2026 年市党代会工作报告（五年总结部分）

一、过去五年的工作

过去五年，是我市应对多重风险挑战、推动转型提质的五年。在上级党委坚强领导下，全市上下凝心聚力、攻坚克难，统筹发展和安全，持续夯实产业根基、完善城乡功能、增进民生福祉、涵养社会新风，经济社会各项事业稳步向前，现代化建设迈出坚实步伐。

（一）坚持固本兴产，经济发展质效稳步提升

始终把实体经济作为发展根基，持续优化产业结构，推动新旧动能有序转换。做强主导产业集群，延链补链强链，培育壮大新兴产业，改造提升传统产业，市场主体总量持续增长。持续优化营商环境，深化要素供给改革，健全项目全周期服务机制，一批重点产业项目落地投产。城乡融合发展持续推进，县域经济活力不断释放，现代农业提质增效，特色种养、农产品精深加工稳步发展，一二三产业协同联动格局逐步成型。固定资产投资、居民收入、财政运行保持合理区间，经济发展韧性持续增强。

（二）坚持城乡统筹，人居空间品质持续改善

统筹城市更新与乡村建设，推动城乡基础设施一体布局。中心城区实施一批老旧小区改造、道路管网、公共空间提质项目，城市路网不断完善，公共服务配套持续扩容，城市精细化管理水平稳步提升。深入推进乡村建设行动，持续完善农村道路、供水、通信、污水处理等基础设施，农村人居环境整治常态化推进。国土空间规划体系落地实施，严守生态保护红线，持续推进流域综合治理、矿山生态修复、大气污染管控，生态环境质量保持稳定向好，绿色低碳转型有序推进。

（三）坚持民生优先，群众生活保障更加坚实

始终把民生工作摆在突出位置，持续加大民生领域投入，用心办好普惠性民生实事。落实就业扶持政策，拓宽就业渠道，重点群体就业保障力度持续加大。推进教育提质工程，优化城乡学校布局，改善办学条件，师资队伍建设持续加强。完善医疗卫生服务体系，推进基层医疗机构标准化建设，分级诊疗机制不断健全，公共卫生应急保障能力稳步提升。健全社会保障网络，养老、低保、救助等保障标准动态调整，困难群体帮扶机制持续完善。推进基层治理体系建设，畅通群众诉求表达渠道，一批群众反映强烈的急难愁盼问题得到有效化解。