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重点提及储能!28省市2025年政府工作报告盘点

2026-04-20 05:18:41

在各地积极谋划未来发展的进程中，储能领域已成为诸多地区重点关注的方向。

据不完全统计，截至目前，已有28个省直辖市以及八个地市发布的2025年工作报告里，明确提及储能相关内容。包括新型储能发展布局、示范项目规划、虚拟电厂等，为能源转型与电力系统稳定运行提供坚实保障。

据CNESA统计，各地十四五储能发展累计目标达到86.6GW，远超国家的40GW目标水平，截止到2024年底，8个省份已经完成其十四五新型储能装机目标。接下来，该如何进一步发展储能产业？这些政府工作报告做出了明确指示。

详情如下：

1月14日，北京市市长殷勇作市人民政府工作报告：2025年围绕新能源、合成生物等领域再布局一批新型研究创新平台。聚焦绿色能源等重点产业谋划打造一批新的万亿级产业集群。建成电动汽车超充站1000座。

1月14日，浙江省代省长刘捷作政府工作报告。指出加快绿色低碳转型，大力发展风光电、新型储能等绿色能源，开工建设华东深远海风电母港，全省可再生能源装机占比达45%，预计单位生产总值能耗下降6.9%。

1月14日，湖南省省长毛伟明作政府工作报告，明确提出提高投资效益。聚焦产业发展扩投资，着重抓好新能源动力和储能产业基地、株洲中低压功率器件产业化等“十大产业项目”建设。聚焦基础设施增投资，着重抓好新型电力系统工程、“四算”新型基础设施等“十大基础设施项目”建设。深化煤电、新能源上网电价市场化改革，加快省级天然气管网“一张网、一个价”，切实降低物流、用能等成本，加快培育数据要素市场。壮大新兴产业，在新赛道上培育新优势，推动智能网联汽车、新能源等新兴产业加快发展，新能源汽车保持快速增长。加快建设新型能源体系，大力发展非化石能源，加快推进“宁电入湘”“疆电入湘”、湘粤“背靠背”联网工程。

1月12日，湖南长沙市2025年政府工作报告。报告指出，助推先进储能、检验检测争创国家级产业集群。推动“大院、大校、大企业”协同创新，在人工智能、新能源电池材料等领域实施重大科技攻关项目。提振新能源汽车、电子产品等大宗消费，加快新能源汽车充电基础设施布局建设，推广货运配送使用新能源车辆，提升公交车纯电动化比例。

1月9日，湖南益阳市2025年政府工作报告，要求2025年完成电力投资60亿元，力争全市新能源装机突破300万千瓦。重点抓好金塘冲水库工程、安化抽水蓄能电站、益阳电厂三期、关山路、新型电力系统等十大基础设施项目建设。

1月9日，湖南怀化市2025年政府工作报告，提出2025年，扩大新能源汽车、电子产品、智能家电（居）等大宗消费。积极发展首发经济、银发经济、低空经济。加快建设以源网荷储互动与多能互补为支撑的新型电力系统。

1月20日，安徽省政府工作报告提出，加快建设世界级新能源汽车产业集群，支持汽车“皖军”技术和产品迭代升级，构建“车能路云”融合发展生态，打造具有国际影响力的新能源汽车产业创新中心。加快建设世界级先进光伏和新型储能产业集群，实施新一代光储等创新攻关项目30个以上，拓展“光伏+行业”应用。加快汽车、新能源等国际合作产业园建设，加快新能源和智能网联汽车全产业链开放创新。深入推进皖北承接产业转移集聚区建设，聚焦新能源汽车及零部件、新能源、新材料等产业集群。加快绿色低碳发展。全面实施重点用能单位化石能源消费预算管理，鼓励购买绿证、使用绿电。建成投运支撑性电源装机496万千瓦，新增可再生能源发电装机600万千瓦以上。加快构建绿色制造体系和服务体系，深化减污降碳协同创新试点，启动第二批零碳产业园区建设。加快发展绿色建筑和装配式建筑，推广应用建筑光伏一体化。全面运行“双碳”管理一体化平台，在新能源汽车等行业开展碳足迹核算。倡导绿色生活方式，鼓励绿色出行、绿色消费。

