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2026陆川县政府工作报告全文来了

2026-04-20 03:27:29

2026陆川县政府工作报告全文来了

政府工作报告

——2026年2月27日在陆川县第十七届人民代表大会第六次会议上

县长庞邦津

各位代表：

现在，我代表县人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请政协委员和列席会议的同志提出意见。

一、2025年工作回顾

过去的2025年，是很不平凡，极为不易的一年。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于广西工作论述的重要要求，坚持实干为要、创新为魂，用业绩说话、让人民评价，团结带领全县人民迎难而上、奋力拼搏，高质量发展开创新局面，一系列重点工作亮点纷呈、成果丰硕，群众体育等6个领域工作斩获国家级荣誉，高标准农田建设等11项工作获自治区表彰，玉商玉工回归等9项成果获市级肯定，并有水环境综合治理等12项实践经验得以推广，实现多领域、多项赛道的新突破与新提升，交出了一份高质量发展和现代化建设的新答卷。

（一）综合实力再攀新高。全力实施“三大攻坚突破行动”，县域经济实力持续增强。全县地区生产总值增长5.2%，高于全国全区平均增速，创四年来最好成绩，第一、二、三产业分别增长4.3%、1%、7.2%，批发业商品销售额等20项主要指标排名全市前三。工业支撑更加稳固，规上工业总产值达到101.3亿元，新培育规上企业18家，其中新建投7家，排名全市第一，工业投资增长32.8%，增速稳居全市第一方阵，工业投资占固投比例达到75.8%，高于去年18.1个百分点，制造业投资占固投的49.2%，发展模式转向投资驱动与结构优化并重，工业“主引擎”地位空前凸显。招商引资成果显著，新签约项目77个，超额完成年度任务，总投资112.33亿元，其中玉商回归项目占比达55.85%，发展后劲持续夯实。项目攻坚提速提效，新开工大亚金属、博尚五金等66个项目，竣工42个项目，28个重大项目列入自治区层面统筹推进，新增32个工业项目入库，谋划储备“十五五”重大项目521项、总投资超1600亿元。盘活低效闲置土地超900亩、存量建设用地625亩和闲置厂房6.3万平方米。

今日之陆川，量效齐增、工业提质，跨越赶超势头势不可当！

（二）产业发展迭代升级。围绕“1+3+1”主导产业体系，新老并举做实特色产业。机械制造提档升级，群创机械3D打印基地投产，成功申报设立博士创新站，获评2025年广西数字化车间，科技创新实力显著增强；玉柴装备科技公司获评自治区瞪羚企业，实现我县瞪羚企业零的突破。陆川猪百亿产业集群发展取得重大突破，全产业链产值达88.7亿元，入选中国品牌价值百强，获全区县域特色产业发展专项资金4500万元支持，陆川猪产业园（一期）运营纳商，在杭州成功举办陆川猪全产业链发展暨品牌推介会，与华南农业大学签订陆川猪产业传承创新发展合作协议，科技人才资源加速汇聚。香料产业持续扩能，玉林国际香料市场获批为省部共建农产品产地市场，“新华·玉林香料价格指数”成功发布，香料中药材国际交易中心线上交易品种增至22个，香料产业园29栋标准厂房和11层配套设施楼竣工投产。铁锅产业迈向集群化、集约化、高端化发展，福煌公司总部落户陆川，新增产值5000万元；陆川铁锅（高端厨电）产业园建设提速推进，6栋标准厂房建成落地，2家企业签约入驻，带动上下游企业加快集聚。新能源、新材料等新兴产业培育成效初显，5家企业开展数字化转型诊断，嘉利光伏、碳赛科等成功申报市级技术创新中心，引进无人机制造项目5个，产业创新活力持续迸发。

今日之陆川，传统焕新、新兴崛起，转型升级浪潮奔涌向前！

（三）农业农村固本兴新。守牢不发生规模性返贫致贫底线，持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。“两不愁三保障”基础持续稳固，建设完工102个农村基础设施项目，发放教育和就业补助资金6790万元、产业奖补资金6256万元，开发乡村公益性岗位2247个，全县在册脱贫人口、监测对象参保率为100%。粮食保障全面夯实，建成高标准农田1万亩、千亩以上富硒水稻示范基地10个，年产富硒稻米4000多吨，粮食收购成为全区先进典型，粮食收购任务量和完成率连续3年排全市第一，走稳粮食安全和富民增收的结合之路。特色农业发展迅速，以“一镇一品”为抓手，推动食用菌、设施渔业等特色农业产业提质扩量，农林牧渔总产值达86.9亿元，建成全市最大食用菌、树仔菜种植示范基地。乡村治理创优树标，深入学习“千万工程”经验，以点带面深化治理实践，珊罗田龙村等3个村获评全国乡村治理示范村，温泉洞心村获评2025年全国文明村。

