一张蓝图，五年征程，江西正以破局之势，在全国发展大局中重新定义自己的坐标。
2026年1月27日，江西省第十四届人民代表大会第四次会议开幕，省政府工作报告不仅总结了过去一年的成绩，更为未来五年描绘了清晰的路线图。
《报告》系统总结了2025年及“十四五”时期的发展成就，并明确了“十五五”时期的发展方向和2026年重点工作。
一、2025年工作回顾：六大方面成效显著
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| 经济增长 | GDP增长5.2%，工业增加值增长7.5%，民间投资逆势增长2.7%，旅游总收入增长13.8%，集成电路、锂电池等出口大幅增长。 |
| 产业发展 | 科技创新与产业创新融合加速，南昌物种创新平台落地，高技术制造业增长11.8%，制造业数字化转型深入推进，有色金属产业营收突破1万亿元。 |
| 改革开放 | 完成293项改革任务，国企改革深化，零基预算改革全面推进，新增上市公司6家，引进亿元以上项目793个。 |
| 区域协调 | 南昌都市圈、赣南增长极建设推进，城市更新、和美乡村建设成效明显，粮食总产达446.1亿斤，生态环境指标优良。 |
| 民生福祉 | 城镇新增就业超额完成，居民收入稳步增长，育儿补贴、免费教育、养老托育等服务覆盖面扩大。 |
| 社会稳定 | 风险防控有力，政府债务化解有序，安全生产事故下降，公众安全感达99.3%。 |
二、“十四五”时期（2021—2025）发展回顾
经济实力提升：GDP突破3.6万亿元，人均GDP达1.12万美元。
产业体系升级：研发投入强度突破2%，高新技术企业达7800家，数字经济规模达1.4万亿元。
开放格局拓展：高铁覆盖所有设区市，出口通关效率中部第1，对外贸易拓展至228个国家和地区。
民生持续改善：民生支出占比稳定在80%左右，城乡居民收入稳步增长，城镇化率达64.8%。
生态优势巩固：森林覆盖率全国第2，长江、赣江水质持续优良，绿色发展指数中部第1。
三、“十五五”时期（2026—2030）发展展望
总体目标：
重点任务：
构建现代化产业体系：发展电子信息、有色金属、装备制造等万亿产业，培育未来产业。
深化改革开放：建设内陆开放型经济试验区，融入“一带一路”，优化营商环境。
推动区域协调：构建“一主一副、两翼联动、多点支撑”格局，推进乡村振兴和新型城镇化。
强化科技创新：实施“2030启航计划”，建设高水平研发平台，推动“人工智能+”应用。
建设美丽江西：推进碳达峰，深化污染防治，提升生态产品价值实现水平。
提升民生保障：促进就业创业，健全社会保障，发展教育、医疗、文化等社会事业。
四、2026年重点工作安排
主要预期目标：
八大重点任务：
扩大内需：实施“十百千万”工程，提振消费，优化投资结构。
构建现代化产业体系：推进“1269”行动计划，发展数字经济、未来产业。
发展新质生产力：建设创新平台，提升科技成果转化效率。
深化改革开放：激发市场主体活力，推进要素市场化配置。
促进区域协调：深化区域合作，推进和美乡村建设、新型城镇化。
推进共同富裕：实施就业增收计划，健全社会保障体系。
建设生态文明：深化污染防治，推进碳达峰，发展生态产业。
建设平安江西：化解房地产、债务、金融风险，提升公共安全水平。
这份报告里蕴含的密码
这份报告发布在“十五五”规划开局之年，其意义远超寻常年度总结。它承载着4500万江西人民对未来的期待，更是新时代江西把握战略机遇、实现跨越发展的行动宣言。
01 战略方位，从承东启西到双向开放新高地
江西的区位认知正在发生深刻变化。报告明确提出建设 “内陆地区改革开放高地”，这一表述绝非简单的地理描述，而是江西在全国发展大局中重新定位的战略自觉。
习近平总书记对江西提出 “走在前、勇争先、善作为” 的目标要求，江西省委书记尹弘多次强调要 “在服务和融入构建新发展格局中找准定位”。
这份报告正是对这一要求的具体落实。江西不再满足于传统的“承东启西”角色，而是要成为“四面逢源”的流通枢纽和要素聚集地。
报告中的一系列举措都指向这一目标：推进国家现代流通战略支点城市建设，打造“物流一张网”，提升铁海联运效率，建设交通运输智慧系统。
同时，通过“招商一张图”和招商引资项目全生命周期服务体系，江西正在构建更具吸引力的营商环境。这意味着江西不仅要成为产业转移的承接地，更要成为高端要素的汇聚地。
02 产业突围，在传统优势与未来赛道间构建新动能
江西的产业布局体现了极强的战略定力与前瞻眼光。“巩固提升传统优势产业”与“全力抢占新兴未来产业”双轮驱动，构成了江西现代化产业体系的核心框架。
