今年是贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是实施“十四五”规划承上启下的重要一年。政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和中央经济工作会议部署，深入落实习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神和对包头市“一个创新、三个实现”重要指示要求，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚定不移实施创新驱动发展战略，坚定不移走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子，坚持“两新”导向，强化增量意识，高点定位、高点站位、高点对标，加快构建多元发展、多极支撑的现代产业体系，持续保障和改善民生，有效防范化解重大风险，扎实推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，全力打造包头未来跨越式发展新的重要增长极。
今年发展的预期目标是：地区生产总值增长10%以上；固定资产投资增长25%以上；规上工业增加值增长50%以上，规上工业产值再次实现翻番；社会消费品零售总额增长10%以上；公共财政预算收入增长20%以上；城乡居民人均可支配收入分别增长7%和8%以上。
落实总体要求，实现上述目标，今年我们着力抓好以下几项工作：
（一）实施创新驱动引领工程，奋力积蓄高质量发展动能。坚持创新驱动，重点围绕产业链布局创新链，加快形成以科创为核心、以企业为主体、以平台为枢纽、以人才为支撑的创新生态系统，让创新成为高质量发展的最大增量、最新动能。
强化创新平台载体建设。支持新特建设硅基新材料国家级技术创新中心，鼓励沐邦高科发挥专利技术优势，打造绿色循环低碳产业链，推动元泰丰与浙江大学建设煤基生物有机肥研究院，提高企业研发能力和产品竞争力，申报市级以上科技创新项目10项以上，争创国家级创新型县（市）。健全校地企、产学研深度合作的技术创新体系，加强与中国农业大学合作，筹建区域创新中心和院士工作站。依托敕勒川现代农业产业园，开展土地增产增效、农业生产技术攻关，打造国家级现代农业高新技术产业示范园区。
强化企业创新主体地位。用足用好用活“科技兴蒙”政策，建立政府投入刚性增长和社会多渠道投入激励机制，设立科技创新引导基金，支持企业开展技术攻关，用新产品新技术把主业做强、把企业做大。发挥工业园区中小企业创业示范基地孵化作用，采取“投资+招引”“融资+融智”等模式，大力招引新锐企业、头部企业和行业冠军，优先配置土地、能耗、资金、技术等要素，真正把科技创新变成实实在在的产业活动。主动融入全市“双倍增”行动，培育一批技术水平高、发展潜力大、市场前景好的科技创新型企业。年内培育认定国家级高新技术企业2家，国家备案科技型中小企业6家，新增自治区科技创新领军企业2家。
强化创新人才队伍建设。健全科技人才培养、使用、激励机制，在租房、购房、贷款等方面给予优惠扶持，支持企业引进国家级专精特新“小巨人”和单项冠军企业技术研发负责人、管理团队核心成员、蓝领工人，打造让科技人员称道满意的创新生态，让各类人才在土右都能施展才华、创造价值、实现理想。强化重点产业和关键领域靶向引才，实施高端人才柔性引进计划，引进人力资源专业服务机构，推行“候鸟式”聘任、“飞地式”引才，年内引进高层次和紧缺人才20人，培育中青年科技人才10人，招聘专业技术人才100人。