今日之陆川，粮丰业旺、村美民富，安居乐业画卷生机盎然！

（四）消费市场活力迸发。线上线下做活消费大盘，社会消费品零售总额增长1.5%，限上批发业销售额增长48.8%，举办“政企双补”家电促销、新能源汽车消费季等活动，直接带动消费超300万元。文旅融合深化拓展，举办系列“客来香往品陆川”等文旅活动，人流量超150万人次，辐射带动消费约4.3亿元；组织参加广西旅游年“一票三日游”活动，全年接待游客同比增长10.9%，旅游消费同比增长11.1%；陆川猪博物馆、“三街一园客家文化街区”等文旅载体日益丰富，带动鼎辉大酒店、逸闲栈鸽子轩等4家住餐企业上限入统。特色文旅IP持续出圈，陆川“同心扣”在2025广西非遗特色美食大赛中获得铜奖、短剧《猪事大吉》上线，文旅融合效应持续释放。

今日之陆川，商旅一体、活力涌流，百业兴旺气象聚势而兴！

（五）发展环境持续优化。坚持改革赋能、开放合作，持续厚植发展沃土，激发市场主体活力。营商环境持续优化，2025年广西优化营商环境改进提升暨促进民营经济发展现场交流会在我县召开，在全市率先部署AI政务服务机器人“陆小智”，1264项事项实现全程网办，“陆智通”涉企联合检查平台获全区推广。市场主体日益壮大，存量突破6万户，建立支持小微企业融资协调工作机制，为1.7万户小微企业授信56.6亿元，成功发放全市首笔“政策性担保+政策性保险”金融模式贷款。开放合作持续深化，新增外资企业1家，外贸出口4.7亿元，同比增长40%；加快融入玉北钦防沿海四市一体化发展、玉湛茂区域合作等重大区域性布局，县工业园区成功纳入中国（广西）自由贸易试验区玉林协同发展区；充分挖掘红色文旅、现代乡村产业等资源，与广东化州市共建“红+绿+旅”融合发展模式，区域交往交融更密切，跨省研学接待量增长200%。

今日之陆川，改革聚焦、合作拓展，开放包容沃土加速厚植！

（六）生态底色愈发鲜亮。坚持系统治理、精准施策、依法监管，扎实推进中央、自治区环保督察反馈问题整改，从严从实抓好问题销号闭环管理，以“刮骨疗毒”的决心抓好涉重金属环境安全隐患排查整治、畜禽养殖污染排查整治。持续深化水环境治理，污水管网建设有序推进，城中片区雨污管网应急改造项目全面竣工，城东片区排水管网延伸改造工程五个片区全面开工；东山和西山水库群饮用水水源保护区水质达标率100%，九洲江国控山角断面水质均值稳定达Ⅲ类，成功纳入生态综合补偿重点区域名单，承办全市水环境综合治理现场会，服务推动粤桂签订第四轮九洲江流域横向生态补偿协议，为全国跨省流域协同治理提供样板。持续深入打好大气污染防治攻坚战，全年空气优良率达96.2%，排名全市第一。

今日之陆川，水清天蓝、环境向好，绿色发展底色愈加鲜明！

（七）城乡面貌焕发新颜。锚定新型城镇化试点县建设目标，持续提升城市功能品质和宜居水平。民生实事提档加速，实施“连心”工程项目25个，总投资1.05亿元，建成了一批便民惠民的生活服务设施。文化塑城提档升级，建成文昌公园、世客城体育公园、双拥主题公园，东滨中路背街小巷改造等项目加速建设，开展各类文旅活动超800场次，城市文化底蕴持续厚植。交通路网优化升级，S206马盘二级公路马路圩至马坡农场段、大桥平山至古城陆落段完成升级改造，万丈至老圩、良田至平定界等“四改三”交通续建项目等重点项目加速建设，四良路、九龙路、广州路等一批市政道路建成通车。

今日之陆川，功能优化、品质提升，宜居宜业家园更具魅力！

（八）民生福祉惠及万家。用心用情办好民生实事，民生支出同比增长13.6%。城乡居民养老保险、失业、工伤等参保人数均完成市级下达目标。城镇新增就业6209人，获评为2024年全区促进就业工作激励地区。落实教育项目214个，总投资1.2亿元，新增学位4300个，陆川中学附属小学等3所学校成功入选全国青少年校园足球特色学校。获评全国科普示范县、首批国家知识产权强县建设试点县。县妇幼保健院月子中心、陆川县脑科医院等重点项目建成并投入使用，医疗体系更加完善。幸福平安陆川满格安心，治安警情和刑事警情大幅降低，群众安全感满意度达98.4%，位于全区全市第一方阵。陆川县税务局等3家单位入选第十三批全国民族团结进步示范单位培育对象，米场镇商会入选全国“四好”商会建设优秀案例。安全生产治本攻坚三年行动纵深推进。

