政协衡水市第七届委员会常务委员会工作报告（摘要）
——2026年2月3日在政协衡水市第七届委员会第六次会议上
钮兴辉
一、2025年工作回顾
一年来，市政协常委会在中共衡水市委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，紧扣中心大局认真履职尽责，充分发挥专门协商机构作用，为助推衡水高质量发展作出了积极贡献。
（一）强化思想政治引领，团结奋斗基础更加牢固
坚持党的全面领导。市委高度重视政协工作，专门召开市委政协工作会议，充分肯定政协委员履职实践，对全市政协工作作出新的安排和部署，极大增强了做好新时代人民政协工作的荣誉感、责任感和使命感。市政协党组充分发挥把方向、管大局、保落实的作用，加强对习近平总书记重要指示批示精神和中央、省委、市委部署的传达学习、贯彻落实，认真组织实施市委批准的年度协商监督计划和交办的各项任务，严格执行重大事项请示报告制度，全年共向市委请示报告工作41次，确保政协工作始终沿着正确方向前行。
持续深化党的创新理论武装。坚持以党组理论学习中心组学习为引领，完善全覆盖、多层次、常态化学习制度体系，延伸推进“第一议题”制度，把学习习近平总书记相关重要论述以及中央、省、市有关会议精神，作为开展各项履职工作的规定动作和前置环节，增强建言资政针对性和思想引领有效性；把学习贯彻党的二十届四中全会精神作为重大政治任务，进行专题部署，广泛宣传宣讲。全年召开党组（扩大）会议17次、主席会议8次、党组理论学习中心组学习会12次，配合省政协在我市举办学习座谈会3次，开展线上线下读书交流培训300余次。
扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。认真学习领会习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚持学查改一体推进，组织专题学习研讨40次，征集意见建议197条，制定整改措施66条，加强警示教育，严肃纠治违规吃喝等顽瘴痼疾。政协委员和机关干部纪律规矩意识明显增强，工作作风持续改进。
全面提升政协党建水平。修订完善政协党组议事决策规则，深化党建“四联系”工作，加强专委会履职党支部建设，发挥中共党员委员先锋模范作用，有效提升“两个全覆盖”质效，强党建促履职工作格局进一步优化。严格落实全面从严治党主体责任和党风廉政建设、意识形态工作责任制，支持驻机关纪检监察组工作，配合做好市委巡察工作，认真抓好巡察发现问题整改和成果运用，不断巩固风清气正的政治生态。
（二）聚焦协商主责主业，服务发展大局更加有为
自觉把政协工作放到全市工作大局中谋划推进，精准选题，深入调研，务实建言。全年共开展调研视察和协商监督课题19项，举办各类协商活动52场次，报送履职成果12件，党政领导批示49件次。
开展专题议政集中建言。召开“加强‘网格化’管理助推基层社会治理提质增效”“推动传统产业数字化转型”两次专题议政性常委会会议，邀请党政分管领导出席会议并通报情况，安排8名委员作大会发言。组成专题调研组深入到9个县市区进行实地调研，召开10次协商座谈会，提出意见建议79条。《人民政协报》《河北日报》对两次履职实践作了深入报道。
聚焦热点难点协商议政。围绕打造“体育赛事+”消费新场景、农产品加工业高质量发展、县域产业集群创新、设施果蔬产业发展、农业生态修护、高标准农田建设等情况和相关领域26个重点问题开展协商监督，提出针对性、操作性强的意见建议。从降低企业综合成本、助力特色产业发展、生态价值转化三个角度，连续第四年就营商环境优化、职业教育发展、衡水湖保护开展跟踪监督，一批建言成果得到转化落实。
