【聚焦两会】2026年宁洱县人民政府工作报告精简版来了
- 2026-04-21 06:46:45
2月27日上午
宁洱哈尼族彝族自治县
第十八届人民代表大会第五次会议
在县民族影剧院隆重开幕
县委副书记、县人民政府县长张永华
代表县人民政府向大会
作政府工作报告
2月27日上午，宁洱哈尼族彝族自治县第十八届人民代表大会第五次会议在县民族影剧院隆重开幕。杨廷荣 摄
今年的政府工作报告
都有哪些干货？来看小布的梳理
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完成地区生产总值87.43亿元；一般公共预算收入2.79亿元，一般公共预算支出17.68亿元；固定资产投资25.07亿元；农林牧渔业总产值35.19亿元；社会消费品零售总额31.61亿元；城镇、农村常住居民人均可支配收入分别为43184元、18841元，分别增长3.1%、6.5%。
（一）着力优结构促转型，发展动能厚积蓄力
现代农业稳步增效
完成标准化机修茶园4000亩
推广瑰夏、波旁等精品咖啡种植6000亩
建成咖啡标准化示范园4000亩
发布启用宁小豆“零碳咖啡”标准
成功开发“NCER”碳普惠区域产品
“宁碳惠”升级成为省级碳普惠产品交易平台
工业转型加速突破
福通公司年产30万立方米刨花板建设项目试生产
钠创固态钠离子电芯、电池生产线建成投产
8个集中式光伏项目全容量并网
普洱制盐分公司、天恒水泥获评国家级绿色工厂，科茂林化技术中心被认定为省级企业技术中心
培育“专精特新”企业1户、创新型中小企业7户，规上工业增加值同比增长16.6%
现代服务业活力迸发
全年累计接待游客297.06万人次，旅游花费23.55亿元
培育限额以上商贸企业7户，电商销售额1.56亿元，新增外贸企业1户，外贸进出口总额3600万元
以旧换新活动带动消费2269.6万元
（二）着力补短板强基础，城乡融合步伐加快
城市功能持续完善
完成老旧小区改造38个
新建、改造雨污水等地下管网25.44公里
新建充电桩45个、5G基站60个
农村环境持续提升
完成农房抗震改造41户、农村卫生厕所改造342座
建设和美乡村示范点30个，乡村振兴示范村6个
黎明乡岔河村荣获“全国文明村镇”称号
交通水利持续改善
德化道路“四改三”建设完工
完成农村道路硬化84公里、安防工程38公里
推进温泉河水库建设，老许坝水库、何张田水库下闸蓄水
生态环境持续向好
实施水土流失治理32.25平方公里
漫海国控断面、把边省控断面水质达标率100%
完成小蠹虫综合治理10.22万亩
（三）着力谋振兴惠民生，人民福祉全面增进
脱贫攻坚成果巩固有力
新识别监测对象318户946人，消除风险165户498人，发放脱贫人口小额贷款2274.64万元、家庭经济困难补助资金1214.68万元
投入衔接资金7721万元、东西部协作资金3330万元、宝武资金1303万元，实施兴产业、促就业项目40个。
教育医疗水平稳步提升
学前教育普及普惠县通过国家评估
“行走思政课”成功入选省级一体化实践教学项目
完成县人民医院临床服务“五大中心”改造，县中医医院通过提质达标验收，2家医院获评国家公立医院绩效考核“A”等次
民生保障坚实有力
开展农村劳动力培训2.32万人次，转移就业6万人，开发各类公益性岗位2082个，城镇新增就业1523人，发放社会救助资金1.98亿元
民族团结进步之花绚烂绽放
举行习近平总书记给普洱民族团结誓词碑盟誓代表后代回信一周年系列活动
隆重庆祝宁洱哈尼族彝族自治县成立40周年
颁布实施民族团结誓词碑文化保护传承条例
民族团结纪念馆（一期）完成展陈布展
实施民族团结进步“十百千万”示范引领工程项目4个
县民宗局、县人武部获“云南省民族团结进步先进集体”表彰
（四）着力防风险守底线，社会大局和谐稳定
粮食根基全面筑牢
划定永久基本农田储备区8132.67亩，完成高标准农田建设1.9万亩，新增耕地1405.93亩
