政府工作报告划重点!这几大关键信号,决定你的钱袋子
今天上午的政府工作报告刚刚结束,我们第一时间为大家梳理了其中的核心要点,并带来我们的解读。今年的报告信息量不小,既有预期内的“平常心”,也透露出未来政策的新风向。下面,我们逐一展开。首先,也是最重要的,是关于今年GDP增长目标的设定。之前我们就分析过,根据现有政策测算,今年的经济增速大概在4.6%左右。因此,今年到底定多少目标,直接关系到后续是否有强力刺激政策出台。如果目标是5%,那意味着后面必有“大招”;如果低于5%,则说明主动选择降速,政策将保持平稳。今天的结果,与我们的预期基本吻合:经济增长目标设定在4.5%到5%之间。同时,报告也提到要“努力争取最好结果”。这其实是一个非常宽泛且缓和的区间,意味着只要经济增速落在这个区间内,都是可以接受的。我们的解读是: 这基本宣告了今年大概率不会出现大规模的经济刺激政策。除非未来外部环境突然恶化,或者国内出现不必要的风险,才可能会有政策加码。否则,按照现有政策框架,完成这个目标压力不大。这个定调对市场而言,短期看偏中性甚至略有利空。但好消息是,由于此前各大机构测算的结果也大抵如此,市场对强刺激的预期本来就不高。因此,今天报告公布后,整个市场并没有出现太大的抛压和剧烈波动。地方政府专项债: 规模增加,但整体力度与我们早上预期的(专项债5.5万亿、特别国债2万亿)相比,略有不及。这个数字再次印证了上面的判断:今年的财政政策核心是“托底”,而不是“强刺激”。政府的思路是维持经济的平稳运行,而非主动拉抬经济增速。报告提到要继续实施“适度宽松的货币政策”,这个表述比较中性。但值得注意是,这次没有再具体提及“降准降息”。我们的判断是:今年从上到下,对于降息的预期恐怕要减弱了。从目前的调研情况看,央行本身没有强烈的降息意愿,上面的要求也并不迫切。降息的可能性在降低,除非出现万不得已的风险暴露,比如连续几个月经济数据远不及预期,信贷再次走弱,或者物价陷入更深的通缩。在目前这种平稳状态下,降息的概率正在变小。报告提出要深入实施提振消费专项行动,安排超长期特别国债资金支持以旧换新。今年是2500亿元,而去年是3000亿元。资金规模略有减少,也从侧面反映出,经过两年以旧换新政策的推行,边际效应正在递减,可操作的空间也确实不多了。尽管今天消费板块一度冲高,但随后又有所回落。消费板块虽然已经很便宜,但短期内确实看不到强有力的催化剂。无论是白酒、消费电子还是家电,今年的消费形势可能依然不会太乐观。报告提到支持有条件的地方推广中小学春秋假,并落实职工带薪错峰休假制度。这个想法很好,但落地的难点显而易见——家长怎么办?中小学生放春秋假,如果家长不放假,谁来带孩子?如果家长集中请假,哪个公司能接受员工同时休假?这不仅仅是“老板愿不愿意”的问题,更是当前就业压力下的现实困境。如果因为请假让老板发现你的工作“可有可无”,反而可能带来失业风险。要让这个政策真正惠及民生,可能需要社会层面形成“约定俗成”的放假共识,比如像五一、十一那样直接增加法定节假日,否则单方面给中小学生放假,只会给家庭带来新的难题。报告明确提出要培育壮大新兴产业和未来产业,建立未来产业投入增长和风险分担机制。涉及的领域包括:量子科技、脑机接口、6G网络、集成电路等。这一表态,无疑是给今天的科创板、创业板注入了一剂“强心剂”。前几天受外围因素影响,科技板块出现一些动摇,而今天这个明确的信号,让大量资金重新回流。我们一直强调,未来两大确定性趋势:一是科技的强者恒强(马太效应);二是中美博弈中,时间站在中国这边。这两大趋势的交汇点,正是中国的科技产业。而中国科技里最强的代表,无疑是恒生科技。因此,我们对此方向依然坚定看好。报告提到推动基础教育扩优提质,增加普通高中学位供给等。这其实是对前两年“中考分流”政策的一种温和纠偏。过早地将心智尚未成熟的孩子分流到职高,可能会影响他们一生的轨迹。很多孩子到高中阶段才会“开窍”,理应给他们更多机会。现在的政策方向,显然是让更多人上高中,到大学再进行分流,这是更科学、更人性化的选择。对于房地产,报告的表述比较中性,甚至可以说是略低于预期。大家期待的财政贴息等强力政策并未出现。报告提到“鼓励收购存量商品房用于保障性住房”,关键词还是“鼓励”。这意味着国家并不会直接安排资金去推动,而是希望地方政府自己干。但现实是,由于租售比过低,好的房子价格高、不愿卖,差的房子位置偏、租不出去,地方政府算不过账,也担心债务扩张后被追责,因此意愿普遍不高。这个喊了两年的政策,今年大概率仍是“雷声大雨点小”。关于公积金改革,我们倒是有一个想法: 既然现在大家基本都买完房了,又要提振消费,何不把公积金直接发到大家手里?企业继续强制缴纳,但允许员工(尤其是无房员工)灵活取出。这相当于每月到手收入增加10%-20%,对于刺激消费将是立竿见影的效果。今天市场整体表现平稳,各大指数收红,4400家上涨。发电设备、通信、半导体等科技相关板块暴涨,而此前连续上涨的石油、煤炭等资源板块则出现回调。总的来说,今天的政府工作报告明确了今年“托而不举”、“隐而不发”的政策基调。这对期待“β行情”(即由经济整体增长带动的普涨行情)的朋友来说,可能不是一个好消息。但我们依然维持之前的判断:当前市场处于牛市上半场结束后的“中场休息”阶段。上半场,科技创新、经济复苏、政策支持等该炒的预期都炒完了,估值也拉完了。下半场,市场的焦点将转向业绩验证。今年市场大概率不会像去年那样大涨,但也不至于太差。年初至今,中证全指已有5%-6%的涨幅,如果全年能有10%左右的涨幅,将是一个比较合理的水平。操作上,我们建议“守正出奇”,不要乱动。 牛市没有走完,未来市场将在波动中,逐步验证和体现那些真正有业绩支撑的东西。调整可能会来,但它不代表必然会调整多少,也可能只是换个节奏继续走。以上就是我们对今天政府工作报告的初步总结。下午市场可能还会有新的变化,我们会在接下来的沟通中继续为大家追踪解读。