【人民日报】用“工作指数”提升“满意指数”

日前，最高检开发的“检访通”信访服务系统正式上线。朱慧卿作（新华社发）

“检察院白天上班，老百姓也要上班，如果检察院24小时上班就好了，这样群众就可以随时反映问题。”有信访群众道出了自己的心声。在郑州市中原区检察院12309检察服务中心，一台形似银行ATM机的机器解决了这一难题。

这是中原区检察院自主研发的自助柜，来访群众通过输入身份信息，将要提交的案件材料放入自助柜，自助柜会同时向来访群众和后台发送短信，提醒检察工作人员上班后第一时间处理。

这项“小发明”为群众提供7×24小时查询、登记、预约、收发等综合性服务，“从线下跑到线上飞”，让群众最多跑一次成为现实。

不仅是自助柜，在中原区检察院12309检察服务中心，处处体现着人文关怀。服务台拆除了玻璃隔挡，降低了台面高度，减少了宽度，拉近了工作人员与群众之间的距离；服务台外立面向内倾斜，让群众有地方放腿；座椅选择了椅腿固定、椅座可旋转的款式，让群众坐起来更舒服。

为服务信访群众，河南省检察院设立了3个中心——群众来信处理中心、网络信访处理中心、群众信访督办中心。

当日信当日拆、当日录入信访信息系统，建立电子档案和纸质档案，实现群众来信网上流转、全程留痕，这是群众来信处理中心的职责。网络信访处理中心不仅负责受理群众网上信访，还负责省院领导接收的群众来信来访。群众信访督办中心负责对群众来信的办理、答复等情况进行督促检查，防止来信“石沉大海”。

河南省检察院还明确群众来信处理的基本原则以及受理、审查、分流、督办的程序要求，通过周报告、月通报和季讲评、提前15日预警、抽查回访等制度，让群众信访处理有章可循、落实落地。

核对信封上的信息、排除可疑物品、用剪刀开封……在安徽省检察院第九检察部“群众来信处理中心”，助理检察官张俊熟练地处理着来信。目前，安徽省三级检察院均建立了专门处理群众来信的部门，负责接受群众信访、建立台账、反馈上报等工作，基本实现了来访信件“日清周结月汇总”。每封信、每件来访材料还会贴上条形码，方便查阅办理进度和结果。

此外，安徽检察机关还充分利用互联网平台，推进12309中国检察网、微信公众号、手机客户端、远程视频接访系统的推广应用，安排专人负责，让群众随时随地体验更加方便快捷的“一站式”综合检察服务。

“在群众信访件件有回复的基础上，我们要求对群众来信一律实行两次程序性回复，接收信件的检察院要在7日内进行第一次回复，承办检察院在收到转交的信件后，还要进行第二次程序性回复，告知来信人其寄往检察机关的信件已收悉并转有关部门办理。”安徽省检察院副检察长盛大友说，按照“办信就是办案”的理念，安徽省检察院要求，对于群众向检察机关提出的信访诉求，无论是否属于检察机关管辖，都需要在7日内回复，“对不属于本院管辖的，也要及时转送有关机关并回复信访人，确保其第一时间知晓检察机关对信访材料处理情况。”

一年多来，安徽全省检察机关直接接受群众信访26955件，对于需要回复且具备回复条件的均做到7日内及时程序性回复。截至今年5月底，全省检察机关共有4148件群众信访达到3个月办理过程或办理结果答复期限，各级检察机关共答复办理进展或办理结果4106件，到期答复率98.99%。