今天(5日)上午,十四届全国人大四次会议在北京开幕。本次大会释放出一系列与数字经济、人工智能、数据要素密切相关的重磅信号,天津市大数据协会进行了分析与梳理。以下为文章原文。

3月5日上午9时,十四届全国人大四次会议在北京人民大会堂隆重开幕,习近平等党和国家领导人出席大会。国务院总理李强作政府工作报告,全面回顾2025年工作,部署2026年重点任务。
作为“十五五”开局之年的首次全国人代会,本次大会释放出一系列与数字经济、人工智能、数据要素密切相关的重磅信号。天津市大数据协会第一时间梳理报告及相关信息,为您带来深度观察。
一、数字经济核心产业占比超10.5%
李强总理在政府工作报告中指出,一年来坚持创新驱动发展,建设现代化产业体系。数据要素潜力加快释放,数字经济核心产业增加值占国内生产总值的比重提高到10.5%以上 。持续推进制造业数字化转型和“人工智能+”行动,行业应用加快落地,新型智能终端不断涌现。
在介绍2026年政府工作任务时,报告明确提出:
一是深化拓展“人工智能+”。促进新一代智能终端和智能体加快推广,推动重点行业领域人工智能商业化规模化应用,培育智能原生新业态新模式 。
二是支持人工智能开源社区建设。促进开源生态繁荣,让更多开发者参与到AI技术创新中来 。
三是实施超大规模智算集群、算电协同等新基建工程。加强全国一体化算力监测调度,支持公共云发展,加快发展卫星互联网,打造“5G+工业互联网”升级版 。
四是深化数据资源开发利用。健全数据要素基础制度,建设高质量数据集,为人工智能发展提供充足“燃料” 。
五是培育发展未来产业。建立未来产业投入增长和风险分担机制,培育发展未来能源、量子科技、具身智能、脑机接口、6G等未来产业 。
二、科技部、工信部、国资委负责人回应热点
今天上午,十四届全国人大四次会议首场“部长通道”在人民大会堂举行,科学技术部部长阴和俊、工业和信息化部部长李乐成、国务院国有资产监督管理委员会主任张玉卓接受媒体采访,就科技创新、人工智能、制造业转型等热点问题回答记者提问 。
科技部部长阴和俊:基础研究投入占比首破7%
阴和俊介绍,2025年,全社会研发投入超过3.92万亿元,强度达到2.8%。基础研究投入接近2800亿元,占比达7.08%,首次破7,创历史新高 。
关于“十五五”时期重点工作,阴和俊表示将加强集成电路、人工智能、生物制造、量子科技、脑机接口、核聚变能等领域的科技攻关,为产业发展提供更强有力的科技支撑 。
工信部部长李乐成:规上制造业企业AI普及率超30%
李乐成介绍,2025年我国工业增加值达41.7万亿,对经济增长的贡献率35%,全球第一制造大国的地位更加巩固 。
在智能制造方面,李乐成披露了一组令人振奋的数据:中国开源模型下载量全球居首;截至2025年底,规上制造业企业人工智能技术应用普及率超30%;国内企业发布300多款人形机器人产品 。
国资委主任张玉卓:央企将在战略性新兴产业持续加力
张玉卓介绍,“十四五”时期,中央企业资产总额连续跨上70万亿元、80万亿元、90万亿元三个台阶,利润总额比上一个五年增长了56.2% 。
关于中央企业发展战略性新兴产业,张玉卓表示将在三方面持续加力:在新能源、航空航天等领跑领域持续建立优势;在新能源汽车等赶超领域加速突破;在量子信息、核聚变、低空经济等培育领域加力投入 。
三、人工智能与“十五五”规划
3月4日,十四届全国人大四次会议新闻发布会在人民大会堂举行,大会发言人娄勤俭就大会议程和人大工作相关问题回答中外记者提问 。
针对备受关注的“十五五”规划,娄勤俭表示,本次大会将审查规划纲要草案并审议国家发展规划法草案,通过法定程序将党的主张转化为国家意志 。“十五五”期间,我国将加强原始创新和关键核心技术攻关,全链条推动重点领域关键核心技术攻关取得决定性突破 。
四、人工智能与数据要素成为关注焦点
天津市大数据协会注意到,在本次大会期间,多位全国人大代表围绕人工智能、数据要素等议题积极建言献策。
全国人大代表、中国电气装备集团副总经理张帆关注“AI+制造业”融合发展。他指出,在政策推动和市场需求的双轮驱动下,人工智能和制造业融合发展取得不小成绩,但在规模化、商业化推进中,依然存在数据集匮乏、生态支撑不足等挑战。他建议打破数据壁垒、消除鸿沟,让人工智能和制造业双向赋能,多方协同发力 。
全国人大代表陈达强调,数字化浪潮在重塑经济社会的同时,必须坚守“技术为人”的初心。他建议明确人工智能的“赋能工具”定位,并同步构建面向未来的终身学习与技能重塑体系,让数字化真正服务于人的发展 。
五、如何抢抓数字经济新机遇?
天津市大数据协会认为,本次全国人代会释放的信号清晰而有力:数字经济已成为国家战略的核心组成部分,数据要素价值释放进入加速期。
政府工作报告明确提出“数字经济核心产业增加值占GDP比重超10.5%”“建设高质量数据集”“深化数据资源开发利用”等关键任务,与天津正在推进的国家数字经济创新发展试验区建设高度契合。
结语
2026年是“十五五”开局之年,也是国家数据局明确的“数据要素价值释放年”。十四届全国人大四次会议的召开,为全年数字经济发展指明了方向、注入了动力。
天津市大数据协会将持续关注两会最新动态,及时向会员单位传递政策信息,组织政策解读、资源对接、项目培育等活动,助力天津在数字经济新赛道上抢占先机、走在前列,为数字中国建设贡献天津力量!
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