围绕省市重点献计出力。配合全国政协和省政协就制定河北省“十五五”规划、城乡融合发展、AI产业发展、基层协商议事载体建设、委员队伍建设等10个课题开展联合调研，组织召开座谈会40余次。在全市政协系统开展“我为‘十五五’规划献一计”活动，梳理形成28篇建议。积极参与地方立法协商，就《衡水市海绵城市建设管理条例》制定召开协商座谈会，从立法理念、规划设计等方面提出意见建议20条。组织开展服务企业发展座谈交流、专题培训、走访调研等活动，激发企业活力，提振发展信心。市政协领导班子成员多次深入基层一线，就包联的项目建设、安全生产、乡村振兴等工作开展督导调研，帮助协调解决实际困难和问题。
（三）践行履职为民宗旨，联系服务群众更加紧密
紧扣民生关切协商。成立由相关部门、委员、专家组成的调研组，就青年适龄婚育问题开展多层面协商座谈，共同研究改进方案，从倡导婚育新风、建立成本分担机制、搭建服务平台、完善保障体系等方面提出14条具体建议，得到党政领导高度重视，批转有关部门推动落实。围绕高校毕业生就业、规范校外托管机构、提升社区治理效能等民生议题深入协商，召开座谈会30余次，针对发现问题提出意见建议52条，多项建议转化为政策举措。
倾力办好民生实事。充分发挥委员协商议政室、委员工作室和微协商平台作用，围绕群众“急难愁盼”开展协商议事活动300余场次，推动问题解决98个，促进政协协商同基层协商有效衔接。深化联系界别群众工作，组织委员深入基层、走进群众，举办法律宣讲130场次，开展科学普及、医疗义诊、公益培训、爱心捐赠等履职“服务为民”活动249项，服务群众2.3万余人次，以实际行动践行人民政协为人民的理念。
畅通民意表达渠道。全面落实《反映社情民意信息工作条例》，全年共征集社情民意信息467篇，编发报送282期，其中关于促进残疾人就业、加强全省大中小学思政课一体化建设、制定校外托管服务国家统一规范等8篇建议，得到省领导和省直有关部门重视并作出批示和答复。加强提案督办工作，办结提案385件，督办重点提案21件，坚持市政协领导班子成员领衔督办、专委会分工督办、委员全程参与机制，推行办前协商、“双评议”“双公开”和提案督办“回头看”等举措，使一些民生关切问题得到重视和解决。
（四）广泛凝聚共识力量，团结合作氛围更加浓厚
坚持把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为履职工作的中心环节，坚持一致性和多样性统一，着力提升共识度、拓展团结面、画好同心圆。
加强合作共事。坚持谈心谈话和走访看望委员制度，健全情况通报、座谈交流、联合调研等机制，支持党派团体更好履行职能、发挥作用。一年来，共联合党派开展调研协商9次，重要活动安排党派发言30余次，督办党派提案117件；围绕宗教活动场所文物保护、民族团结进步创建、《河北省平安建设条例》落实开展调研视察；推动澳门科技大学与衡水学院、衡水中学建立友好合作关系，在深化联谊中增进团结、凝聚共识。
发挥文史效能。成功举办第八届董仲舒儒家思想学术研讨会暨“董子杯”全国书法大展，收到论文101篇、书法作品4146件，100多家新闻媒体进行了关注和报道，影响力和知名度持续提升。拓展文化文史研究社团联盟功能，健全联席会议制度，编印衡水地域文化系列资料14辑，其中26篇文章被《衡水通史》引用，有效推动文史资源共研共享。围绕衡水书院文化、建立优质文化直达基层机制、传承和保护衡水内画艺术等课题专题调研，形成文化发展建议26条，助力文化衡水建设。
（五）全面加强自身建设，政协履职根基更加坚实
主动适应新形势新任务新要求，推动政协工作守正创新、全面发展。
健全协商民主机制。落实同党政部门议题生成和对口协商工作机制，对协商议政全流程进行规范和优化。深化重点课题调查研究，制定加强和改进调查研究工作实施办法，探索开展跨专委会调研、与党派联合调研制度，推进委员自主调研。持续规范市县政协专题议政性常委会会议，促进深度协商互动、意见充分表达。完善协商成果采纳落实反馈和民主监督机制，加强政协协商同其他协商形式的协同配合，建立纪检监察监督与政协民主监督贯通协调机制，以制度机制促规范、提效能。
