近日，全国各省份密集发布了政府工作报告，报告结合各地实际情况，回顾了2025年和“十四五”时期工作，提出了“十五五”时期目标任务和2026年工作安排。本文整理了沿海各政府工作报告涉海内容。
一、2025年和“十四五”时期工作回顾
二、“十五五”时期目标任务和2026年工作安排
高标准建设深部工程、海洋工程、具身智能、核技术等领域科技设施。
支持沈阳打造东北亚国际化中心城市、加快建设“一枢纽、四中心”，支持大连建设现代海洋城市、加快“三个中心”建设，协同鞍山、营口、辽阳、盘锦等地区，打造沈大经济走廊。
推动沿海产业群、港口群、城市群联动发展，加快建设产业结构优化的先导区、经济社会发展的先行区。
一、“十四五”时期经济社会发展回顾
二、“十五五”时期的主要目标任务
一、2025年和“十四五”时期工作回顾
二、“十五五”时期主要目标与重点任务
一、2025年及“十四五”时期工作回顾
坚持土地指标省级统筹和分级配置，实现用地用林用草用海联动审批。
经略海洋深入推进。实施打造现代海洋经济发展高地行动，211个涉海重点项目完成投资超800亿元，新培育省级现代海洋特色产业集聚区7个。沿海港口万吨级以上泊位达到404个，新开辟外贸航线20条。青岛港获批全国首批人工智能应用中试基地。
建成国和一号核电示范工程、海上风电渤中G一期等重大工程，新型储能规模突破1100万千瓦。
获批美丽海湾16个。
世界级海洋港口群优势彰显，沿海港口货物吞吐量超过21亿吨、居全国首位。
二、2026年重点工作
一、“十四五”时期和2025年工作回顾
海洋生产总值突破万亿。
近岸海域水质优良率超84%。
船舶海工出口规模占全国1/3以上。
二、2026年重点工作
一、2025年工作回顾
二、2026年主要任务
一、2025年主要工作和“十四五”发展成就
二、“十五五”时期的主要目标任务
强化陆海联动、山海协作。纵深推进海洋强省建设，海洋生产总值占GDP比重达到14%左右。深化新时代山海协作工程，优化专项支持政策，推动跨越类山区海岛县百亿级产业全覆盖、生态类山区海岛县“一县一业”提质发展。
加快构建新型能源体系，积极安全有序发展沿海核电，大力发展深远海风电，加大光伏开发力度，推进抽水蓄能、新型储能有序发展，促进化石能源清洁高效利用，新增非化石能源装机占比达到75%以上。
联动实施山水工程、蓝色海湾整治、矿山生态修复，加强湿地保护修复，持续提升生态系统多样性稳定性。
持民营企业投向新型基础设施和新质生产力领域，全年向民间资本推介重大项目100个以上，民间资本参与海上风电、核电等重大项目参股比例不低于10%并逐步提升，让民营企业想投资有赛道、敢投资有回报。
加快山区海岛县高质量发展，完善分类动态调整、结对帮扶等机制，提升双向“发展飞地”建设质效。
推动海洋经济高质量发展。深化国家海洋经济发展示范区建设，大力发展湾区经济，巩固提升绿色石化、船舶海工、临港装备等优势产业，统筹推进“蓝色粮仓”“海上花园”建设。加强海洋科技创新，加快国家海洋综合试验场建设，培育壮大海洋清洁能源、海洋新材料、海洋生物医药等新兴产业，积极抢占深海智能装备、海洋电子信息等新赛道，加快发展高端港航服务业，力争海洋生产总值增长6%左右。
一、一年接着一年干，新福建建设持续取得新进展新成效
近岸海域优良海水面积比例达94.6%，“无废城市”建设全域推进。福州获评国际湿地城市，莆田、平潭案例入选全国海洋生态保护修复典型。
建成全国首个河湖生态产品交易平台，完成全国首笔河湖碳汇交易，海洋碳汇实践走在全国前列。
海上船舶安全治理常态长效，10.73万艘乡镇船舶全面纳管。
海洋生产总值保持全国前列，“海上福建”建设加快推进；绿色产业不断涌现，清洁能源装机比重达66.1%。
国家生态文明试验区建设不断深化，生态文明建设示范区、“两山”实践创新基地、美丽河湖、美丽海湾、和美海岛数量均居全国前列。
二、一张蓝图绘到底，奋力谱写中国式现代化福建篇章
聚焦城乡区域协调，健全深化山海协作机制，统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴，着力打造交通强省、海洋强省，加快构建山海协同联动的协调发展格局、城乡共同繁荣的融合发展格局。
突出抓降碳，大力发展清洁能源，培育壮大绿色产业，积极发展循环经济，全面促进节约集约，加快形成绿色生产生活方式，确保如期实现碳达峰。突出抓扩绿，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，统筹推进重要生态系统保护和修复重大工程，加快构建从山顶到海洋的保护治理大格局。
三、一鼓作气勇争先，全力推动“十五五”开好局、起好步
加快打造经济融合示范样板。深化产业合作。加强电子信息、机械装备、石油化工、生物医药、现代农业、海洋渔业等重点领域合作，推动涉台园区高质量发展，推进平潭台湾小镇创新发展。
