各地2026年政府工作报告陆续发布,能源发展路线图明确

北京：推进国家级零碳园区建设，加快构建碳排放双控制度体系，扩大绿电应用，外调绿电规模达450亿千瓦时。

河南：推进航空港国家级零碳园区建设，制定碳达峰行动方案，新培育绿色工厂200个、绿色工业园区10个。

浙江：启动建设省级零碳园区20个、绿色（低碳）工厂150家。加快构建覆盖区域、行业、企业、项目、产品的碳排放数智治理体系。

山东：健全碳排放双控配套制度建设产品碳足迹体系，打造20家省级以上零碳园区。

吉林：高标准建设国家级零碳园区。构建碳达峰足迹管控、降碳路径、支撑保障3个体系，单位GDP二氧化碳排放下降3%左右，推动长春、松原国家碳达峰试点建设。

辽宁：落实碳排放总量和强度双控制度。推进沈阳、大连国家碳达峰试点城市建设，筹建国家碳计量中心（辽宁）。建设一批零碳工厂和零碳园区。

广东：实施碳排放总量和强度双控制度，完善省市两级碳排放统计核算体系，推进国家级零碳园区建设，完善碳排放权、绿电等绿色要素交易体系。

海南：构建碳排放双控制度体系，建立碳排放预算管理制度，完善重点用能和碳排放单位管理机制。总结推广博鳌零碳示范区创建经验，建立“博鳌认证”品牌，加快无废城市、零碳园区、零碳社区、零碳建筑建设。

陕西：建设一批零碳工厂和园区。建立碳排放预算管理制度，加强重点产品碳足迹管理，积极参与全国碳市场交易。设立10亿元绿色发展纵向补偿基金。

甘肃：加快构建碳排放双控体系，制定固定资产投资项目节能审查和碳排放评价实施办法。

青海：落实碳排放总量和强度双控制度，加快西宁市国家碳达峰试点、南川国家级零碳园区建设，同步推动海东、海西等地零碳园区、零碳工厂建设。发挥绿电优势，深度融入全国碳市场，进一步扩大绿电交易规模，拓展绿电、绿证应用场景，推动林草碳汇交易。

贵州：推行碳排放预算管理，探索开展市（州）能源活动碳排放统计核算，推动能耗“双控”向碳排放“双控”转变。坚决遏制“两高”项目盲目上马。积极开展国家碳达峰试点，建设一批零碳工厂、零碳园区。探索林业碳汇交易。

新疆：编制“十五五”碳达峰行动方案，推进国家级零碳园区建设，开展国家碳达峰试点。规划布局零碳煤基能源产业。

云南：稳步实施碳排放总量和强度双控制度。提升重点企业参与全国碳市场的竞争力。建好零碳园区。

重庆：实施碳排放总量和强度双控制度，完善碳排放管理政策体系。提速建设新型电力系统，推进重点行业节能降碳改造，有效管控高耗能高排放项目，探索建设零碳工厂。

湖北：实施碳排放总量和强度双控制度，建设一批零碳工厂、零碳园区和绿色工厂、绿色园区。依托全国碳排放权注册登记结算系统打造全国碳市场中心和碳金融中心，深入推进碳排放权、用水权、排污权等市场化改革。

江西：落实碳排放双控要求，逐步建立地方碳考核、行业碳管控、企业碳管理、项目碳评价、产品碳足迹等制度机制，深度参与全国碳排放权、温室气体自愿减排交易市场。

上海：建立碳排放总量和强度双控制度。推动上海碳市场扩围提质，开展产品碳标识认证应用，加快建设零碳园区。

四川：实施碳排放总量和强度双控制度，建立健全地方碳考核、行业碳管控、企业碳管理、项目碳评价、产品碳足迹等政策机制。有序推动国家碳达峰试点城市和零碳园区、零碳工厂建设。

江苏：高标准建设盐城、常州国家级零碳园区，打造一批省级零碳园区、零碳工厂。深入实施绿电“三进”工程。

广西：落实能耗双控全面转向碳排放双控要求，推进重点行业节能降碳改造，建设绿色工厂、零碳工厂、零碳园区。

河南：建成一批源网荷储一体化项目，争取可再生能源发电装机突破1亿千瓦。

浙江：提升能源供给保障能力，新增电力装机1800万千瓦，其中非化石能源装机1000万千瓦。加大光伏开发力度。

山东：加快风光核氢等重点项目建设，非化石能源装机达到1.5亿千瓦。抓好新能源消纳利用，推进万华新一代电池材料等10个绿电产业园建设，拓展绿电直连、虚拟电厂等应用场景，探索源网荷储一体化新模式。

吉林：对新能源产业，力争新增开发装机突破1000万千瓦，推进中核汇能通榆、华电榆树、天楹辽源等5个百亿级绿色氢基能源一体化项目。

辽宁：推进海上风电、沿海核电、辽西风光、储能四大千万千瓦级清洁能源基地建设，新增风电光伏装机400万千瓦以上。促进绿氢氨醇全链条发展，规划建设赤峰至锦州输氢氨醇管道，争创国家绿色氢能及氢基能源基地。