风险防控扎实有效
化解地方政府债务8.9亿元
争取“保交楼”项目贷款资金2600万元，完成保交房销号422套，验收保障性租赁住房332套。
获评全国首批、全省唯一“全国守法普法示范县”
法治建设成效考核连续6年获全市优秀等次
安全生产形势稳定
制定落实安全生产10件护民实事，全县连续10年未发生较大及以上生产安全事故
防灾减灾成效显著
妥善处置“8·20”泥石流自然灾害，成功组织提前避险转移542户1207人，投入各级专项救灾、生活救助等资金4814万元，安置群众1106户2683人。磨黑镇、德安乡3起成功避让泥石流经验入选全省“七下八上”防汛避险典型案例。
（五）着力抓改革优环境，行政效能持续提升
重点改革落地见效
深化国资国企、金融体制改革，退出融资平台1家，清理空壳公司15家
完成第二轮土地承包到期再延长30年试点工作
林达木业获批省级产改试点企业
营商环境持续优化
深化“放管服”改革，全年累计受理“一件事”1.25万件、“跨省通办”0.55万件，网上可办率99.83%
党政“一把手”外出招商9次，签订协议投资额13.85亿元，成功引进荣洋木业、三人行电动车、高性能轮胎专用橡胶等项目
政府建设全面加强
扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育
人大代表建议、政协委员提案已解决或基本解决占比分别达40.4%、50.6%。
经济韧性增强、运行趋稳回升
地区生产总值达到87.43亿元，年均增长3.9%
人均生产总值从4.78万元增至5.63万元
城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长8681元、5892元
产业能级提升、体系日趋完善
粮食播种面积稳定在42.27万亩，建成高标准农田8.12万亩
茶叶、咖啡面积分别达20.48万亩、10.35万亩，综合产值分别较5年前增长2.2倍、6.8倍，荣获“全国重点产茶县”称号，普洱茶贡茶制作技艺列入联合国非遗名录，创成咖啡“一县一业”特色县
完成烟叶收购50.86万担，实现收入8.42亿元
林药、林菜、林菌等林下经济综合产值达64.58亿元
云景飞林（普洱）轻质超强刨花板项目首板成功下线
思茅产业园区宁洱片区成功创建国家林业产业示范园区、入选省级零碳园区名单
成功创建国家4A级旅游景区2个，那柯里入选联合国世界旅游组织第三批“最佳旅游乡村”
城乡品质提档、面貌焕然一新
改造老旧小区143个，建成绿美社区12个、“口袋公园”17个，新建、改造地下管网117.15公里，城镇化率49.5%，全市排名第2位
创成省级“美丽县城”“绿美城市试点县”和全省城镇老旧小区改造升级优秀典型县
完成农房抗震改造2030户
创建省级绿美乡镇3个、绿美村庄3个、市县级绿美村庄270个，和美乡村示范点38个
保障能力增强、服务更加均衡
中老铁路宁洱段全线贯通，宁江公路、产业园区物流快速通道一期建成通车，文团公路、民族团结大道提升改造建设完工
完成农村公路硬化288.26公里、安防工程704公里，危桥改造8座，磨黑至那柯里旅游公路入选全国交旅融合发展示范案例
实施农村饮水安全工程26个，解决9.96万农村人口饮水安全问题
建成5G基站603个、充电桩190个
价值转化加速、生态优势凸显
创成全市首个省级生态文明建设示范区，云南省县域节水型社会达标县
入选全省唯一全国林业碳汇试点县
成功举办国家林业碳汇试点论坛暨“宁保绿碳”碳汇产品发布及上线仪式、全国林业碳汇试点研讨会
落地云南首笔林业碳汇预期收益权质押贷款1200万元
开发出全省首个区域“碳普惠”产品
成果惠及更广、群众获得感大幅提升
“两不愁三保障”和饮水安全成果持续巩固提升，稳定消除风险1214户3484人，牢牢守住了不发生规模性返贫致贫的底线
城镇新增就业8811人，扶持创业2192户，成功创建省级创业小镇2个
