【2026衡山两会】从政府工作报告中看“十五五”时期发展战略

“十四五”时期的发展实践雄辩证明，县委、县政府确立并纵深推进“制造立县、文旅兴城”的战略是完全正确的，是引领衡山高质量发展的关键抉择。

关于“十五五”时期发展战略，今年的《政府工作报告》中进一步明确：只有这一战略，能够让今天的衡山生机勃勃，让衡山的未来充满希望。面向“十五五”，我们必须坚定战略自信，保持战略定力，一张蓝图干到底。

要看到，衡山拥有“一主一副”关键节点的独特区位优势，紧邻长株潭都市圈和省域副中心，交通便利、要素集聚，发展先进制造业基础坚实、潜力巨大。只有坚持制造立县，才能筑牢实体经济根基，挺起县域发展脊梁；才能持续壮大产业实力，夯实共同富裕的物质基础。我们必须坚定不移将制造业作为立县之本、强县之基，推动产业向高端化、智能化、绿色化方向发展。

要看到，衡山拥有“五岳独秀”“寿比南山”的“衡山”金字招牌，这一无形资产弥足珍贵、无可替代，赋予衡山发展文旅康养产业天然的独特优势和巨大潜能。只有坚持文旅兴城，才能充分释放生态与文化价值，塑造城市独特魅力；才能优化人居环境，提升城市品质，满足人民对美好生活的向往。我们必须精心擦亮这块招牌，促进文旅深度融合，让文旅产业成为兴城之要、惠民之业。

前进道路上，我们必须一手抓“制造立县”，一手抓“文旅兴城”，把“制造立县”与“文旅兴城”在更广领域、更深层次、更大能级上有机统一起来。这样才能实现硬实力与软实力的相辅相成，才能实现投资于物与投资于人的紧密结合，才能构建起以产扩城、以旅兴城、以景优城的生动局面，彰显“产城一体、文城相融、景城合一”的衡山之美。坚持“制造立县、文旅兴城”两手抓、两手硬，走的是一条立足自身禀赋、统筹质量效益、彰显衡山特色的县域高质量发展与现代化建设之路。坚持这一战略，就是因地制宜，就是按规律办事。

纵深推进这一战略，要求我们：必须保持历史耐心和战略定力，一任接着一任干，一棒接着一棒跑；必须构建高效协同的体制机制，在规划衔接、政策配套、要素保障上形成“制造”与“文旅”互促共进的强大合力；必须勇于打破思维惯性与路径依赖，以创新驱动产业融合、业态升级与发展模式变革；必须坚守生态红线与安全底线，统筹发展和安全，确保发展成果经得起历史与人民的检验。在这一战略引领下，我们一定能够谱写更加璀璨的人文经济学衡山篇章！