县(市、区)政府2025年政府信息公开工作年度报告发布情况
- 2026-04-22 11:44:50
《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发〈中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式〉的通知》（国办公开办函〔2021〕30号文）规定，“县级以上地方人民政府年度报告，应当逐级汇总相关情况和数据。县级政府的政府信息公开工作主管部门汇总所属部门和乡镇政府的年度报告，于2月20日前向上一级政府信息公开工作主管部门提交并向社会公布。” 据此，中国社会科学院国家法治指数研究中心项目组对120家县（市、区）政府2025年度政府信息公开工作年度报告（以下简称“年度报告”）的发布情况进行了初步评估。
在被评估的120家县（市、区）政府中，除北京市朝阳区、北京市东城区、北京市海淀区、北京市西城区、北京市通州区定于每年3月10日公开报告外，其余有112家政府在2026年2月20日前按时发布了本级政府的政府信息公开年度报告。天津市南开区政府、滨海新区政府、云南省昆明市五华区往年均在2月20日前发布本级政府上一年度的年度报告，但至2026年2月20日24时未能搜索到这三地政府2025年年度报告。
五华区的年度报告最终于2026年2月24日可以通过网站检索到，但其网页标注时间为2月14日发布，建议自查是技术原因导致展示在网站前台滞后还是发布后修改了发布时间。
至24日24时仍未搜索到天津市南开区政府、滨海新区政府的2025年年度报告。
2026年2月20日恰逢法定节假日，但建议各级政府严于律己设法提前到法定节假日开始前发布。
值得指出的是，重庆市奉节县、重庆市渝中区、广西壮族自治区柳州市柳北区、贵州省黔西南州贞丰县在2024年未能按时发布上一年度的年度报告，但本次均按时发布了2025年的年度报告。（2024年政府信息公开工作年度报告发布情况评估快报（二）：县（市、区）人民政府）
评估发现，有的县（市、区）的年度报告在数据质量、发布方式上还存在有待改进的地方。
（一）数据错误、数据缺失
依据国办公开办函〔2021〕30号文，政府信息公开工作年度报告应当准确、全面公开行政机关收到和处理政府信息公开申请的情况。这要求年度报告不仅要在正文的撰写上确保规范严谨，更要在数据统计、填写上做到真实准确。但梳理抽样的县（市、区）政府的年度报告发现，数据有误的问题仍然存在。（见：2025年政府信息公开工作年度报告发布情况（二）：数据不准确的问题应引起关注）
（1）个别地方政府的年度报告未正确填写数据。如广西壮族自治区百色市下辖的平果市人民政府的年度报告中，“收到和处理政府信息公开申请情况”的表格，未能正确填写“（七）总计”行的数据。
图1-广西壮族自治区百色市下辖的平果市年度报告截图
图2-广西壮族自治区百色市下辖的平果市年度报告截图
（2）个别地方政府的年度报告的正文中存在漏写数据的问题。如黑龙江省哈尔滨市松北区人民政府发布的年度报告的正文中漏写“全年共接收办理政府信息公开申请”的数量值。
图3-黑龙江省哈尔滨市松北区年度报告截图
个别地方政府发布的年度报告中，其统计和填写的数据
（3）个别地方政府年度报告中的数据存在基本勾稽逻辑错误。如广西壮族自治区贵港市桂平县人民政府、贵州省贵阳市观山湖区人民政府发布的年度报告中，“收到和处理政府信息公开申请情况”的表格，存在基本勾稽逻辑错误，即“本年新收+上年结转 ≠ 本年办结+结转下年”。广西壮族自治区贵港市桂平市2025年年度报告中，“自然人”“商业企业”列存在总量勾稽关系错误。以“自然人”为例，“本年新收申请”（89件）与“上年结转申请”（18件）之和为107件，而“本年度办理结果”（103件）与“结转下年度继续办理”（5件）之和为108件，两者不相等，违反了“本年新收+上年结转=本年办结+结转下年”的基本勾稽逻辑。（计算方式见：2025年政府信息公开工作年度报告发布情况（四）：数据缺失、错误的问题仍然存在）
图4-广西壮族自治区贵港市桂平市年度报告截图
图5-贵州省贵阳市观山湖区年度报告截图
图6-贵州省贵阳市观山湖区年度报告截图
（二）发布方式有待改善
检索发现，个别地方政府，如云南省曲靖市麒麟区人民政府年度报告的发布方式不够规范，街道、乡镇及各部门的年度报告未进行分类梳理和有序呈现。甚至，县级政府层面的年度报告也与基层单位政务信息混杂排布，这导致信息检索、查阅不便。
图7-云南省曲靖市麒麟区截图
评估人员名单（按姓氏笔画顺序排列）：
李玥、李梦雨、李晓阳、冀鑫蕊、吴晓阳、张丹阳
推文编辑：陈晴
推文校对：李溪石、李晓阳、鄢雪驰
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