发挥专门委员会基础性作用。完善专委会工作制度体系，加强履职能力建设，发挥界别特色优势，持续深化“一委一品”创建，打造适合专委会特点的履职载体和品牌，推动专委会工作更富活力、更具成效。
强化委员责任担当。举办委员履职能力提升培训班，落实常委提交履职报告制度，扩大调研协商活动委员参与面，加强委员履职成果转化运用，开展优秀提案、优秀委员评选，激发委员履职动力和热情。
大力加强机关建设。以模范机关创建为抓手，持续改进会风文风、改进调研作风，纠治形式主义为基层减负，推进作风建设常态化长效化。召开全市政协工作创新推进会，深入贯彻市委政协工作会议精神，着力营造勇于创新、担当作为的良好氛围。深化省市县政协协调联动，积极构建上下贯通、优势互补、协同高效的履职工作格局，全市政协系统整体效能不断提升。
二、2026年工作安排
2026年市政协常委会要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实市委工作部署，精准建言资政，深化民主监督，全面推动协商工作提质增效，为实现“十五五”良好开局广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。
（一）坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂
坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽政协工作的总纲，深化落实第一议题、第一主题、第一课题制度，持续推进“书香政协”建设，常态化开展委员读书、理论学习和政治培训，推动各党派团体和社会各界人士进一步实现政治上团结合作、思想上共同进步、行动上步调一致，不断夯实团结奋斗的共同思想政治基础。坚持党对政协工作的全面领导，健全完善政协党的组织体系，探索“党建+”工作模式，推进党建工作与政协履职双向赋能、融合发展，以党建新成效引领政协事业新发展。
（二）紧扣助推高质量发展议政建言
聚焦我市“十五五”时期经济社会发展的重要任务和关键领域，围绕建设现代化产业体系、因地制宜发展新质生产力、区域协调发展、新型城镇化、农业农村现代化、全面绿色转型等重大问题，紧盯就业、教育、医疗、养老、托育等民生实事，发挥政协所长，找准切入点、把准着力点，制定和实施好年度协商监督计划。持续改进调研方式方法，以严谨态度了解情况，用系统思维研究问题，本着遵循规律的原则提出建议，拓展议政建言深度，提高民主监督实效，更好服务科学决策、有效施策，推动党委政府决策部署落地落实。
（三）认真做好凝聚共识增进团结工作
发挥统一战线凝聚人心、汇聚力量的政治作用，深化与各民主党派、工商联和无党派人士的合作共事，加强同党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士、民族宗教界人士的联系，创新工作方式，搭建工作载体，提升合作共事协同性，拓展团结联谊覆盖面。加强反映社情民意、联系群众、服务人民机制建设，积极探索界别协商、委员联系界别群众的方式方法，多做强信心、聚民心、暖人心、筑同心的工作，当好党的政策宣传者、群众利益维护者、社会和谐促进者。
（四）坚持强基固本提升履职能力水平
健全完善协商制度体系，深化政协工作规律性认识，提升专门协商机构整体效能。发挥专委会基础性作用和界别特色优势，彰显委员主体作用，丰富履职载体形式，推动专委会工作在“专”上下功夫、提质量、求实效。加强委员队伍建设，统筹安排委员学习培训，强化日常联络和服务管理，优化履职评价体系和激励约束机制，引导委员知责思进、担责有为。深化模范机关建设，倡导精益求精、追求极致的工作态度，树立重实干、重实绩的用人导向，巩固拓展学习教育成果，着力打造忠诚干净担当的高素质政协干部队伍。
文章来源：衡水日报
一审：王杉
二审：王平
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