1月12日，安徽淮南市政府工作报告提出，加快发展氢能、新型储能等低碳能源，构建新型能源系统。

1月13日，河北省政府工作报告时指出，以更高标准加快绿色低碳发展。建设新型能源强省。抓好抽水蓄能项目，协同布局新型储能项目，推动氢能全产业链发展，新增风电光伏并网装机1300万千瓦以上。

1月18日，河南省2025年政府工作报告提出，建成信阳五岳、开工济源逢石河抽水蓄能电站，实施源网荷储一体化项目800个。推进钢铁、有色、化工、建材4个重点行业绿色化改造全覆盖，建成100个绿色工厂、10个超级能效工厂。推动工业绿色微电网建设应用，支持新型基础设施绿电直供。实施交通运输设备绿色转型工程，重型载货车辆绿色替代率50%以上。新建建筑全面执行绿色标准。完善再生资源回收网络，优化建设一批循环经济产业园区。

1月15日，天津市2025政府工作报告发布，指出布局电池更新服务和循环利用产业，大力引育专精特新企业，注重分类精准服务。前瞻培育未来产业，有序布局脑机工程、生物制造等重点领域，加快发展新型半导体材料、高性能电池。

1月15日，上海市2025政府工作报告指出，推动虚拟电厂、新型储能建设应用，建设电动汽车充放电网络。完善产品碳足迹管理体系，建立产品碳标识认证制度，淘汰落后产能400项。

广东省政府工作报告指出，2025年，新增电源装机3000万千瓦。推进廉江核电、陆丰核电等建设。加快梅州二期、云浮水源山等一批抽水蓄能项目建设。开工建设阳江三山岛、湛江徐闻东、汕尾红海湾等海上风电项目。推进粤藏直流等电网项目核准建设。

1月14日，内蒙古自治区政府工作报告指出，2025年，要巩固好新能源产业领先地位，加快发展新型储能，加大绿电替代，加快推进绿电变绿氢绿氨绿醇，坚持风光氢储全链条发展，做好新能源运维服务业。

1月5日，内蒙古呼和浩特市2025政府工作报告指出，2025年，开工建设140万千瓦抽水蓄能二期、天皓源网荷储一体化、远景100万千瓦独立储能电站、新远景总部基地等项目。重点推动高端科研仪器、生物炼制、飞轮储能、声纹检测、智能传感器等前沿和颠覆性成果应用转化。

1月19日，新疆维吾尔自治区政府工作报告提出，以油气生产加工、煤炭清洁高效利用、新型电力系统、绿色矿业及加工等战略性新兴产业集群为牵引，打造全国能源资源战略保障基地。因地制宜开展新能源直供电改革试点，健全电力中长期交易机制，推动电力现货交易。加快推进新能源装备制造产业发展，推动新型储能项目建设，大力发展硅基、铝基、铜基、钛基、碳基等新材料产业。全力推进以“十张网”为牵引的重大基础设施建设，推动“疆电外送”第三通道、G0711乌鲁木齐至尉犁高速公路等一批重大项目建成投运。加快建设“疆电外送”第四通道、塔城2×66万千瓦煤电一体化等一批重大项目。大力推进充电基础设施建设，促进新能源汽车消费，支持企业更新高端化、绿色化、智能化设备。大力推动绿色低碳发展。加快节能降碳改造和用能设备更新，推动能源清洁低碳安全高效利用，高标准推进“无废城市”和一批零碳园区建设，加强城市和工业污水循环利用，扩大电力中长期绿色交易规模。

1月14日，海南省2025政府工作报告提出，健全绿色低碳发展机制，实施低碳示范引领工程，打造新型电力系统省级标杆，探索新能源参与电力市场交易，加快发展清洁能源、节能环保、降碳产业链，全省清洁能源装机比重达85%左右。

1月20日，甘肃省政府工作报告指出，聚焦氢能与新型储能等前沿方向，谋划一批示范工程，打造未来产业集聚区。全面推动陇东综合能源基地建设。加快打造全国重要的新能源及新能源装备制造基地，力争新能源并网装机突破8000万千瓦。建成投运陇电入鲁工程，加快推进陇电入浙工程，开工建设陇电入川工程。建成常乐电厂扩建等540万千瓦内用煤电项目。积极推广源网荷储一体化、微电网、绿电园区等模式，推进绿电制氢产业化发展，建设风光氢氨醇一体化产业基地。推动新能源电池产业持续健康发展。致力打造全国一体化算力网络国家枢纽节点，加快庆阳数据中心集群建设，建成“绿电聚合供应”试点项目，拓展算力应用场景，力争算力规模突破10万P。新建5G基站8000个。力争创建绿色化工、新能源及新能源装备制造等国家先进制造业集群。积极申建中国（甘肃）自由贸易试验区。着力稳外贸提质效，扩大资源型产品、原材料等进口和风电整机及组件、光伏产品、新能源汽车、二手车等出口规模。