（二）实施项目引建培育工程，奋力增强高质量发展实力。坚持“两新”导向，聚焦“新增”“抓实”“干成”，多措并举培育新增量，加快打造新增长点，努力实现质的有效提升和量的合理增长。
全面推动项目建设提速增效。组织实施总投资450亿元的70个亿元以上重大项目，续建项目3月底全部复工，新建项目4月底全部开工，年内22个项目竣工投产。制定重大项目建设考评办法，完善项目服务保障机制，压紧压实项目储备、落地、审批、服务、推进各环节责任，精准解决供地、供电、供水等要素保障堵点问题，推动项目开工数量、建设质量、投资总量“三量齐升”。精准抓好“三争取”，立足资源禀赋和产业优势，争取更多更管用的政策和试点示范。聚焦国家发行特别国债、重大水利工程、节能环保与生态建设等利好政策机遇，谋划储备一批打基础、补短板、增后劲的优质项目，主动对接，积极跟进，年内争取到位各类资金25亿元以上。
全员推动招商引资提质见效。优化招商引资考核办法，激励干部全员动起来、跑起来、干起来。坚持精准招商，紧紧围绕12条优势产业链，紧盯世界500强、行业30强和“中字号”“国字头”企业，深耕精耕珠三角、长三角、京津冀、成渝陕等地区，全力招引一批龙头带动型、产业支撑型、基地旗舰型项目。创新招商方式，持续开展小团组招商、产业链招商、以商招商、委托招商，最大限度拓宽招引渠道。坚持活动引领，围绕“月月有活动、季季有专场”，高标准举办招商活动12场以上，年内引进亿元以上项目60个以上，开工25个以上。
全速推动规上企业提质增量。全面落实各项产业扶持政策，动员全旗上下深入开展“我帮企业找市场”活动，充分释放生产批发销售类企业潜力，重点推动后山油品、药店餐饮等实现整体结算，加快个转企、小升规。全力支持民营企业增总量、扩规模、提质效，推动具备条件的尽快竣工投产、投产的尽快上限纳统，确保在最短的时间内满产达效、贡献产值，把更多项目抓成产业、把建设单位抓成纳税企业，年内新增规上、限上企业50家以上，新增规上企业产值达到100亿元以上。
全力推动工业园区提格扩容。铺设供水、排污、热力、蒸汽等管道20公里，建成标准化厂房4万平方米，推动园区500KV变电站、新特二期220KV变电站加快建设，山格架化工园区配水厂及污水处理厂投入使用，实施科园大道铁路立交桥修缮改造工程，尤佳西路、海汇西路建成通车。加快智慧园区建设，搭建能源管理、环保监测、应急管理视频监控和交通物流等系统平台，实现园区智慧管理、智慧服务。全力推动“扩区升级”批复，进一步拓展园区发展空间，年内园区产值达到500亿元，争取进入自治区一类园区序列。
（三）实施产业转型升级工程，奋力构筑高质量发展支撑。坚持“无中生有”“有中生新”并举，加快推进产业转型升级和结构优化，推动存量变革、增量壮大，着力构建多元发展、多级支撑的现代产业体系。
全力推动新型工业成群成链。着力打造硅基新材料循环产业集群。加快融入包头市打造世界绿色硅都发展战略，发展壮大单晶硅棒、切片生产规模，加快引进电子级晶硅、组件、玻璃、系统集成应用项目，增强产业集群核心竞争力。加快实施新特二期10万吨高纯多晶硅项目，全力推动豪安3GW高效单晶硅棒、莱斯特超净包装二期等项目年内投产达效，积极推动西北恒辉半导体级晶硅圆片、沐邦高科5万吨智能化硅提纯、远鹏5GW高效智能光伏组件项目开工建设，年内生产能力达到80GW以上，实现产值370亿元以上，致力于打造成为自治区最大的硅基新材料生产基地。着力打造煤基新型化工产业集群。充分发挥要素保障优势和山格架化工园区优势，加快推进国能煤制乙二醇转产LNG及高端化学品项目建设，稳步推进元泰丰生物有机肥、洲际汇鑫石油树脂等项目满产达效，全力推动中皓医药中间体二期、鼎诺年产2万吨环境治理吸附剂等项目年内建成投产。