2025年,西夏区残联深入贯彻落实“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”工作责任制,以保障残疾人合法权益为核心,结合残联工作职能,扎实开展普法宣传教育工作。现将本年度“谁执法谁普法”工作自评情况报告如下:
一、2025年工作开展情况
(一)健全工作机制,压实普法工作责任。一是西夏区残联坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,将普法工作纳入年度重点工作,制定《银川市西夏区残疾人联合会2025年度普法责任制“四清单一办法”》,与业务工作同部署、同落实、同考核,构建起“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各科室协同抓”的普法工作格局。二是坚持将习近平法治思想、党内法律法规、涉残法律法规列入党组会议、理论学习中心组和领导干部学习重点内容。全年召开党组会议会前学法15次,理论学习中心组会议学法11次,专题研究普法工作1次,开展主题为“深入学习习近平法治思想”的研讨交流1次。
(二)创新宣传形式,拓宽普法覆盖范围。一是线下结合全国助残日、全国爱耳日、宪法宣传周等重要时间节点,围绕残疾人“两项补贴”、康复救助、就业扶持、无障碍改造等政策和《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国残疾人保障法》等法律法规。共开展普法宣传活动8场,发放宣传彩页、宣传品1000余份。二是线上利用残联公众号开展残疾人权益保障、涉残政策等相关法律法规的普及推广,增强残疾人及其家属的法律意识,提高其学法用法水平。2025年共推送法律法规解读、政策问答等内容15条。
(三)健全纠纷化解机制,强化法治维权保障。一是核实处理12345市民热线办理工单32起,来电来访28人次,残疾人信访办结率、满意率均达100%。为残疾人提供免费法律咨询18人次,受理残疾人法律援助案件3件。二是加强与法院的协作配合,与西夏区法院召开联席会议2次,运用“总对总”残疾人矛盾纠纷化解机制,成功调解残疾人纠纷1起,建立残疾人权益保障联动机制,及时化解各类涉残矛盾纠纷,切实保障了残疾人群体合法权益。
二、存在问题
(一)法治服务精准度不够。虽然开展了线上线下多种形式的普法活动,但整体形式仍较为传统,多以讲座、发放资料、线上推送为主,针对不同残疾类别、不同年龄段、不同生活场景下残疾人的法治需求关注不够精准,不能满足不同类型残疾人的普法需求。
(二)普法队伍专业能力有待提升。残联专业法律人才较少,缺乏系统的法律专业培训,对法律法规的理解和解读能力有限,在面对复杂的法律问题时,难以提供精准、深入的解答,一定程度上影响了普法工作的质量。
(三)法治服务体系不够完善。残疾人维权服务网络覆盖不够全面,法律援助、纠纷调解等服务能力有待提升。与公检法等部门的法治协作机制不够健全,联动维权效果需进一步增强。
三、改进措施
(一)强化队伍建设,提升普法专业能力
深入学习贯彻习近平法治思想。坚持“学法、普法、用法”的要求,始终把领导干部法治学习作为工作的重中之重。建立常态化培训机制,定期组织普法工作人员参加法律专业、业务技能提升培训,邀请律师、法律专家开展专题讲座,提升工作人员对法律法规的理解能力和普法工作水平。
(二)创新普法形式,增强普法实效性
坚持将普法工作与残疾人康复、教育、就业、维权等业务工作相融合,把法律政策宣传嵌入日常业务中,增强普法工作的针对性。同时,结合不同残疾群体的生理特点与认知水平,创造性开展个性化普法形式。利用微信公众号定期发布涉残政策法规、图文解读等通俗易懂的普法内容,让法律知识真正走进残疾人群体、融入日常生活。
(三)推进协同治理,提升法治助残效能。加强部门沟通协作,联合司法、信访等部门共同维护残疾人合法权益。推动与相关部门的法治协同常态化,定期评估“总对总”残疾人矛盾纠纷化解机制成效,优化残疾人纠纷多元化解体系,针对不同残疾群体的差异化需求,扛起司法守护残疾人合法权益“最后一道防线”的责任。
总之,西夏区残联将持续深化“谁执法谁普法”工作责任制,不断优化普法工作举措,补齐工作短板,推动西夏区残联普法工作再上新台阶,为残疾人事业高质量发展提供坚实的法治保障。