今日之陆川，幸福加码、安全护航，群众生活更加温暖舒心！

一年来，我们持之以恒加强政府自身建设，全面提升行政效能和履职水平。认真开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，以坚定信仰砥砺初心使命，以务实行动践行责任担当。健全完善重大行政决策程序机制，严把科学、民主、依法决策关口。持续强化政府系统党风廉政建设，集中整治群众身边的不正之风和腐败问题，驰而不息纠治“四风”，为基层减负。认真落实“过紧日子”要求，“三公两费”预算安排持续压减，切实兜牢“三保”底线；加快推进债务化解，严控新增债务。抓好巡视巡察、审计及各类监督检查反馈问题整改。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会各界监督，严格执行县人大及其常委会决议决定，高质量办结全部人大代表建议和政协提案，以过硬作风推动工作落到实处。

同时，外事、侨务、对台、税务、邮政、地震、气象、消防、人防、供销、信访、档案、机要、保密、生态移民、二轻、方志、林业、审计、统计、城管、住房公积金、农机、机关事务、接待、科协、文联、社科、工会、共青团、妇女儿童、老龄、残疾人、红十字、宗教、公益慈善、国防动员、双拥共建、退役军人事务、老促等工作也得到全新发展。

各位代表，过去的一年成绩来之不易，各项成绩的取得根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，是上级党委、政府和县委坚强领导的结果，是全县广大干部群众团结拼搏、艰苦奋斗的结果，是县人大、政协有效监督的结果，也是社会各界关心支持、鼎力相助的结果。在此，我谨代表县人民政府，向全县人民、各民主党派、各人民团体、各界人士，向驻陆部队和消防救援队伍，向所有关心支持陆川发展的港澳台同胞、海外侨胞和海内外朋友，表示崇高的敬意和衷心的感谢！

各位代表！知不足而奋进，望山远而前行。在肯定成绩的同时，我们也清醒看到，全县经济社会发展仍存在短板弱项，与高质量发展要求和群众期盼尚有差距：经济内生动力不强，投资消费拉动不足，市场主体活力有待增强；产业转型升级相对滞后，新兴产业支撑力较弱，科技创新能力不足；城乡发展不够均衡，基础设施和公共服务存在短板；政府自身建设仍需加强，破解瓶颈、推动高质量发展的能力仍需提高。对此，我们将高度重视、直面问题，采取靶向施策、精准发力，以有力措施加以解决，勇毅前行迈向新征程。

二、“十四五”时期发展成就和“十五五”时期主要目标任务

“十四五”时期，我们拼搏进取、耕耘奉献，成功抗击新冠肺炎疫情，克服重重困难挑战，统筹高质量发展和高水平安全，一仗接着一仗打、一关接着一关闯，经济社会发展取得了一系列突破性进展和标志性成果，交出了振奋人心的高分答卷。

——五年来，新旧动能转换实现质效双升。综合实力实现历史性跨越。经济总量从2021年的210亿元增长到2025年的260亿元，年均稳健增长4%以上。累计新签约招商引资项目306个，总投资679亿元。新开工3000万元以上重大项目142个、竣工57个，完成投资280亿元。全体居民人均可支配收入年均增长6.2%，跑赢经济增速，高质量发展基座坚实，积厚成势。产业升级实现战略性突破。扎实推进产业兴县、工业强县，“双百双十”等特色产业集群发展。全国第一家主营香料中药材持牌交易中心落地，国际香料物流港交易额达335亿元，年均增长8.8%，新增规上香料批发企业14家，是全国规模最大、品类最全、唯一的国家一级香料专业批发市场；“陆川猪”注册国家地理标志证明商标，品牌价值超36亿元，连续20年获国家生猪调出大县奖励。培育新增规上工业企业74家，较“十三五”时期翻一番，工业投资年均增长超30%，技改投资占固投比例连年攀升。特色农业亮点纷呈，新增现代特色农业示范区72个、“三品一标”认证农产品3个，获评全国产粮大县、中国特色农产品优势区、全国主要农作物生产全程机械化示范县、全国畜牧业绿色发展示范县等荣誉

