“鄂”有数 | 政府工作报告里的数据和政务服务工作
1月27日，湖北省第十四届人民代表大会第四次会议召开。《政府工作报告》多次提及数据及政务服务工作。让我们一起来看看——- 数字经济加速赋能，5G基站增至18.8万个，工业企业上云率近六成，国家领航级、卓越级智能工厂达到24家，武汉、十堰成为国家首批智能网联汽车“车路云一体化”应用试点城市，武汉、襄阳、宜昌、黄石、荆门入选全国中小企业数字化转型试点城市，我省获批建设国家数据要素综合试验区。
- 国有“三资”管理改革成效显现，坚持以市场化、法治化思维与方式，深入推进国有资源、资产、资金的全面清查、分类研判、高效利用、科学盘活、依法处置，全年盘活国有“三资”总额3000亿元以上，大财政体系建设加快推进，财政可持续性进一步增强。要素市场化配置改革取得突破，全省技术、数据、水权、人力资源、多式联运、生态环境权益、农村资产权益等7大要素交易服务平台全部挂牌运营。
- 新增软件和研发设计等4个过五千亿、北斗应用等4个过千亿新兴产业，人形机器人、人工智能等产业营收保持20%以上增长，全省高质量发展动能澎湃。
- 政府管理创新扎实推进。围绕“降低治理成本、提高治理效能”，大力推进政府管理创新和服务变革，“高效办成一件事”综合改革持续深化，新上线重点事项办理平均减时间83%、减材料54%，政务服务大厅布局优化、设置精简和职能调整有序推进，涉企执法行为进一步规范，网上政府服务能力、政务服务透明度均居全国前列。
- 坚持从“政府服务环境、产业生态环境、社会生活环境、法治保障环境”四个方面着重用力，持续优化营商环境，有效降低市场经营主体经营成本，有力维护市场经营主体合法权益，湖北在“万家民营企业评营商环境”活动中评价结果保持全国前列。
从战略机遇看，全球新一轮科技革命和产业变革方兴未艾，正沿着“以新能源、新材料、新工艺为脉络”的经典主线，“以数字化、网络化、智能化为方向”的鲜明主线，“以生物医药、现代农业、生态环保为标志”的深层主线全景式展开，正在深刻改变人类生产方式、生活方式与思维方式，给我们重构供给体系和能力、重塑全球发展竞争新优势带来重大历史机遇。从风险挑战看，人口结构变化、人工智能发展、中美战略博弈也正在给我国经济社会发展带来重大变量、产生重大影响。- 支持武汉争创国家服务贸易创新发展示范区、国家数字贸易示范区，促进全省进出口总额稳定增长。
- 加快产业转型升级。顺应全球产业变革智能化、绿色化、融合化发展大势，坚持先进制造业和现代服务业、实体经济和数字经济以及一二三产业融合发展，坚持全省统筹完善产业生态，深入实施“51020”先进制造业和五大现代服务业培育工作方案，加快推动全省产业转型升级，重塑具有国内外市场整体竞争优势的供给体系和能力。
- 在债权融资增信方面，依靠政府数据增信与财政增信，全面打开以知识价值为核心、以创新要素积分为路径的科创企业轻资产融资之门。
- 实施“人工智能+”行动，建设武汉、宜昌、“襄十”三大算力圈，推进城市全域数字化转型，打造数智经济发展高地，更好推动数字湖北建设。
- 围绕“钱从哪里来、用到哪里去、怎么用得好”三个关键问题，加快重构国有资源、资产、资金的治理模式，努力促进形成区域经济良性循环的发展格局。坚持市场化、法治化原则，持续深化国有“三资”管理改革，更加科学务实盘活用好存量资源、资产、资金。
- 深化要素市场化配置改革。把握“立足湖北、依托武汉、面向中部、服务全国、链接海外”的功能定位，按照“产权平等、交易公平、监管统一”三原则，推动国家技术转移中部中心、中部数据流通服务中心、武汉现代人力资源综合服务中心、武汉多式联运服务中心、中国水权交易所武汉交易服务中心、生态环境权益交易中心、武汉农村综合产权交易所7大要素交易服务平台的“制度完善、功能匹配与高效运行”，努力促进要素资源在中部地区甚至更大空间高效公平配置。
- 跨省协同推进以武汉都市圈为中心的长江中游城市群联动发展，健全鄂湘赣三省合作机制，推动共建共治共享“七大要素”交易服务平台、科技创新联盟与产业链供应链协作平台，共推共建汉湘桂内河航运大通道、荆岳高铁等跨区域通道项目，系统提升“中三角”整体发展效能。
- 持续推动政府职能转变、管理创新和服务变革。坚持有效市场和有为政府相结合，按照“精兵简政、放权赋能”改革方向加快转变政府职能，按照“高效办成一件事”综合改革与“双随机、一公开”等工作要求大胆创新政府管理，按照“有呼必应、无事不扰”新型理念着力推动服务变革，努力形成既“放得活”又“管得好”的良好经济社会运行秩序。