1月7日，甘肃酒泉市第五届人民代表大会第四次会议上，酒泉市市长唐培宏作政府工作报告。提高调峰和外送能力，再增共享储能300万千瓦时，攻坚落地增量配电、源网荷储一体化等发供用模式，增加储能设备生产能力。

1月19日，宁夏回族自治区政府工作报告提出，2025年加快构建新型能源体系和新型电力系统，科学统筹新能源开发与火电、电网、储能、消纳、效益和地方利益等方面关系。实现风电光伏装机2060万千瓦、储能60万千瓦目标。

1月19日，江苏省政府工作报告提出，更好发挥投资关键作用、提高投资效益，推动大规模设备更新扩大范围、降低贴息政策门槛，加大制造业、基础设施等领域投资力度，拓展技术改造、城市更新等投资增量，全年交通、水利、能源、市政领域投资分别达2300亿元、600亿元、1700亿元、1400亿元。加快建设500个省重大项目和200个民间投资重点产业项目，规范实施政府和社会资本合作新机制，鼓励和支持更多民间资本参与交通、水利、能源、农业农村等重大基础设施建设，让民间资本进得来、得实惠。加力促进绿色船舶、风电装备等出口，提高绿色贸易占比。实施先进制造业集群培育专项行动，大力建设国家先进制造业集群，重点打造智能电网、工程机械等10条具有国际优势。开展垃圾焚烧发电、铸造等行业深度治理。推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式。建设一批零碳工厂，打造一批具有示范引领效应的零碳园区。因地制宜有序推进盐穴综合利用。大力推进煤炭清洁高效利用，实施绿电进江苏、进企业、进园区工程，开展企业绿电直连试点，提高绿电就近就地消纳能力。强化重要民生商品保供稳价和能源电力供应。

1月16日，江苏无锡市人民政府发布2025年政府工作报告，其中提到，2025年，积极发展新型储能、虚拟电厂，规划建设超充站10座。

1月20日，山东省2025政府工作报告指出，实施120项重大科技攻关，突破大模型、先进芯片、固态电池等核心技术瓶颈。抓好济南天岳碳化硅扩产、青岛物元先进封装、德州先导激光、菏泽海辰等项目，建成济宁宁德时代新能源电池等项目。突出抓好清洁能源体系建设。开工招远一期、石岛湾核电2号机组，争取获批海阳三期、莱阳一期等核电项目；开工半岛北等海上风电项目，力争新能源和可再生能源装机新增2000万千瓦。完善新能源消纳和调控机制，推动枣庄山亭等抽水蓄能电站建设，抓好中能建泰安压缩空气、滨州北海电化学等储能项目。支持烟台打造绿色低碳高质量发展示范城市。加快长岛国际零碳岛建设，支持泰安打造千万千瓦级储能之都。建设绿电产业园、零碳园区。开展威海碳纤维、枣庄欣旺达等“源网荷储”一体化试点30个左右，加快烟台丁字湾新型能源创新区发展，抓好国网电力战新产业园等项目，促进绿电绿证市场化交易。深入推动煤电行业转型升级。

1月16日，在辽宁省2025年省政府工作报告指出，坚持源网荷储协调发展，有序开发风、光等清洁能源，加快推进徐大堡核电、庄河核电一期、华电铁岭绿色氨醇等重点能源项目建设，大力发展新型储能技术，支持氢能产业加快发展，加快打造清洁能源强省。

1月16日，辽宁盘锦发布2025年政府工作报告指出，2025年，盘锦市加快金发生物基材料一体化、大金重工风电装备等项目建设，加大电热熔盐等新型储能技术推广应用。

1月13日，黑龙江省2025年政府工作报告指出，扎实推动绿色低碳发展。实施全面节约战略，落实国家节水行动。扎实开展开发区土地利用清查整治，提高资源利用效率。大力推进煤电机组节能降碳、供热、灵活性改造“三改联动”，加快煤矿智能改造。支持重大产业项目开展新能源产消一体化、“绿电直供”等试点，推动独立新型储能电站项目建设。