——五年来，城乡协调发展实现品质跃升。城市面貌展现全新蝶变。系统实施城市更新和品质提升工程，成功入选广西新型城镇化试点，常住人口城镇化率达47%，县城区建成面积扩大至19.7平方公里。开展“生态文明美丽客家新城”建设，累计升级改造老旧小区103个、背街小巷94条、“口袋公园”10个，打通或新扩建通政路等16条市政交通大动脉，更新建设地下管网26.23公里，建成体育中心、文化中心、文昌公园等大型城市新地标，获评千年古县。“5G+智慧县域”一期智慧停车项目全面建成投入使用，成为广西首个启动智慧停车模式的县城，智慧现代的美好家园逐渐成型。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接实现提质跃升。紧盯“三保障”及饮水安全核心任务，在册脱贫人口医疗保险参保率、30种大病贫困患者救治率均达100%；义务教育阶段无政策性失学辍学情况，同步实施农村危房改造和饮水安全巩固提升工程。聚力产业就业双向帮扶，投入各级衔接资金7.9亿元，科学谋划实施265个产业项目，重点发展设施渔业、食用菌等特色产业，建成全市最大的食用菌种植示范基地，设施渔业数量、产量、产值均居全区前列。推进农村人居环境整治提升，完成910个农村基础设施项目建设，惠及群众14.72万人。

——五年来，开放发展实现民生福祉提升。区域合作开创崭新局面。布局打造“三纵三横两支点”综合立体交通网络，完成浦北至清湾（北流）高速公路陆川段建设，乌石至甲隆（广东）双车道公路、旱塘至谢鲁山庄二级公路建成通车。坚持开放胸襟，与广东廉江、化州签署《区域经济协同发展合作框架协议》，推进24项合作事项，总投资超过180亿元，谋划建设粤桂合作园区，挂牌成立“陆廉化文化旅游发展联盟”，推出6条旅游精品线路，区域联动发展格局加快形成，“融圈进群”、开放合作之路越走越宽广。民生事业取得全面进步。民生领域资金累计投入201.5亿元，占一般公共预算支出的85.6%。城镇新增就业3.66万人；完成6个重点医疗项目、176所养老服务机构（设施）建设，被认定为世界长寿之乡；建成4所公立学校、新增学位1.4万多个，获评自治区学前教育集团化办园改革试点县、自治区中小学家庭教育示范区。县城区空气优良率年平均达98.2%，集中式饮用水水源地水质每年达标率100%，九洲江水质连续4年达Ⅲ类以上，马兰径水库入选广西幸福河湖名单，发展成果更多更公平惠及全县人民。

“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。县委十五届八次全会为陆川“十五五”时期高质量发展指明了奋进方向。根据县委“十五五”规划建议，我们编制了“十五五”规划《纲要（草案）》，提交大会审查。“十五五”时期致力打造新兴工业强县，加快建成玉林市“两湾”联动枢纽城市先行县，力争地区生产总值年均增长5%以上，居民收入增长和经济增长同步，这里概述几个方面。

（一）加快构建现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基。深入实施产业兴县、工业强县战略，推进现代化基础设施建设，完善规模化、专业化特色产业园区，打造“1+3+2”产业体系。实施服务业扩能提质行动，大力发展生产性服务业，促进生活性服务业高品质、多样化、便利化发展。大力发展现代特色农业，推出“一镇一品”“一村一品”，培育壮大乡村特色产业。大力发展向海经济，坚定不移推动玉商玉工回归。聚焦一二三产融合做优一产，聚焦主导产业提质壮大做强二产，聚焦促进就业、发挥比较优势做大三产。

（二）深入拓展合作领域，打造面向东盟的广西先进装备与智能产业创新中心。打造数字化产融平台，探索利用大数据、物联网等技术促进产业升级路径。积极推动人工智能赋能千行百业，打造一批垂直应用示范场景。持续开展以东盟国家为重点的国际交流合作，开拓东盟市场。

（三）持续扩大对内对外开放，加快构建面向国内国际的开放合作新格局。积极融入国家、自治区重点开放发展战略，融入玉北钦防一体化、南玉高铁经济圈和平陆运河经济带发展，推动实现更高水平开放合作。加快融入玉湛茂一体化和粤港澳大湾区发展。用活RCEP经贸协定，落实落细稳外资、促外贸各项政策，积极参与广交会、东博会等重大经贸活动。

（四）深入实施科教兴县、人才强县、创新驱动发展战略，培育发展富有陆川特色的新质生产力。推动科技创新和产业创新深度融合，实施科技“尖峰”行动，聚力重点领域突破关键核心技术。一体化推进教育科技人才发展。全面提升区域创新体系效能，构建县域创新体系。深化科技成果转化机制改革，健全科技服务供需对接平台。

（五）着力扩大有效需求，积极服务和融入新发展格局。实施提振消费专项行动，拓展消费新业态、新模式、新场景，完善城乡消费基础设施建设。扩大有效投资，优化政府投资结构和方向，提高民间投资比重。积极参与共建全国统一大市场。建立高效顺畅的现代流通体系。

