聚焦两会丨崇左市人大常委会工作报告速览
- 2026-11-07 11:54:21
会议盛况
——召集7次人民代表大会会议
——召开39次常委会会议、 116 次主任会议
——听取和审议“一府一委两院” 95 个专项工作报告
——检查 41 部法律法规实施情况
——开展 5 次专题询问、 98 项专题调研
—— 67 项调研报告、执法检查报告获得市委主要领导批示
—— 4 项工作得到自治区人大常委会领导批示肯定
—— 37项工作在全区人大系统经验交流会上作典型发言
——成功承办全区人大环境与资源保护工作、民族工作经验交流会等会议
谭燕玲作市人大常委会工作报告
——五年来，我们始终坚持党的全面领导，牢牢把握人大工作正确政治方向。
严格落实“第一议题”制度，高标准开展党内集中教育，五年来，共召开常委会党组会议 71 次、党组理论学习中心组专题学习会 27 次，举办“崇左人大讲堂” 22 期。
严格执行重大事项请示报告制度。班子成员主动下沉一线，联系服务企业、推进乡村振兴、化解历史矛盾、参与抗洪救灾等中心工作，高质量完成市委交办的各项任务。
——五年来，我们始终坚持良法善治，以高质量立法护航改革发展、保障民生福祉。
聚焦发展所需、民生所盼精准立法。制定地方性法规7 部、修正法规 3部，围绕沿边开放发展，出台全区设区市首部优化营商环境地方性法规《崇左市优化营商环境规定》；紧盯民生热点，制定全国首部经营性露天烧烤管理地方性法规《崇左市经营性露天烧烤管理规定》、全区首部基层治理类地方性法规《崇左市农村留守儿童关爱保护条例》以及《崇左市农贸市场管理条例》《崇左市养犬管理规定》；聚焦民族文化传承，颁布实施《崇左市壮族天琴艺术传承发展条例》。
坚持立法、执法、普法协同联动。强化立法普法协同，综合运用举行新闻发布会、设立展示厅、开办专栏等方式强化宣传教育。健全法规实施监督机制，组织开展法规实施“回头看”专项行动和“两院”司法适用地方性法规情况专题调研。成功召开地方立法十周年座谈研讨会，推动立法成果转化为执法效能和守法自觉。
健全开门立法工作机制。创新构建“每年审议通过一部、起草两部、调研三部”的“一二三”立法工作机制。修订《崇左市立法条例》，完善立法制度机制 16项，建设基层立法联系点 26 个，建成地方立法研究评估与咨询服务基地 3个、基层立法联系点与人大代表联络站融合试点 17 个，组建立法专家顾问库，邀请公民旁听审议法规草案，不断拓宽社会各界参与立法渠道。
——五年来，我们始终坚持正确有效依法监督，在服务发展大局中彰显人大担当。
强化宪法实施监督，维护国家法治统一。组织开展宪法宣誓制度实施情况专题调研，坚持每年听取和审议规范性文件备案审查工作情况报告，开展规范性文件专项清理。
强化重点领域监督，接续推进“六大振兴”。听取审议乡村产业发展、文旅重大项目、新型城镇化建设等专项报告，开展产业发展、科技创新条例、职业教育条例等执法检查，专题调研加工贸易、跨境旅游合作区运营、“双减”落实、边境医疗建设等工作。
深化财经工作监督，护航经济平稳运行。持续加强政府债务审查监督。听取审议“十四五”规划执行和“十五五”规划纲要编制等情况报告。落实全国人大、自治区人大关于预算审查监督重点向支出预算和政策拓展的改革部署要求。
锚定铸牢中华民族共同体意识主线，凝聚边疆民族团结合力。听取审议铸牢中华民族共同体意识工作等专项报告，检查民族区域自治法等实施情况，有力助推我市成功创建全国民族团结进步示范区，先后3次在全区人大民族工作经验交流会上作典型发言。