加快培育精细煤化工循环产业链向多元化、高附加值方向发展，年内新型化工产业总产值达到30亿元以上。着力打造绿色能源产业集群。积极推动美岱120万千瓦抽水蓄能电站项目年内实质性开工，加快实施国电萨拉齐电厂10MW、寰达新能源4MW全额自发自用分布式光伏发电项目。培育发展氢能产业，创建更多新能源应用场景。加快推动陕京四线天然气管道支线工程纳入自治区“十四五”油气发展规划并组织实施，打造区域性储气调峰中心。积极参与包风1号输变电通道工程建设，提升园区企业绿色能源就地消纳能力，试点建设绿色园区、绿色工厂，提升工业园区低碳化智慧化应用水平。
全力推动现代服务业提档升级。推动现代物流产业绿色智慧发展。充分发挥蒙煤南下、疆煤东运区域煤炭物流中心枢纽有利地缘优势，依托明华、鑫辰等公铁物流基地，借助曹妃甸内陆港充分释放大城西煤炭园区洗选加工贸易能力，提升蒙古煤、疆煤与本地煤炭搭配洗选附加值。重点推进北京能源集团国家煤炭资源战略储备基地建设，构筑煤炭“生产—洗选—仓储物流—交易”全产业链。年内煤炭中转贸易量稳定在8000万吨以上，贸易额突破400亿元。启动建设将军尧黄河大桥，规划建设国省干道沿线综合物流园区，重点推动敕勒川现代物流产业园落地建设，引进农畜产品冷链物流、工业产品物流、城市配套仓储、区域快递云仓等项目，打造呼包鄂乌智慧综合物流基地。推动商贸服务业升级发展。推动颐高东方广场商住综合体开工建设，规划建设萨拉齐历史文化街区，实施关帝庙文物保护性修缮工程，推动周边地块商业开发，重塑萨拉齐古镇老街风貌。集中打造德盛苑网红街，提升西湾村民俗美食街品位，丰富城市服务业态。优化商贸网点布局，完善便民利民商业服务体系，争创自治区县域商业建设试点县。制定出台促进消费六条奖励措施，培育发展夜经济、直播经济，鼓励银企联动开展消费季、美食节、购物节等消费促进活动，发放“爱上土右”消费券，拉动消费5000万元以上。推动文旅产业融合发展。加强资源整合和统筹谋划，高标准编制全旗旅游发展总体规划，做足全域全季全业文章，争创国家全域旅游示范区。推动大雁滩、贺成泉黄河渔村、七彩大地等景区景点提档升级，年内大雁滩九州民族园、九峰山露营帐篷营地、九峰和生态康养项目建成运营，推动敕勒川文化旅游度假区高山漂流、水上乐园项目落地实施，开工建设沿山旅游绿道，修复枣沟旅游公路。发挥红色教育资源优势，丰富红色旅游产品供给，扩大红色旅游受众规模。做优“黄河岸寻梦 阴山下赏花”全国乡村旅游精品线路，集中力量打造乡村旅游重点村10个。深化金杏节等文旅节庆内涵，促进客流回升，助推旅游市场复苏回暖。加大挖掘整合盘活力度，启动朱尔圪岱农旅产业园等项目包装招商工作，加快盘活闲置低效旅游资源，打造微度假目的地、乡村游首选地。
全力推动现代农牧业做精做优。稳定夯实现代农业生产基础。坚决扛起保障粮食安全的政治责任，严厉打击违法占用土地、破坏耕地行为，坚决杜绝耕地“非农化”“非粮化”。加强耕地保护，争取实施15万亩国家整区域高标准农田建设项目，整合盐碱化耕地改良、农田排水改造和引黄滴灌工程，打造3个万亩高标准农田示范样板。大力发展智慧农业，推广数字农业系统集成应用，建设全国大田作物数字农业示范样板，争创国家数字种植业创新应用基地。加快构建现代农业生产体系。立足打造“优良食谷”，加快种植业标准化发展，抓好主要粮食作物绿色高质高效、优质增粮示范高产两个创建，稳定百万亩优质玉米种植规模，争创全国首个20万亩绿色玉米间作大豆绿色原料基地，粮食产量稳定在82万吨以上。巩固扩大高粱、甜菜、中药材、水稻等特色种植规模，适度发展地梨、白菜等露地蔬菜，升级改造景宏、明华、明石等设施农业老旧温室，全面提升种植效益。