（六）更好发挥经济体制改革牵引作用，增强高质量发展动力。坚持和落实“两个毫不动摇”，促进各种所有制经济优势互补、共同发展。持续深化要素市场化配置改革。深化财税金融改革，加强财政资源和预算统筹。强化基本民生财力保障。加快完善市场准入制度，持续推进“高效办成一件事”改革。

（七）加快农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴。加快农工商文旅体深度融合。实施千村万屯“燕”归来行动，推进镇村小微产业园建设。完善农村公共服务体系，健全乡村治理体系。提高强农惠农富农政策效能。统筹建立常态化防止返贫致贫机制。

（八）统筹区域发展格局，构建集约高效县域功能体系。推进以人为本的新型城镇化建设，健全“县—镇—村”联动市民化机制。构建“一核两心，五轴三区”的城镇空间结构。做强县域综合服务功能，推动城乡融合和区域协调发展。

（九）激活文化内生动力，赋能文化城市提质增效。弘扬和践行社会主义核心价值观，纵深推进文化塑城，繁荣发展社会主义文化事业，完善“县—镇—村”三级公共文化网络。构建全域文旅融合新格局。

（十）持续增进民生福祉，推动基本公共服务均等化。大力推进“连心”工程。深化宜居城市建设。深入实施就业优先战略。提升教育现代化水平，健全社会保障体系，持续打造健康陆川。

（十一）推动绿色低碳转型，加快建设生态美丽陆川。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，统筹推进大气污染深度治理，持续推进九洲江、南流江水环境综合治理；健全土壤污染源头预防体系。纵深推进涉重金属环境污染、畜禽养殖污染、水污染等领域问题排查整治。推动经济绿色低碳转型发展。

（十二）提升社会治理水平，建设更高水平平安陆川。加强维护国家安全体系和能力建设。统筹化解房地产、地方债务等风险。推动社会治理现代化，完善应急管理体制机制建设，提高公共安全治理水平。持续加强国防动员能力建设，做好新时代“双拥”工作。

各位代表，风雨砥砺铸辉煌，乘势而上启新程。“十五五”时期是我县夯实高质量发展根基、实现跨越式提升的攻坚时期。新的目标已经明确，新的号角已然吹响。我们要锚定方向、勇毅笃行，以真抓实干的作风抓落实、求实效、创实绩，脚踏实地谋发展，求真务实开新局，奋力谱写中国式现代化陆川篇章。

三、2026年主要工作

2026年是“十五五”开局之年，做好今年工作意义重大、事关长远。当前，陆川正处于成型起势的关键阶段，迎来历史最好发展时期，高质量发展正当其时、态势日盛、未来可期。我们要把握发展大势，保持战略定力，坚定必胜信心，坚持底线思维，勇于攻坚克难，推动全县各项事业取得新的更大成就。

今年政府工作总体要求：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大、二十届历次全会和中央经济工作会议精神，深入贯彻落实习近平总书记关于广西工作论述的重要要求，解放思想、创新求变，向海图强、开放发展，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，牢牢把握高质量发展这个首要任务和构建新发展格局这个战略任务，坚持实干为要、创新为魂，用业绩说话、让人民评价，统筹建好政治生态、自然生态“两个生态”，坚持产业兴县、工业强县战略，加力推进“三大攻坚战”，持续扩内需、优供给、做优增量、盘活存量，因地制宜发展新质生产力，切实防范化解重点领域风险，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，更好统筹发展和安全，推动经济和社会质效提升，奋力实现“十五五”开好局、起好步。

今年经济社会发展的主要预期目标是：经济增长5%以上，城镇调查失业率、节能减排降碳均控制在上级下达目标以内，居民收入增长和经济增长同步，粮食产量只增不减。

实现上述目标，要重点抓好以下八个方面工作。

（一）加力推进工业发展攻坚战，打造产业提质核心引擎。坚持产业兴县、工业强县，以培育新质生产力为核心牵引，推动产业链条延伸、附加值提升，带动规上工业总产值增长10%。

培育壮大支柱产业。大力推动主导产业补链强链延链，加快特色产业智能化、绿色化、融合化转型。全力以赴加快陆川猪产业首破百亿，以人工智能赋能陆川猪育种改良、养殖、溯源、产品研发、深加工、品牌打造等环节，推动广西陆川猪国家种质资源场加快建设启用，持续完善陆川猪产业园（一期）功能配套，谋划和建设二期项目，全力建设产城融合的陆川猪特色小镇，实现农业发展接二产连三产。提速香辛料产业园建设，依托玉林国际香料交易市场优势，建设千亿级国际香料交易核心基地，发展跨境电商，建强香料数字贸易平台，延伸发展香料精深加工和调味品产业。保障铁锅产业要素，补齐研发短板，向智能厨电升级，带动全县制造领域“智改数转”和设备更新。加快万丽华新材料项目投产，拓展新能源新材料应用场景，形成“主业领跑、多元支撑”的产业格局。