宁洱镇幼儿园、民族团结实验小学投入使用，完成职教园区提升改造、“县管校聘”试点和校长职级制改革，县直属小学获评“全国文明校园”
完成紧密型县域医共体建设，县人民医院入选国家“千县工程”
活力充分释放、发展势能强劲
动态调整公布行政职权数9491项、责任事项75409项和追责事项69621项
企业开办时间压缩至0.5个工作日，经营主体总量达24794户，增长50.07%
完成文艺院团“一团一策”、定点医疗机构DRG付费等领域改革
宁洱站成为中老铁路木制品及咖啡运量最大货运站
与老挝南塔县达成友好城市关系意向
治理有力有效、安全大局坚实稳固
兜牢基层“三保”底线，“三保”累计支出56.4亿元，化解政府债务32.3亿元
连续5年获得安全生产考核市级优秀
完成县乡村三级综治中心规范化建设、实体化运行
成功创建全国信访工作示范县，连续3年荣获“省级平安县”称号，磨黑派出所被公安部评定为一级公安派出所
民族团结誓词碑入选《中华民族共同体概论》等教材
“十五五”时期全县经济社会发展的总体目标：
地方生产总值年均增长5%左右
产业投资规模逐年增加
工业增加值占GDP比重突破15%
社会消费品零售总额年均增长4%
城乡居民人均可支配收入5.25万元、2.64万元
常住人口城镇化率达到50%
新增城镇就业0.5万人
单位生产总值能耗降幅控制在上级下达范围内
粮食总产量保持稳定
“十五五”时期的主要任务：
夯实农业根基，推进乡村与城乡融合发展
强化工业引领，培育绿色高质量发展引擎
深化生态优先，构建全域旅游格局
扩大开放合作，深化改革激发内生动力
坚持以人为本，守牢安全发展生命线
凝聚团结力量，铸牢中华民族共同体意识
地区生产总值同比增长5%
固定资产投资同比增长5%
规模以上工业增加值同比增长20%
社会消费品零售总额同比增长4%
一般公共预算收入同比增长15%以上
一般公共预算支出同比增长20%
居民人均可支配收入增速与经济增长基本同步
城镇新增就业人数不少于1350人
单位生产总值能耗降幅控制在上级下达范围内
（一）聚焦做精“十五五”规划编制，在实施“九大攻坚行动”上精准施策
锚定规划衔接，推动项目落地
强化要素保障，健全联动机制
抓实招商赋能，力促项目见效
（二）聚焦做优产业支撑，在彰显宁洱地域品牌上树标立样
深耕特色农业，打响地域品牌
激活林牧资源，壮大产业体量
培育新兴动能，赋能产业提质
（三）聚焦做强园区引领，在打造滇西南开放合作物流枢纽上持续发力
完善园区配套，筑牢承载根基
构建物流网络，畅通运输脉络
推动产运融合，凝聚发展合力
（四）聚焦做特文旅推介，在打造“普洱旅居宁洱会客厅”上焕新出彩
建设高品质景区，擦亮文旅名片
创新旅居新业态，丰富体验场景
活化文化IP，激活消费潜能
（五）聚焦做实城乡融合，在补齐城乡发展短板上久久为功
推进城市更新，提升宜居品质
优化城乡治理，筑牢运行根基
完善基建网络，畅通城乡循环
（六）聚焦做大民生普惠，在提升群众幸福指数上再注真情
巩固脱贫成果，拓宽增收渠道
优化公共服务，增进民生福祉
强化保障力度，筑牢民生底线
铸牢中华民族共同体意识，促进民族团结
（七）聚焦做牢安全底线，在兜牢安全风险防控底线上守土尽责
严守金融底线，稳住财政大盘
筑牢安全防线，守护发展大局
深化综合治理，建设平安宁洱
守护生态底色，擦亮绿色名片
（八）聚焦做深改革创新，在激发内生动力提升治理效能上见行见效
深化政务改革，提升服务效能
攻坚重点改革，释放发展活力
凝聚实干合力，笃行勤政担当
实施农村生活污水治理整县推进
实施“一老一小”健康守护行动
稳定和扩大就业
实施森林质量提升及碳汇低效林改造
完成滨河路等路段地下管道及配套供电线路建设
完善气象地质灾害防治预警体系
实施30户以上自然村通硬化路建设
实施乡村充电桩普及建设
构建“邮快合作”县乡村三级物流体系
实施补远江勐先大河谦乐至夹象沟段河道治理工程
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