加快养殖业规模化发展，新建、改扩建肉羊规模化养殖场10个，建成标准化奶牛牧场20个、肉牛牧场30个，争创国家农村产业融合示范园和自治区现代农业产业园。深入推进奶业振兴行动，明泉、健汁源5000头奶牛牧场建成运营，乐牛牧业奶牛存栏达到3000头，打造奶业能力提升整县推进示范旗县。引进德阳标志塔建设1万头肉牛饲养基地，推广“放犊收牛”经营模式，提高农户养殖效益。提升敕勒川食品加工园承载能力，推动蒙绥元禽类加工、鲁蕊香食用油深加工、敕勒川糖业二期、北辰饲料二期等项目建成投产，加快引进中央厨房项目，大力发展净菜、预制菜等新型消费产品，建设从田间地头到厨房餐桌的农牧业全产业链，打造集生产加工、冷链物流、科技研发、品牌建设运营于一体的绿色农畜产品精深加工基地。不断完善现代农业经营体系。强化龙头企业与农民利益联结，引进大北农、金丰公社、中农蔚来等农业龙头企业，采取土地流转、入股、托管等方式，推进土地规模化、集约化经营。加强农业品牌培育建设，新增“两品一标”认证主体5个以上、“全国名优特新农产品”3个以上，完成全国首个10万亩玉米间作大豆绿色原料基地创建认证。加大区域公用品牌和地理标志产品策划营销力度，在包头市区设立农畜产品展销中心，推动农产品出村进城。
（四）实施改革破冰攻坚工程，奋力激发高质量发展活力。坚持把深化改革作为破解发展难题、增添发展优势的“金钥匙”，全面拓展改革的深度广度，高水平服务和融入新发展格局。
坚持不懈优化营商环境。深化“互联网+政务服务”，推进“一网一窗一次”改革，进一步抓好工业项目容缺预审、并联审批、拿地即开工和社会投资产业类项目“验登合一”、新建商品房“交房即交证”等改革。围绕全生命周期，深化企业开办、不动产登记、简易注销等涉企高频“一件事一次办”集成服务，优化业务流程，压缩办理时限。持续深化“放管服”改革，落实政府权责清单制度，推行柔性执法，减少对合法经营市场主体的执法干扰。畅通政企沟通渠道，运用好“服务民营企业直通车”平台，定向破解制约企业发展的堵点难点，做到“有求必应、贴身贴心”。
纵深推进国有企业改革。严格落实现代企业制度，健全企业自身管理架构，理顺“三会一层”关系，完善决策、执行、监督程序，全面厘清治理主体权责边界，有效履行法定职责。优化国有经济布局，立足发展定位，夯实主责主业，提升企业资质和能力，加大推动混合所有制改革力度，推行政府投资项目国企委托代建模式，拓宽盈收渠道，年内实现营业收入3亿元以上。加大绩效考核力度，完善薪酬与绩效挂钩的市场化薪酬分配机制，制定差异化薪酬分配办法，实现“多劳者多得、绩优者多得”，激发企业活力和内生动力。
突出抓好债务风险防范。大力发展总部经济，积极培育骨干税源，辅导年纳税超千万元企业25家以上。推进综合治税，完善涉税信息共享机制，构建严征管、优服务的税收共治格局，从源头上防止跑冒滴漏，确保应收尽收，全年公共财政预算收入实现12亿元以上。多措并举降低存量债务，严格论证政府投资类项目，坚决杜绝新增政府债务。加大财政资金使用监督检查、绩效评价力度，坚持“花钱必问效、无效必问责”，切实把钱花在刀刃上。采取政银企协同化债等多种方式，妥善化解隐性债务4.47亿元，综合债务率降到300%以内，实现“退红降橙”，为更好更快发展松绑减负。
（五）实施城乡融合并进工程，奋力提升高质量发展品质。坚持尽力而为、量力而行，科学布局发展规划，统筹推进城乡建设，提升宜居宜业水平，举全旗之力保障全国县级文明城市创建成功。