加强工业运行服务。落实工业稳增长政策，实施工业倍增计划。加大企业上规培育力度，用好服务企业“四张清单”，力争新增规上工业企业15家以上。用足用好惠企政策，着力优化流程、提升效率、降低成本，推动政策红利精准直达，应享尽享。健全瞪羚企业、专精特新“小巨人”企业、独角兽企业梯次培育体系，强化全周期精准服务，推动中小企业向专精特新方向发展，不断壮大高质量发展企业梯队。

推进“人工智能+”行动。以“人工智能+”赋能千行百业，推动人工智能科技创新与产业创新深度融合，打造一批人工智能应用场景。拓展人工智能在工业生产、智慧养殖等领域的应用，建设陆川猪数字化牧场。推行“人工智能+农业”模式，打造广西智慧农业发展示范区。推进优必选产教科城示范区项目等人工智能科技项目建设，加强与华南农业大学等高校合作，在特色领域打造数字化示范场景。

做大做强工业园区。完善“一区多园”发展模式，深化产业园区管理制度改革。推进“标准地”改革，建立园区企业效益评价与要素配置联动机制，提高亩均投资强度和产出效益，精准分类盘活园区闲置土地及闲置（低效）厂房。补齐园区要素短板，升级特色园区水电、交通、通讯等配套基础设施；加强华润水泥、广西永耀玻璃等重点用能企业节能管理，推动园区重点企业节能降碳减排。

（二）加力推进项目建设攻坚战，夯实投资增长硬核支撑。抓项目、扩投资、强后劲，以优质项目托举高质量发展，力争完成项目投资65亿元以上，固定资产投资增长5%。

加速推进重点项目建设。强化重大项目全流程闭环管理，用好县领导联系服务重大项目机制，破除项目落地堵点，加快中哈无人机制造、福达农产品冷链物流等项目建设，确保全年新开工长马石风电等项目50个以上、竣工12个以上。路网建设加力提速，争取南玉珠高速公路（陆川段）开工建设，积极推进博白至高州高速公路（陆川段）前期工作，加速完成省道S206线茶花山至陆川南高速入口段路面提升改造。

做实项目谋划储备。紧盯国家政策，聚焦主导产业和短板领域，储备一批打基础、利长远的重大项目，不断充实完善重大项目库。大力推进九洲江水生态修复、陆南陆北灌区、28条全域旅游公路等重点项目前期谋划。完善民营企业参与重大项目建设长效机制，鼓励和引导民间投资发展。规范实施政府和社会资本合作新机制。

（三）加力推进招商引资攻坚战，聚集开放发展强劲动能。坚持“玉商玉工回归”工程力度不减，全力主攻突破性项目、培育战略性产业，以一流营商环境保障项目落地生根。

精准开展产业链招商。围绕主导产业，建立“驻点联络+专班跟进”机制，积极探索产业招商向产业共建新路径，新签约项目60个以上、总投资超100亿元，新签约制造业项目投资总额占比60%以上，引进1家龙头企业、2家优质企业。引进玉商回归项目28个，加快千村万屯“燕”归来小微产业园行政村全覆盖建设，新建成小微产业园91个。

打造一流营商环境。坚持将优化营商环境作为“一号改革工程”，对市场主体多予支持、少加限制，对企业发展多解难题、少增负担，对政务服务多送便利、少添麻烦。深入实施优化营商环境改进提升三年行动，对标一流精准施策，发展壮大“玉林人经济”。深化市场化要素改革，强化金融赋能，提升要素配置效率。筑牢法治化保障底线，拓展“香都巡回法庭”服务，推行包容审慎监管，全面推行“扫码入企”，规范涉企行政执法。升级“e陆通办”智慧政务体系，实现更多事项“免证办”“一码通办”。坚决破除发展壁垒，只为企业排忧解难出实招、不为推诿扯皮找借口！

持续深化改革开放。坚持深化改革和扩大开放相结合。持续推进农村土地二轮延包试点。深化不动产登记改革、农村宅基地改革，建立农村宅基地数据库。推进财税体制改革，强化预算全流程绩效管理。深化玉湛茂协同发展，促进产业、文旅、生态、民生福祉等领域协同，承接东部产业转移。提升国际化开放水平，加强与东盟国家经贸合作，扩大通关便利化范围，借力RCEP规则拓展跨境电商市场。