提升海洋经济能级。深入实施海洋强省战略，深化“海上福建”建设。推动海洋空间优化布局。一体推进海湾、海岛、海域开发利用保护，高质量建设福州、厦门全国海洋经济发展示范区，发展壮大海湾经济。积极争取在我省设立国际海洋组织机构。推动海洋产业体系建设。控近推远发展深远海养殖，做大做强现代远洋渔业，巩固临港工业、海工装备制造业优势，壮大海上风电、海洋生物医药、深海开发等新兴和未来产业。办好世界航海装备大会。推动海洋数智化治理。加强“数字海洋”建设，持续推进一体化大融合“海上福建”平台等项目。
加强近岸海域综合治理。深化三都澳、泉州湾等重点海湾综合整治，强化入海排污口和海洋垃圾治理，确保近岸海域水质稳定向好。
高质量建设国家碳计量中心（福建），深入探索海洋、林业等碳汇发展机制，培育更多国家级零碳园区、零碳工厂。
一、2025年和“十四五”时期工作回顾
二、2026年工作安排
优化拓展海洋经济发展空间。强化港产城整体布局，加强主要海湾整体规划。优近拓远开发海域，推动海洋立体式综合开发。实施海洋调查和观测监测，“一岛一策”推进无居民海岛保护和利用。强化岸线管理和风貌管控，推行海岸线占补指标交易。推进海洋生态保护修复，接续实施珠江口邻近海域综合治理攻坚。
做大做强现代海洋产业。巩固提升海洋船舶、海工装备、海洋电力、海洋化工、海洋油气、海洋交通运输、海洋旅游等产业发展优势，培育壮大海洋药物和生物制品、海洋新材料、深海采矿等潜力产业，积极开发无人船无人艇、水下机器人、水上运动装备。推进海上新基建。全链条推进现代化海洋牧场建设，大力发展抗风浪重力式深水网箱，推进深远海养殖基地建设，发展远洋捕捞。
完善海洋经济发展支撑体系。大力实施科技兴海，加快筹设深圳海洋大学，推进国家海洋综合试验场、冷泉生态系统、国家深海科考中心、极地考察国内基地等创新平台建设。加强港口建设和改造提升，强化广州港、深圳港国际枢纽港地位，谋划研究珠江口深水港建设。发挥西江黄金水道和北江航道作用，大力发展内河航运。创新管海用海机制，推广“标准海”供应，全面提高海洋资源利用效率。
一、2025年工作回顾
推动西部陆海新通道建设提质增效，北海铁山港20万吨级散货泊位等7个港航项目建成运营，北部湾港新增外贸泊位20个，船舶平均待泊时间同比减少8.9小时。
近岸海域水质优良比例94.9%，土壤环境质量状况总体稳定。
植树造林479万亩，修复和新造红树林7695亩。
北海涠洲岛、防城港“蓝色海湾”、柳江柳州市段等获评全国生态保护典型案例。
二、“十四五”时期发展成就和“十五五”时期主要目标任务
三、2026年重点工作
加快建设广西海洋实验室、甘蔗生物育种实验室、陆海通道工程全寿命安全实验室。
科学发展深远海养殖和陆基循环水养殖。
推进防城港30万吨级、北海20万吨级、南宁至贵港一级等航道建设。
深化北部湾港海铁联运一体化改革，加快建设江海联运作业区。
深入开展海域环境综合治理。抓好红树林、珊瑚礁、海岸线等生态系统监测与保护修复。
一、2025年和“十四五”时期工作回顾
动能转换步伐加快，海上风电装备、海工及游艇、新能源专用车、油服装备维修等多领域破题。
国家海洋综合试验场（深海）投入运营，一批重大深海装备落地。3家海上风场并网发电。全球首个商用海底数据中心、海底智算中心投入使用。
实施南部典型热带区域“山水工程”、海洋生态修复工程、沿海防护林修复工程，自然岸线保有率提升8个百分点、连续多年稳居全国第一。
二、“十五五”时期主要目标任务
聚焦陆海统筹，加快再造一个“海上海南”。发挥“因海而生”优势，坚持陆海统筹、资源融通，努力打造深海科技创新策源地、现代海洋产业集聚地、海洋国际合作高地，守住海洋生态环境保护底线，走出一条具有海南特色和优势的海洋经济高质量发展之路。
聚焦生态文明，厚植绿色发展底色。落实最严格的围填海和岸线开发管控措施，深入实施重要生态系统保护修复重大工程，持续抓好突出环境问题整治，稳步推进海南热带雨林国家公园建设，推动经济社会发展全面绿色转型，高质量建设国家生态文明试验区，争当美丽中国示范样板。
三、2026年主要工作
大力发展海上风电，拉动风电装备企业投资升级，打造海上风电装备制造基地。加快布局深海科技装备、船舶及游艇修造等产业，深海装备制造业产值增长20%。
加快建设国家海洋综合试验场（深海）“一场多址多功能”业务体系、“共享航次”服务平台、深海领域研究机构。推动海洋油气资源增储上产，谋划海底综合管廊等重大工程。
加快建设4个国家级渔港经济区和2个海洋牧场，新增深远海养殖水体37万立方米。
严格落实海岸带综合保护与利用规划。持续开展入海排污口排查整治、海洋废弃物治理。推动第三轮中央环保督察整改任务按期完成，抓好海水养殖环境资源问题整治，开展中央和省级环保督察整改“回头看”。打造美丽城市示范标杆、美丽乡村先行示范，高质量推进美丽海湾、美丽河湖、幸福河湖建设，争创国家优秀案例。谋划南渡江流域山水林田湖草沙一体化保护和修复工程。健全生态环境分区管控体系，开展海洋生态环境分区管控试点。
广泛开展群众精神文明建设，创建海南文明岛。保护好运用好传承好历史文化、革命文化、海洋文化、民俗文化资源。