以科学规划为引领优化城乡空间布局。优化顶层设计，注重整体谋划，编制完成旗级国土空间总体规划，启动乡镇国土空间规划编制，推进“多规合一”，形成空间管控要素精准落地“一张蓝图”。进一步完善城乡规划体系，编制萨拉齐中心城区详细规划和乡村振兴重点村庄规划，完成萨拉齐历史文化街区规划和工业园区市政管网布局规划，高标准开展城南生态公园及城区重点地段城市设计。深入开展城市体检评估，加强规划实施管控，确保城市建设不走样、不变形。规范自然资源保护和利用秩序，编制完成矿产资源总体规划、大青山区域生态修复规划、大青山煤田九峰山矿区总体规划。
以惠民利民为导向加强城市建设管理。加快推动城市有机更新，实施总长5.2公里的振华大街东延伸道路新建工程，打通城区园区连接线，推动产城功能融合、空间整合。完成欧美路、太平东西街等4条城区道路维修、硬化铺装工程，修缮城区立交桥3座，新增5G基站120处。加快补齐城市基础设施短板，铺设雨污管网32.4公里，全面实现城区雨污分流。改造老旧小区2个、17.6万平方米，实施49个住宅小区环境综合整治，新建水冲公厕5座。引进品牌房地产企业，加快盘活旧城腾空区。提升城市品质形象，完成萨拉齐生态公园升级改造，提标升级街角公园4处，新建口袋公园2处，持续开展主次干道、公园广场、铁路沿线等重点区域绿化补植，加强重要节点、道路边角、裸露区域见缝插绿。严格落实“路长制”“门前五包”管理措施，抓精抓细农贸市场、商业中心、底店商铺等重要区域管控，常态长效治理“城市十乱”，深入开展沿街立面和住宅小区“飞线”整治。加快智慧城市建设，统筹推进数字城管资源共建共享，提升城市智能化、精细化管理水平。修订完善物业考核管理办法，建立择优竞争上岗和自然淘汰退出机制，抓好“红色物业”建设，发挥“五老”作用，强化物业公司履约意识，促进物业管理水平提档升级，努力将每个小区打造成老百姓的温馨家园。
以夯实基础为根本促进乡村振兴。深入实施乡村建设行动，统筹各类资金1.3亿元，组织实施44个村基础设施、公共服务、人居环境等项目135个，新打造旗级以上乡村振兴重点村16个，争创国家级传统村落集中连片保护利用示范县。启动总投资7.92亿元的城乡老旧供水管网更新改造及智慧水务项目，实施总长52公里、26个村农村公路建设工程和总里程48公里的农村公路养护及安防工程，新建户厕1000座、重点完成28个村生活污水治理工程，农村生活污水治理率达到75%以上，生活垃圾治理实现全覆盖。完成党三尧等3个变电站增容扩建，加快推动清洁取暖改造。深入开展110国道、东西二环路等交通干线沿线环境综合整治，创建绿化美化示范村21个。探索推进农村集体经营性建设用地入市，适度放活宅基地使用权，加快实施“增减挂钩”，推动村集体经济发展壮大。巩固拓展脱贫攻坚成果，健全完善防返贫监测帮扶机制，推进“万企兴万村”活动，打好产业、就业、消费扶贫组合拳，推动脱贫人口稳定增收致富。
（六）实施生态固本强基工程，奋力擦亮高质量发展底色。坚持绿水青山就是金山银山的理念，提升生态文明建设水平，实现经济社会发展与生态环境相和谐。
系统推进环境污染防治。强化控煤、治气、降尘措施，持续整治“散乱污”企业，不断加大农村秸秆禁烧监管力度，持续抓好煤炭物流园、建筑工地、主要交通干线洒水降尘，确保空气质量持续向好。严格落实工业废水排放管控措施，大力提升生活污水集中收集处理能力。不断加强河道巡查治理，确保水环境质量稳定达标。推进农业面源、固体废物污染防治，保持土壤环境质量总体稳定。坚决抓好中央和自治区生态环境保护督察反馈问题整改落实，以更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战。