聚焦民生福祉，积极回应群众急难愁盼。每年听取评议政府为民办实事项目落实成效，指导推行乡镇民生实事项目代表票决制。聚焦“学位、床位、岗位、厕位、车位”供给、电信诈骗等群众关切难点开展专题调研。
抓实生态环境保护监督，筑牢南疆国门生态安全屏障。听取生态环保履职情况报告，开展环境保护法等执法检查，出台生态环境保护监督工作办法。会同自治区人大常委会联动开展生态文明建设促进条例执法检查，市县人大联动跟踪监督中央生态环保督察反馈问题整改、涉重金属环境安全隐患排查整治。
维护社会公平正义，深化监察司法监督。听取审议行政诉讼案件行政机关败诉情况、整治群众身边不正之风和腐败问题工作等报告，作出《关于加强诉源治理进一步推动矛盾纠纷源头化解的决定》并开展专项检查。
——五年来，我们始终严格依法行使重大事项决定权和人事任免权。
规范行使重大事项决定权。紧扣全市改革发展大局，作出决议决定 97项。审议通过设立“崇左花山日”的决定，将左江花山岩画文化景观申遗成功日（7月15日）定为法定地方纪念日，推动文化遗产保护从静态管护向活态传承转变。
依法行使人事任免权。坚持党管干部原则与人大依法任免有机统一，依法任免国家机关工作人员 386 人次。健全干部任后监督机制，听取 24 名常委会任命的国家机关工作人员履职情况报告并开展履职评议。
——五年来，我们始终坚持人民至上，尊重代表主体地位，深入践行全过程人民民主。
在全区率先建成全过程人民民主宣传教育馆，打造代表“双岗建功”模范履职示范带，连续4年在全区人大代表工作经验交流会上作典型发言，代表履职根基更加坚实。
建强用好代表履职平台，密切代表同人民群众联系。出台《崇左市人大常委会代表联络站管理办法》，建成代表履职活动中心78个、代表联络站 533 个、全过程人民民主基层实践工作站 9个。
丰富代表履职载体，拓宽代表作用发挥渠道。持续深化“混合编组、多级联动、履职为民”工作，开展“建设五个家园 代表在行动”主题活动、“百名人大代表助力营商环境”行动。
提升议案建议办理质效，畅通民意转化通道。办理代表议案建议 374 件，协助我市自治区人大代表提交议案 5 件、建议199 件，推动一大批民生实事落地、重点工作提速。
健全服务管理机制，代表履职更有保障。开展“代表履职能力提升年”等活动，创新“培训代表+代表培训”线上线下融合模式，出台《崇左市人大常委会代表履职管理办法》，组织 279名代表向原选举单位报告履职情况。37个集体、 42名个人获评全区人大代表工作先进集体、先进个人。
依法做好市县乡人大换届选举工作。2026年县乡人大换届选举圆满完成，新一届市人大代表顺利选举产生。
——五年来，我们始终坚持强基固本，全面推进“四个机关”建设，不断提高依法履职能力和水平。
强化党建引领，促进党建与业务深度融合。打造“党旗耀边疆 代表展风采”崇左人大党建工作品牌，首次召开全市人大系统党的建设工作经验交流会，3次在全区人大系统党建工作经验交流会上作典型发言。
优化机构设置，锻造过硬人大干部队伍。优化内设机构，增补常委会委员10名，实现各专委标准配置，印发《关于进一步加强市县乡人大规范化建设的实施意见》，出台《关于全市人大系统协同推进重点工作的指导意见》。
做好人大宣传与对外交流。建强用好崇左人大网、微信公众号宣传平台，积极配合全国人大、自治区人大到崇左调研指导工作75次，接待区内外人大同行到崇左考察调研85批。
持续正风肃纪，锤炼务实清廉作风。坚定不移推进全面从严治党，抓实党风廉政建设和反腐败工作。修订完善制度规定39项，废止22项。
编校：梁书蕾
一审：韦向东
二审：马锦军
终审：何炳胜