（四）全力激发消费潜能，驱动内需扩容提质升级。坚持发挥消费“内需支柱”作用，大力实施服务业扩能提质行动，让经济更有活力。

实施消费提振专项行动。搭建多元消费平台，培育新业态新模式，推动五大主题公园、三大主题街区等文旅消费场景升级，打造九洲市场商业中心，释放内需潜力。用好设备更新和消费品以旧换新政策，重点释放汽车、家具家电、百货商品、住宿餐饮等消费潜力。承办广西县域新能源汽车消费季活动，组织商贸企业参加广交会、东博会等高水平展会，打造特色产品知名品牌。扶持限上商贸企业发展，力争新增限上批发业企业8家以上、零售业企业10家以上、住宿餐饮业企业5家以上。切实活跃市场、营造氛围，让每一位消费者称心，让每一位经营者有信心。

促进文旅体融合发展。深入开展文旅品牌塑造行动，深挖客家人文香、温泉香、陆川猪香、陆川铁锅香、乌石酱油香、香料香等“六香”文化特色，引入“人工智能+”沉浸式文旅体验，提升谢鲁山庄、龟岭谷等景区品质，规划康养游玩主题路线，打造特色文旅消费新场景。统筹推进世界客属第35届恳亲大会筹备工作。办好陆川特色节庆活动，实施“品牌赛事牵引”行动，办好东山半日跑、村BA等群众性赛事，发展赛事、演艺等票根经济。持续推进第四次全国文物普查，全面摸排县域文物资源，强化文物保护利用，赓续陆川历史文脉。

（五）全力推进新型城镇化建设，增强城乡融合发展效能。推进新型城镇化和乡村全面振兴一体发展，突出全域统筹、城乡一体、协调发展。

推进城市内涵式品质提升。以建设和谐和美客家新城为目标，持续推进“连心”工程，改造老旧小区29个、危旧房193套，建设132套保障性租赁住房。优化城市功能，完善城区燃气、供水管网，推进城北片区雨污分流管网改造、𡌶塘河道路改造提升等工程，提升污水收集率，全面消除县城区劣V类水质。大力推进文化塑城2.0版，依托文昌公园、体育公园、文化艺术中心等文化地标，开展特色文旅活动，推动文旅资源赋能城市建设场景，用心打磨每一个细节，让城市更新有温度、有质感，真正成为百姓乐享的幸福家园。

加快乡村全面振兴步伐。持续巩固拓展脱贫攻坚成果，把常态化帮扶纳入乡村振兴战略统筹实施，守住不发生规模性返贫致贫底线。严格落实粮食安全党政同责，实施粮油单产提升行动，建成水稻高产示范基地10个、富硒水稻种植基地10个。培育乡村富民产业，推进立体农业示范试点，建设现代渔业初深加工基地，结合五指毛桃、橘红、茶籽油等优势，推广“企业+农户”合作模式，建成一批特色鲜明、效益显著的产业强镇，建设一批镇村屯微工厂、卫星厂、小园区。抓好第四次全国农业普查。实施茅园至茶山等公路提档升级约30公里、沙坡街至六潘村等公路养护工程约25公里，争创“四好农村路”自治区级示范县。加强乡村公路、水利设施管护。规范有序做好各类资源盘活利用，探索乡村振兴投融资机制，增添乡村发展活力。实施优秀文化塑村屯行动，深化文明村镇、文明家庭创建，持续推进移风易俗，完善村规民约，着力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。

（六）全力践行绿色发展理念，夯实生态保护治理根基。统筹做好生态修复、环境保护、绿色发展工作，擦亮发展生态底色。

开展污染防治攻坚行动。抓好中央和自治区环保督察反馈问题整改。持续开展九洲江、南流江环境综合治理，做好涉重金属环境安全隐患排查整治、畜禽养殖污染排查整治，从严落实河长制，确保水质稳定达标。推进入河排污口和黑臭水体整治。加强土壤污染风险管控和修复，强化危险废物监管，开展工业固体废物全链条环境管理专项排查整治。持续打好蓝天保卫战，抓好烟花爆竹禁燃、秸秆禁烧、城市扬尘、餐饮油烟等治理。以铁的决心、铁的措施守护好陆川的绿水青山，对破坏环境的行为“零容忍”，让生态福祉惠及千家万户。

推进产业绿色转型发展。大力发展光伏、风电等新能源产业，加快推进横山风电场、古岭风电场等新能源项目建设，积极推动马坡雄鹰储能项目建设。继续推动九洲江横向补偿机制与项目落地，构建“生态治理+产业赋能”双向驱动模式。培育绿色制造载体，将陆川猪产业园打造成零碳示范产业园。引导产业项目向园区集聚，严禁高耗能、高排放项目盲目上马。

（七）全力保障改善民生福祉，提高公共服务供给品质。坚定站稳人民立场，推进民生资金直达机制优化工程，把好事办实、把实事办好，让服务跑在群众需求前面，把温暖送到百姓心坎上。

促进高质量充分就业。开展“春风行动”“民营企业招聘周”等线上线下招聘会，建强公共就业服务平台。做强做优“技能照亮前程”专项行动、玉工职业技能提升行动，扶持创业带动就业，促进高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业，新增城镇就业4000人以上。