持续加强生态保护修复。加大大青山南坡、后山矿区等重点区域补植补绿和抚育管护力度，完成国土绿化示范试点和低质低效林改造任务。加快编制旗域防洪规划，重点实施工业园区北部6条山沟截洪引洪工程，完成水涧沟水环境综合治理二期工程，疏通山沟行洪渠道，从根本上保障全域行洪安全和水资源有效利用，构建集防洪减灾、水资源调配、水生态保护等功能为一体的综合水网，变“水害”为“水利”。探索推进EOD生态环境治理模式，实施生态修复与资源化再利用等一体化融合项目，统筹矿山生态修复+水环境综合治理+光伏发电+固废资源化利用，形成以生态修复提升生态质量、促进产业发展，以产业收益反哺生态修复投入的良性互动机制，推进生态产业化和产业生态化，打通生态价值转化新通道。
扎实推进资源节约集约利用。深化“五个大起底”成果运用，一企一策、一地一策，重点盘活处置泛海、福禾、大地金辉等项目闲置地块和低效资产，把沉睡“闲资产”转化为发展“活资本”，年内盘活土地4500亩，完成供地1700亩以上。严格水资源管理，关停无证自备井，加装计量设施，有效解决地下水超载超采问题。深化农业水价综合改革，实施6万亩中型灌区节水改造项目，完成2.4万亩黄河灌区农业高效节水灌溉工程，农业节水300万立方米。铺设中水管网33公里，新增再生水500万立方米。稳妥推进水权改革，积极参与水权交易，优化水资源配置，实现水资源利用效率最大化。
科学稳妥推进碳达峰碳中和。扎实做好能源指标监测预警和分析调度，完善能源消耗总量和强度控制，保障合理用能空间。支持鼓励企业技术更新改造，实施火电机组“三改联动”和工业企业节能改造，推动规上工业综合能耗继续保持在“绿色”区间。加强与博雅智慧降碳技术合作，建立重点领域、重点企业用能智慧监管平台，精准监测、智慧降碳。加快绿色城市建设，推进生活垃圾分类收集处置，推广新能源汽车，规划建设一批充电桩、换电站，有效实现降能耗、提能效。抓好绿色机关、绿色学校、绿色社区、绿色商场创建，大力推广绿色环保生活方式，积极倡导绿色低碳生活新风尚。
（七）实施民生保障改善工程，奋力推动高质量发展成果普惠共享。把民生“关键小事”作为政府头等大事，用心用情用力解决群众关切的“急难愁盼”问题，努力实现经济发展与社会发展相协调。
积极促进就业创业。深入落实就业优先政策，积极引进市场化规模化劳务服务公司，搭建就业服务保障平台，强化重点产业、重点项目、重点企业岗位开发和用工保障服务，广泛吸纳高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业。年内城镇新增就业1700人以上，农村劳动力转移就业6万人次以上，城镇登记失业率控制在3.9%以内，动态消除零就业家庭。优化创新创业环境，加强创业孵化基地和实训基地建设，开展大规模、多层次职业技能和创业培训3600人次，发放创业担保贴息贷款3000万元。
完善社会保障体系。落实企业职工基本养老保险全国统筹、渐进式延迟法定退休年龄和个人养老金制度，扩大企业职工和城镇居民参保覆盖范围。健全重大疾病医疗保险和救助制度，发展慈善救助，鼓励发展医疗互助和商业健康保险，多元化拓宽社会保障渠道，提高社会保障水平。稳步提高城乡低保、特困人员、优抚对象等困难人群保障标准，优化退役军人服务保障，兜牢民生保障底线。积极推广居家养老、社区养老、智慧养老服务模式，加快推进乡镇级智慧养老综合服务中心建设，推动明沙淖区域中心敬老院投入运营，支持鼓励“医养结合”民营养老机构建设，推动桃源怡养社区智慧养老综合服务中心项目落地。加强未成年人救助保障，建设未成年人保护中心。
