今年的工作报告,信息量不小

大家好，我系浪浪。

简单聊一下今年的政府工作报告，其实信息量巨大，里面有很多微妙的细节。

1.今年的GDP目标定在4.5%-5%，是历史上第三次用区间形式来定目标。

相比之前，增速是往下走的，所以也有人说，是不是代表预期较差。但政府报告里定的4.5%-5%是实际GDP增速，是把通胀剔掉之后的数字。

我们日常感受到的工资、企业收入、物价，跟的是名义GDP，等于实际增速加上通胀。

前两年中国通胀接近零甚至为负，所以实际GDP跑在5%，名义才4%出头，这就是为什么GDP增速不错，但大家体感一般。

所以今年真正重要的，不是GDP目标定多少，而是GDP的名义增速能不能有所突破，这才是工资和企业利润能不能真正涨起来的核心。

2.CPI目标定在2%左右，报告明确要"推动价格由负转正"。

央行之前也提过要“推动物价回正”，过去三年CPI分别是0.2%、0.2%、0%，要把物价从0%拉上去，是今年所有内需政策的底层逻辑。

机构的判断是，打破负通胀是个慢热过程，今年直接反转的概率不高。

不过下半年如果经济压力明显，预计7月到10月之间决策层还会推出新的增量政策，加大对消费和社会福利的支持力度。

3.财政预算这边，没有超预期。

预算内赤字率4%跟去年历史峰值持平，超长期特别国债1.3万亿、地方新增专项债4.4万亿，跟去年也一样。

然后一般公共预算支出首次破30万亿，比去年多约1.27万亿。

总的来说，如果把所有官方口径的新增债务加起来，广义赤字率大约在8%左右。整体基调是托底，不是刺激。 

4.今年的水，依然放到科技产业。

科技支出的增速是今年所有支出方向里最高的，资金集中砸新兴产业、未来产业、绿色转型。

相比之下，家电以旧换新缩水了500亿，从3000亿降到2500亿，消费和社会福利方向的支出嘛，不太好说，没超预期。

总的来说，还是科技优先，消费放在托底的位置，没有强刺激。 

5.楼市的定调，从去年"持续用力、止跌回稳"变成了"着力稳定"，措辞上往好的方向走了，说明决策层认为楼市已有企稳迹象。

"去库存"这个词，时隔九年重新出现在报告里，上一次是2015年到2017年的棚改货币化，政府给拆迁户发钱而不是分房，大量现金涌入楼市，推高了三四线房价。

但这次的大环境完全不同，指望再来一轮普涨基本不现实，基本可以理解为还是消化库存、让楼市健康循环，给楼市托底。

值得留意的是，报告首次把生育政策和住房政策明着绑在一起，提到要加强初婚初育家庭住房保障，大概率是保障房会优先向这类家庭开放。

6.报告提"制定实施城乡居民增收计划"，过去一年这个方向在各种场合被提了至少六次，这次明确要"制定计划"落地，说明在进一步要求落地了。

这里从之前的线索来推测，应该分为两步，一是提高居民的最低工资，过去一年各省最低工资涨幅普遍超10%；

二是"增加居民财产性收入"，增加除了薪资之外的被动收入，比如股票、基金、理财产品、保险等。

7.报告提到"推进部分品目征收环节后移"，消费税要变了。

过去消费税是在生产环节征的，钱归中央，地方政府从消费里捞不到什么好处，所以想要发展经济，只能搞土地财政和生产端，越搞越卷。

后移到销售环节之后，东西在哪卖，税就归哪个地方，等于说给地方政府提供了新的财政收入来源。这样地方政府才会真正有动力去促消费、反内卷。

8.报告提出"加快发展商业健康保险"，医保不能兜底的，让商保来结算。