一、回望五年征程,发展成就振奋人心
“十四五”时期,在上级党委、政府和XX市委的坚强领导下,在市人大、市政协的监督支持下,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神,坚持“一个中心、四个强市”战略不动摇,砥砺奋进、攻坚克难、真抓实干,较好完成了“十四五”期间的发展任务。
预计到年末,全市地区生产总值完成306.6亿元、同比增长6%;规上工业总产值完成99亿元、同比增长6%;社会消费品零售总额完成67.7亿元、同比增长8.5%;地方级财政收入完成9.41亿元,同口径增长6.6%。2025年,我们重点做了以下七项工作:
一是精准施策、提质扩量,产业基础不断夯实。精准条播、水肥一体化等先进技术深度推广,新建高标准农田35万亩,实施保护性耕作300万亩,粮食总产稳步增长,连续22年稳居全国县(市)前列。全面落实助企纾困政策和包保帮扶举措,有效化解企业各类发展难题71个,成功申报4家“绿色工厂”,稳步实施6个重点技术改造项目,工业发展质效持续提升。全年发放“聚惠XX”消费券1200万元、拉动消费3.8亿元;乡镇大中型超市、集贸市场改造建设项目有序推进;消费品以旧换新、老字号企业推荐等工作扎实开展,快递物流网络体系实现全域覆盖,区域商贸活力充分释放。
二是强力招商、大抓项目,有效投资持续扩大。成功申报预算内投资、专项债项目9个,获批资金14.51亿元。聚焦生物化工、新能源等重点领域,扎实开展“走出去、请进来”活动120余次,成功签约施可丰品牌肥料、年产5000吨阿洛酮糖等产业项目40个、协议引资额242亿元。“双包保+一专员”项目服务机制推动40个5000万元以上重点项目开工建设,中慧新型储能示范等12个项目竣工达效,为全市经济社会高质量发展积蓄了强大势能。
三是精建细管、协同推进,城乡环境稳步改善。XX大街扩宽改造、西种榆路贯通等工程序时竣工;道路排水、燃气安全、老旧供热管网改造等工程稳步推进;市容环境提升“十项行动”扎实开展,常态化清扫、精细化管理、人性化服务让城市更有温度。村庄清洁、村屯绿化、农村改厕等工作统筹推进,人居环境整治常态长效机制逐步健全,村屯基础设施全面提升,乡村面貌持续改善。秸秆全量还田、河湖“清四乱”、国考断面水质达标等工作成效明显,上级环保督察反馈问题有效整改,打击环境违法力度不断加大,生态环境质量持续提升。
四是用心用情、共建共享,美好生活更有质感。动态新增监测对象177户381人,金融赋能产业项目、庭院经济,助力农户增加收入。年度发放民政救助资金1.8亿元,3.5万名特殊群体基本生活得到更好保障,义务兵家庭优待、大学生入伍补助等优抚待遇全面落实。新增城镇就业3510人,农村劳动力转移就业19.63万人次。严格落实“双减”政策,不断优化配置城乡教育资源,教育教学质量稳步提升。DRG付费实现定点医疗机构全覆盖,医疗资源整合与信息化建设同步升级,医疗救治服务水平不断提升。成功举办“村BA”“四季村晚”“文化进万家”等活动50余场,惠及群众超30万人次,公共文化服务更加普惠均等。
五是深化改革、优化环境,发展动能显著增强。“营商环境会客厅”全面启动,“一网通办”事项达到1325项,政务服务事项进厅率达到97%,高频事项基本实现足不出户办理。第二轮土地延包试点稳步实施,公安机关机构编制管理改革、乡(镇)街履职事项清单等工作成效显著。“个转企、分转子、小升规、高变强”梯度培育体系进一步完善,年度新增省市两级“专精特新”企业11户,各类市场经营主体发展到6.9万户,市场更显活力、经济更有韧性。
六是坚守底线、防范风险,社会大局和谐稳定。纵深推进“平安XX”建设,立体化信息化社会治安防控体系加速形成。“法润粮仓”“品质榆检”等法检品牌持续发挥效应,“府院联动”化解行政争议19件,办理行政公益诉讼案件14件,“双调”平台有效衔接,成功调解矛盾纠纷1025起。信访工作法治化纵深推进,积极开展信访积案攻坚,信访总量同比下降26.8%。深入开展重点领域源头治理,全年无重大安全生产责任事故,连续45年无重大森林火灾。金融领域总体平稳,债务风险保持绿色等级,食品药品安全监管持续加强,经济社会发展环境安全稳定、持续向好。
七是锤炼作风、提升效能,治理能力全面加强。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,统筹做好群腐集中整治各项工作。坚持重大事项向人大报告、政协通报制度,全年办理人大代表建议和政协委员提案117件,市长公开电话回应群众诉求7万余件。纵深推进