办好人民满意教育。不断加强教育基础设施建设，第五幼儿园、敕勒川实验学校二期投入使用，开工建设敕勒川小学，新建公办幼儿园2所。加大名师引进培养力度，定向培养免费师范生50名。健全完善教师绩效考核、质量提升、职称评聘制度，不断提高一线教师、班主任和乡村教师工作待遇。深化合作办学成果，加强与名校教学研究、师资培训合作交流，不断完善教学常规管理体系，打造区域名校。坚持立德树人根本任务，全面加强思政课建设。积极适应中高考改革，提升中高考成绩，在全市排名实现进位，让孩子在家门口就能享受到优质教育。做强做优中职教育，启动职教中心迁建项目，建立完善专业设置随产业发展动态调整机制，持续扩大“订单班”“冠名班”规模，打造形成紧扣产业、特色鲜明的中职教育体系。
提升医疗健康水平。深化医药卫生体制改革，实质性推进紧密型旗域医共体建设。健全完善基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗体系，推动互联网+医疗服务融合发展，促进优质医疗资源下沉，让更多群众就地就近看病。推进公立医院高质量发展，加强与包头医学院及其附属医院战略合作，扶持旗级医院重点打造妇产、消化、普外、中医康复等重点科室、特色科室。加大优秀医技人才引进培养力度，招聘医疗专技人才20名，引进专家教授3名。加快完善重大疫情防控救治体系，科学精准开展疫情防控，加强医疗机构重症救治和发热患者诊疗能力，设置重症监护床位19张，持续提升重大传染病防控救治水平。深入开展爱国卫生运动，顺利通过国家卫生城市复审。
繁荣发展文化事业。实施文化惠民工程，建设城市文化空间5个，推动国家二级博物馆申报、国家一级图书馆验收，二人台艺术展演厅和非遗体验馆建成投入使用，争创国家级文化产业示范园区。继续开展“文化下乡”行动，送戏下乡100场次以上。深入挖掘乡村特色文化符号，打造“一村一品”示范村20个。实施文艺作品质量提升工程，持续巩固以二人台艺术为代表的传统文化保护成果，编创大型二人台舞台剧。启动廉洁文化馆提档升级项目，实施文物文博保护利用工程，加强美岱召壁画、关帝庙、绥蒙抗日大队旧址等文博文物保护开发利用，讲好“土右故事”，传承好文化基因。推动农大职院和旗乡图书馆通借通还、资源共享，建设书香土右。
加强社会治理能力。不断完善基层社会治理体系，进一步做实做细网格化管理服务，招聘社区网格员150名。推进旗级社会治理中心实体化运行，实现“一网共治、三级联动”。深入开展“化积案、治重访、促稳定”行动，探索“信访代办制”改革，全力推动信访积案妥善化解，规范信访秩序，依法打击缠访闹访违法行为。敢于动真碰硬，定向破解城建、工业、商业等领域历史遗留问题，由解决企业和群众提出的个性问题为主向主动解决制约企业发展、群众关切的共性问题转变，向大家司空见惯却迟迟解决不了的问题发起攻势。加强应急专业队伍建设，配套完善云梯消防车等救援装备，持续开展安全生产大排查大整治，坚决遏制各类安全事故。推动燃气技防设施安装全覆盖，确保居民用气安全。从严强化食品药品监管，重点餐饮单位“互联网+明厨亮灶”实现全覆盖，切实保障群众舌尖上的安全。支持高风险金融机构清收不良贷款、处置抵贷资产，守住不发生系统性金融风险的底线。扎实开展“十四五”规划中期评估，做好第五次全国经济普查。有形有感有效铸牢中华民族共同体意识，争创全国民族团结进步示范旗。加强“雪亮工程”建设，强化社会治安综合治理，依法严惩电信诈骗、黄赌毒等违法犯罪活动。充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体桥梁纽带作用，扎实做好统计、气象、地震、科普、档案、志史、供销、妇女儿童、老龄、红十字、残疾人、关心下一代等工作，抓好双拥共建、退役军人服务保障、国防动员和人防建设。