办好人民满意的教育。扩大学位供给，推进新建学校建设和学校扩容项目，加快城西初中、县九小等学校招生，建成公办幼儿园16所。持续推进学前教育普惠保障行动，普惠性幼儿园覆盖率稳定在90%以上，确保普及普惠目标通过自治区评估。推动义务教育强校提质，推进中小学思政课一体化建设，实施111所学校“人工智能+教育”项目。加快职业教育提质培优，开展中职学校“双优”建设，深化产教融合、校企合作。持续强化教师待遇保障。

提升卫生健康服务能力。推进县域医共体建设，加快县人民医院三级综合医院、中医院三级医院创建，提升县妇幼保健院、县第三人民医院服务能力，构建优质高效的整合型医疗卫生服务体系，强化普惠托育服务能力。深化医药卫生体制改革，加强医疗卫生人才队伍建设，完善基层医疗卫生服务体系。加强智慧医院建设，推进智慧医疗与信息化融合发展，提升医疗服务舒适化、智慧化、数字化水平。

健全多层次社会保障体系。实施全民参保计划，深化医保支付方式改革，扩大养老、失业、工伤保险覆盖面，积极推进长期护理保险制度落实。深化居家、社区基本养老服务专项提升行动，加快殡葬领域改革。倡导积极婚育观，努力稳定新出生人口规模。健全分层分类社会救助体系，全面落实扶孤、助残、济困等政策，保障困难群体基本生活。强化住房保障，加快保障性住房供给，持续改善居民住房条件。

（八）全力筑牢安全发展底线，维护社会和谐稳定大局。坚持统筹发展和安全，以“防风险、保安全、护稳定”为核心，统筹各领域安全治理。

提升安全发展保障能力。深入推进安全生产治本攻坚三年行动，严控重点区域、重点企业、重点领域安全风险。加强道路交通、建设施工、非煤矿山、食品药品、自建房、消防、燃气等重点领域安全治理，常态化打击非法违法生产经营行为。加强智慧应急建设，完善城乡消防基础设施，加强基层应急能力建设，持续提高防灾减灾救灾能力水平。

稳妥化解重点领域风险。加强政府债务全生命周期管理，遏制增量、化解存量，确保政府债务风险可控。密切关注财政运行，实施财源建设三年行动。防范化解“三保”风险，强化社保基金、经营性债务等领域风险监测预警。着力稳定房地产市场，控存量、去库存、优供给，加快构建房地产发展新模式。

深化治理建设平安陆川。坚持和发展新时代“枫桥经验”，以平安法治陆川建设“五个巩固提升”为抓手，全力做好防范化解各类风险隐患。充分发挥“一站式”多元解纷平台作用，提高县镇两级综治中心规范化、实效化水平。持续提升群众安全感满意度，常态化开展扫黑除恶，深入打击电诈、传销、黄赌毒等各类违法犯罪，加强超限超载治理，开展道路交通安全隐患排查整治。推进信访、维稳、矛盾纠纷化解三个法治化，探索更多基层治理模式，确保社会大局持续和谐稳定。

全面化解历史矛盾。坚持以人民为中心的发展思想，聚焦各类遗留问题与突出纠纷，深入开展历史矛盾排查起底专项行动，全面梳理隐患、动态建账销号。聚力推进积案化解攻坚，围绕“三大纠纷”等历史积案，精准发力、靶向破解，依法依规、分类施策推动问题实质性化解，切实维护群众合法权益，促进社会大局和谐稳定。

各位代表！开启新征程，必须有新气象、新作为，我们将坚守初心使命、厚植人民情怀，提升政府效能，建设人民满意的政府。

把牢政治航向。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚决贯彻落实中央、自治区、玉林市和县委各项决策部署。

坚持依法行政。深入贯彻习近平法治思想，严格遵守宪法法律，自觉接受人大法律监督和政协民主监督，主动接受社会监督、审计监督，持续推进法治政府建设。

锻炼过硬本领。坚持为人民出政绩、以实干出政绩，紧扣广西所需、玉林所要、陆川所能，聚焦转型突破之急、实践探索之困，全面提升政治素养、专业能力、法治意识、实干作风，深刻把握现代化建设规律，努力成为谋发展、促落实的“行家里手”。运用好“543”体系，对企业群众多解难题、少设门槛，对项目建设多开绿灯、少亮红灯，对发展任务多想办法、少讲困难。

坚守廉洁自律。严格落实全面从严治党要求，纵深推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争。巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育，持续深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治，持之以恒纠“四风”树新风，以清风正气凝聚干事创业强大动力。厉行节约，严控“三公”经费和一般性支出，用政府的“紧日子”换取群众的“好日子”。