广东：开工建设一批海上风电、核电和抽水蓄能项目。

海南：继续大力发展海上风电。推动电力“源网荷储”一体化建设，建设绿色燃料供应中心。

陕西：新增可再生能源装机800万千瓦。

甘肃：实施“新能源+”行动，促进新能源多维度、多产业、多元化融合发展。积极开展绿电直连试点。打造河西“绿氢走廊”。

贵州：优化风光资源配置、加快集中式开发利用，积极推进清洁电力入黔。

云南：新能源开工1600万千瓦、投产1000万千瓦以上。发展绿色氢氨醇产业，促进新能源非电利用。

山西：力争晋北采煤沉陷区新能源基地建成投产，布局一批50万千瓦以上省级大型风光基地，安排风电光伏装机规模3000万千瓦、并网2000万千瓦。

江西：积极有序开展新能源集成融合项目建设，探索发展“绿电直连”模式，提高新能源消纳水平。

宁夏：深入实施“风光水火”等多能互补工程，力争电力总装机达到1.1亿千瓦，新能源装机规模占比突破65%，构建多能并举、供需适配、安全可靠、持续发展的综合能源供给系统。

天津：推进龙潭沟抽水蓄能电站等项目。启动杨柳青电厂、完成大港电厂6台亚临界机组替代。

浙江：推进抽水蓄能、新型储能有序发展。

广东：建成一批支撑调节性煤电项目。

甘肃：加快新型储能项目建设。

陕西：加快榆林、渭南等氢能产业集群、储能电站、零碳产业园建设。

青海：争取茨哈峡、尔多等水电站纳入国家规划。加快建设南山口、哇让、同德、德令哈4个抽水蓄能电站，建成桥头、格尔木支撑调节性火电，推动压缩空气、电化学、熔盐储热等储能技术示范应用。大力发展光热储能调峰电源，加快格尔木、德令哈3座35万千瓦光热电站和光热产业科技创新中心建设。

河南：全面完成存量煤电项目优化改造，关停淘汰10万千瓦及以下燃煤机组。

山东：建成大唐郓城、华能四期等大型清洁高效煤电项目。

贵州：加快推动先进煤电机组布局和现役煤电机组改造，建成投产大湾、盘南等煤电项目。推动30万千瓦级煤电机组“上大压小”。

山西：实施清洁降碳、安全可靠、高效调节、智能运行四大专项行动，推动上大压小、淘汰落后，支持现役煤电机组升级改造，加快国电湖东、同热三期等新一代煤电试点项目建设。抓好4个在建抽水蓄能项目建设，新增新型储能200万千瓦以上。

上海：新增新型储能应用规模50万千瓦。

宁夏：深入实施“制储输用”等多链协同工程，开工建设南网720兆瓦储能电站等项目，大唐压缩空气储能等项目投产达效，力争储能规模实现翻番。

广西：推进钦州电厂三期以及在建抽水蓄能电站等项目，稳妥推进源网荷储一体化试点。

陕西：加快释放煤炭优质产能，力争黄蒿界等6处煤矿、产能1400万吨/年建成试运转。着力稳定油气产量，促进延长石油千万吨原油稳产，加快雷龙湾储气库等项目建设，新增天然气产量10亿立方米以上，油气当量达到5400万吨。推进煤炭减量替代和清洁高效利用。

甘肃：加快九龙川等煤矿建设，原煤产量达7000万吨，争取后安、公婆泉、钱阳山等煤矿项目核准，原煤、原油、天然气产量分别达到7000万吨、1280万吨、10亿立方米。

贵州：建成投产3个露天煤矿和15个井工煤矿，调度原煤产量达1.9亿吨。推动页岩气、煤层气增储上产，非常规天然气产量达7亿立方米。

新疆：有序释放煤炭先进产能，促进石化产业优化升级。

山西：煤炭智能绿色安全开采方面，产量稳定在13亿吨左右，新建智能化煤矿60座，持续提高单井规模和先进产能占比。非常规天然气发展方面，加快增储上产，推动大吉煤层气田等项目建设，力争产量突破200亿立方米、投资超120亿元，推动瓦斯全浓度综合利用。

重庆：提速建设川渝千亿立方米天然气生产基地、复兴油田等项目。

宁夏：深入实施“煤油气硅”等多元利用工程，高效推进煤炭上产扩规和油气增储上产。抓好新建煤矿投产，新增千万吨产能。加快推进青石峁天然气、石嘴山矿区煤层气等开发利用，天然气产能达到22亿立方米。

吉林：推动“吉电入京”特高压输电通道开工建设，扩大增量配电网园区覆盖区域。

广东：推进藏粤直流等跨区输电项目，保障电力能源可靠供应。

海南：加快建设海南—广东第三回500千伏交流线路工程，保障重点园区用电稳定性。

陕西：开工750千伏定靖西、330千伏沣渭等输变电工程。

甘肃：建成陇电入浙工程，开工建设陇电入川工程，加快建设750千伏河西走廊北通道工程，开展库姆塔格、巴丹吉林二回等通道前期工作。

青海：推动青桂、青粤绿电外送通道尽早核准开工。推进卡阳、松如沟等14个750千伏电网工程，青疆联网通道建设，优先在德令哈、格尔木、西宁等有条件的地区加快智能电网和微电网建设。

重庆：开工川渝特高压交流加强工程项目。

福建：打造清洁低碳安全高效能源保障网，开工建设闽赣电力联网工程，安全有序推进在建核电项目建设。

宁夏：新建750千伏和330千伏电网工程16个，提高电力外送通道利用率和绿电率。