1月14日，吉林省政府工作报告提出，汽车产业加速向新能源和智能网联方向转型，支持奥迪一汽新能源车型批量投产上市，加快“车路云一体化”基础设施建设，拓展应用场景。启动建设氢冶金新材料项目，促进新材料、新能源、新装备集群化融合发展。装备制造产业突出高端化发展，加快氢能驱动时速250公里城际市域列车和氢能驱动有轨电车新产品研制应用。大力推动新能源产业跨越式发展。产业投资超过1300亿元，新能源装机600万千瓦以上。开展老旧风机改造，“以大换小”新增500兆瓦以上。深化“绿电＋消纳”模式创新，加快绿能产业园区建设，增量配电网从“建网”向“强网”演化。最大程度降低全社会用电成本，提升企业竞争力。推动绿氢产业项目投产达效形成集群优势，开工建设东方电气氢燃料电池等5个以上装备制造项目，吉电股份大安一期、上海电气绿色甲醇等项目如期竣工投产。

1月17日，山西省人民政府工作报告。指出2025年，推进新型储能、抽水蓄能、虚拟电厂建设，构建新型电力系统。加快发展新材料、电子信息、新能源汽车、低空经济、绿色低碳等战略性新兴产业。

1月17日，江西省政府工作报告。提出2025年，积极培育生物制造、低空经济、氢能、新型储能、核技术应用等产业。

1月13日，广西壮族自治区政府工作报告，其中提到推动“云电送桂”、“青电入桂”，优化电网网架结构，推进白龙核电一期、源网荷储一体化试点等项目。

1月13日，2025年福建省人民政府工作报告发布，福建省人民政府省长赵龙指出，抢占未来产业前沿赛道，积极打造元宇宙、低空经济、新型储能等领域增长新引擎。

1月18日，云南省政府工作报告表示，2025年将建成新型储能200万千瓦，打造低空经济、通用航空、氢能及储能等新增长引擎。

青海省政府工作报告指出，2025年要高效建设柴达木沙漠基地格尔木东分基地，开工德令哈火电等支撑电源，推动200万千瓦风电全容量并网，加快建设哇让、同德、南山口、德令哈4座抽水蓄能电站，新型储能超500万千瓦，清洁能源装机突破8200万千瓦。

1月19日，重庆市2025政府工作报告。提出壮大智能装备及智能制造、高端摩托车及智联电动车、新能源及新型储能等先进制造集群，发展人工智能、空天信息、生物制造等未来产业，打造卫星互联网产业园。

1月20日，四川省政府工作报告，在2025年工作安排建议方面提出，加强“三江”水电基地风电光伏开发和电力线路建设。加快云端网一体推进、存算电协同布局，支持发展绿色微电网。

1月25日，贵州2025年《政府工作报告》重点工作责任分工方案提出：

加快建设水城电厂、大湾低热值煤电厂、织金平远电厂等，持续推进贵阳、黔南抽水蓄能电站建设，加强风电、光伏等清洁能源开发利用，推动清洁电力入黔和省间电力互济，电力装机容量达9700万千瓦，发电量达2700亿千瓦时。（牵头单位：省能源局，责任单位：省发展改革委、省自然资源厅、省生态环境厅、省水利厅、省林业局、贵州电网公司等单位）

支持宁德时代、中伟、裕能、比亚迪等龙头企业贵州项目加快释放产能、扩量增产，推动吉利贵阳基地、奇瑞（贵州）产业基地扩大整车生产规模，布局发展一批汽车零部件配套产业，新能源汽车产量突破25万辆、汽车制造业增加值增长60%以上。（牵头单位：省工业和信息化厅，责任单位：省有关单位）

开展全国一体化算力网试点工作，推进算电协同、算网协同。（牵头单位：省大数据局、省能源局，责任单位：省发展改革委、省通信管理局、贵州电网公司、大数据集团等单位）

落实煤电容量电价机制，优化峰谷分时电价政策。（牵头单位：省发展改革委，责任单位：省能源局、贵州电网公司等单位）

建立新型储能参与电力市场化交易机制。（牵头单位：省能源局，责任单位：省发展改革委、贵州电网公司等单位）

大力发展绿色低碳产业，探索建设低碳零碳工业园区。（牵头单位：省发展改革委，责任单位：省工业和信息化厅、省生态环境厅等单位）

来源：北极星储能网、华夏储能

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