在传统产业方面，江西并非简单扩大规模，而是注重质的提升。有色金属产业营收已突破1万亿元，下一步将通过 “集群提能”和“数智赋能”，推动产业向高端化、智能化、绿色化转型。
报告特别强调打造 “国家级先进制造业集群”，这意味着江西的传统优势产业要在全国乃至全球产业链中占据更关键的位置。
更为引人注目的是对未来产业的布局。报告中 “未来产业培育发展行动” 部分，详细列出了金属新材料、脑机接口、具身智能和人形机器人、核医疗、固态电池等七大细分赛道。
这些选择绝非随意，而是基于江西的科研基础、产业条件和市场需求作出的精准判断。江西计划通过 “中试+投资+孵化” 的创新模式，在部分前沿领域形成 “非对称优势”。
建设 “赣鄱氢走廊”和 “赣鄱空中走廊” 的构想，更是展现了江西在新能源和低空经济领域的宏大抱负。这些布局不仅是为未来五年，更是为未来十年、二十年的发展奠定基础。
03 创新驱动，将科技创新置于现代化建设的核心
报告将“发展新质生产力”和“科技创新”作为单独章节重点部署，凸显了创新在江西未来发展中的核心地位。标志江西正从要素驱动全面转向创新驱动。
江西正在构建 “不求所有、但求所用” 的开放创新生态。报告明确提出探索 “飞地研发、江西转化” 模式，积极对接长三角G60科创走廊、粤港澳大湾区等科创中心。
这意味着江西正以更开放的姿态，汇聚全国乃至全球的创新资源。同时，省内创新平台也在提档升级，加快稀土国家技术创新中心建设，筹建核医疗等领域省实验室。
“2030启航计划”和“2030先锋工程”的实施，体现了江西科技创新从 “自由探索”向“有组织科研” 的转变。报告设定了明确的目标：全社会研发投入强度达2.09%左右，基础研究支出占比达7%。
企业创新主体地位得到强化。报告提出实施规模以上工业企业研发活动提升行动，力争研发经费支出占营业收入比重达1.26%。这意味着创新不再是高校和科研院所的专利，更成为企业生存发展的内在需求。
“人工智能+”行动的部署尤为值得关注。江西计划培育打造高质量行业数据集、专用模型和“小快轻准”的人工智能产品，推动AI与千行百业深度融合。这将是江西提升全社会生产效率和竞争力的关键抓手。
04 区域协调，构建全省域高质量发展新格局
“勇争先”不是个别城市的单点突破，而是全省域的协调发展。报告提出了 “一主一副、两翼联动、多点支撑” 的区域发展新格局，这是江西空间战略的重大优化。
南昌都市圈建设被放在突出位置，作为引领全省发展的核心引擎。同时，赣州、吉安联动建设江西南部重要增长极获得专项政策支持，这是破解省内发展不平衡、打造强劲活跃增长带的战略举措。
这一布局体现了分类指导、特色发展的思路。报告明确要 “坚持宜工则工、宜农则农、宜林则林、宜商则商、宜游则游”，支持各县集中资源发展1-2个主导产业。
这意味着每个县区都要找到自己的比较优势，走差异化、特色化发展道路。目标是培育一批经济强县、农业强县、文旅美县、生态名县，实现 “百花齐放”。
在城乡关系上，江西提出了 “四融一共”和美乡村 建设的新理念。这四个融合——景村融合、产村融合、三治融合、城乡融合——加上共同富裕的目标，构成了新时代江西乡村振兴的系统框架。
05 绿色崛起，在保护与发展中寻找最优解
作为首批国家生态文明试验区之一，江西始终坚持 “生态优先、绿色发展”。报告提出要 “协同推进降碳、减污、扩绿、增长”，体现了对生态文明建设规律的深刻把握。
江西的生态环境质量已连续多年保持全国前列。报告显示，全省PM2.5平均浓度27.4微克/立方米，空气优良天数比率96.7%，地表水国考断面水质优良比例98.5%。
但江西的目标不止于此。报告强调要 “坚定当好生态环境‘优等生’”，这意味着江西要在生态文明建设上持续走在前列，为全国提供更多“江西经验”。
碳达峰行动正在系统推进。江西计划逐步建立地方碳考核、行业碳管控、企业碳管理、项目碳评价、产品碳足迹等制度机制，深度参与全国碳市场建设。
最富创新性的是生态产品价值实现的探索。通过GEP核算、VEP核算和区域性生态产品综合交易平台，江西正努力将 “好风景”转化为“好钱景”，让绿水青山真正成为金山银山。
06 开局之年，以务实举措推动蓝图落地
江西将实施 “十百千万”工程，确保5296个省大中型项目年度完成投资1.1万亿元左右。启动电动汽车充电设施服务能力 “三年倍增”行动，建设40个以上 “口袋体育公园”。
开展 “赣贸优品惠通全球” 供采对接活动，争取国家 “中医药+入境游” 试点，全面推进森林可持续经营。这些举措将直接惠及企业和民众，让大家在发展中看到变化、得到实惠。
“赣”劲十足的江西，正以一种前所未有的清醒和坚定，踏上“十五五”的新征程。
