“今年人工智能怎么干?” 政府工作报告有安排……

3月13日，新华社发布了《2026年政府工作报告》。作为“十五五”规划的开局之年，工作报告对人工智能（AI）的从“技术研发、规模应用、基础建设”部署了工作。

规模化商用与硬件级重构。2026年AI发展重心由技术研发转向行业纵深应用。工作报告明确了“智能原生新业态”与“新一代智能终端”的开发导向。技术路径上，重点推动PC、移动端及工业传感器等终端设备的硬件架构重构。智能体（Agent）的普及标志着AI从单一的交互工具演进为可独立执行复杂任务流的生产力组件。

算力集群与数据标准建设。基础设施建设侧重解决资源错配，通过“超大规模智算集群”与“算电协同”工程，利用全国一体化监测调度手段，提升算力中心的能源利用率与运营效能，缓解电力供应与算力需求间的矛盾。在数据供给端，建立高质量行业数据集及数据要素基础制度。针对自动驾驶、生物医药、政务服务等高价值领域，制定国家级行业数据库标准与数据交易机制，为大模型的工业化应用提供标准化数据支撑。

未来产业布局与金融支持。《工作报告》明确将“具身智能”与“脑机接口”作为重点培育方向。政策层面通过建立“未来产业投入增长和风险分担机制”，引导政府投资基金发挥“耐心资本”职能，解决初创企业长周期研发的融资缺口。同时，针对科技领军企业开辟“绿色通道”，支持其通过资本市场进行产业链上下游的整合。

AI治理正式进入法治化阶段。重点解决算法透明度、数据隐私及AIGC版权归属问题。根据“十五五”规划纲要草案，数字经济核心产业增加值占GDP比重需达到12.5%。AI作为提升制造业与服务业生产效率的核心工具，其发展逻辑确立为：以智算集群与高质量数据集为基础支撑，以智能体与智能终端为应用载体，在垂直行业场景中验证商业闭环并实现规模化覆盖。