，部分陈年挂账未完成处置。内控执行落地存在薄弱环节少数流程存在重制度、轻执行现象，内部风险自查频次、深度仍需提升；财务数字化应用不充分，一体化系统、资产系统数据联动分析运用不足。财务人员专业能力有待持续提升面对预算一体化、绩效评价、政府采购新政策更新快，复合型财务人才储备不足，风险研判、数据分析、决策支撑能力仍需加强。三、2026 年下半年财务重点工作计划
下半年，财务工作坚持稳执行、提绩效、强内控、优服务、防风险总基调，紧盯全年预算目标，补齐管理短板，深化财政改革落地，重点抓好六方面工作：1.紧盯预算执行攻坚，全面提升资金使用效益
加速预算执行，均衡支出进度持续落实月度预算执行分析通报，对进度滞后的专项项目点对点督促业务科室加快实施、完善拨付资料；合理统筹资金支付，避免年底集中突击花钱，确保全年预算执行达到财政时序考核标准；严控各类追加调剂，确需调整的严格履行报批程序，强化预算刚性约束。深化零基预算与全过程绩效管理扎实开展 2027 年度部门预算 “一上” 编制工作，推行零基预算编制，细化项目入库论证、成本测算，提升预算精准度；完成全年所有专项项目绩效监控、年终绩效自评，将绩效评价结果运用到下一年度预算安排，实现 “编、执、评、用” 闭环管理。持续落实过紧日子要求常态化压减非必要、非刚性支出，从严管控三公、培训、会议经费；盘活存量资金、沉淀资金，按财政要求及时上缴结余资金，优先保障中心工作、民生、重点业务项目投入，优化支出结构。2.夯实会计核算基础，持续规范财务收支管理
从严把控支出审核标准持续强化票据、附件、审批流程全链条审核，常态化开展报销政策宣讲，减少不合规单据；规范津补贴、劳务费、专家咨询费发放，严格执行发放标准，杜绝违规发放福利。高质量完成下半年账务与报表工作按时完成 7—12 月月度账务处理、季度财务报告、全年决算前期数据梳理；提前谋划 2026 年度部门决算、政府财务报告编制，确保报表数据准确、附注完整、分析到位；全面完成全年会计档案整理、电子化归档。常态化清理往来与非税资金开展往来款项专项清理行动，建立台账限期销号；规范非税收入收缴管理，做到按月对账、足额上缴，规范票据领用、核销管理。3.全链条规范政府采购与国有资产管理
政府采购闭环精细化管理依托一体化系统打通预算、计划、合同、支付数据链路，严格采购意向公开、履约验收、档案留存管理；推进小额零星采购规范化，落实集中带量采购节约资金；梳理全年采购项目，开展采购执行自查，杜绝无预算采购、化整为零规避招标等风险。推进资产全生命周期精细化管控组织年末全面资产盘点，做到账实、账卡、账系统完全相符；加快闲置、低效资产统筹调配盘活，规范资产报废、处置报批流程；完善资产折旧、使用效益分析，提升国有资产使用效率。4.深化内控体系建设，全方位防范财务廉政风险
动态完善内控流程，压实岗位制衡结合下半年审计、财政监督重点，修订专项资金、采购、资产管理内控细则，细化各岗位权责清单；严格落实不相容岗位分离、分级授权审批，杜绝一人包办全流程业务。常态化开展财务自查整改每季度开展一次全覆盖内部财务自查，重点核查项目资金、三公经费、资产、采购、津补贴五大领域，建立问题整改台账，实行销号管理；对上年度审计、督查问题开展“回头看”，防止问题反弹。主动配合各类监督检查提前梳理全年财务资料，做好财政专项检查、年度审计、纪检核查迎检准备，对检查发现问题立行立改，健全长效管理机制。5.深化业财融合，提升财务服务保障水平
常态化开展财务政策宣讲培训面向各业务科室开展报销、预算、采购、绩效专项培训，印发简易操作指引，线上线下同步答疑；主动嵌入重点项目前期论证，提前测算资金需求、明确合规要求，实现从事后核算向事前管控转变。优化办事流程，提升服务效率简化常规报销、资金支付审批流程，区分应急事项开通绿色通道；用好预算一体化系统线上审批功能，减少纸质材料流转，提升办事便捷度；按月推送预算执行分析，为单位领导决策提供数据支撑。6.强化队伍与数字化建设，提升综合理财能力
加强财务人员专业学习组织学习预算一体化新功能、政府会计、绩效评价、政府采购最新政策，积极参与财政培训；定期开展内部业务研讨，提升数据分析、风险研判、决算编制专业能力；持续加强廉政教育，严守财经纪律红线。推进财务数字化协同应用打通预算、资产、采购系统数据壁垒，运用一体化系统开展执行预警、数据分析；推进电子凭证、电子档案常态化使用，提升财务数字化管理水平。四、工作结语
下半年，财务部门将持续立足单位发展大局，正视当前管理短板，以更严标准、更实举措抓好预算、核算、绩效、内控、资产、采购各项工作，严守财经纪律、严控财务风险、提升资金效益，不断提升规范化、精细化、数字化财务管理水平，全力保障单位全年各项工作任务圆满完成。
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