一图读懂 2020
东方市人民法院
工作报告
东方市人民法院党组书记、院长林明礼作工作报告
2020年主要工作
2020年，在市委领导，市人大监督，上级法院监督指导及市政府、市政协和社会各界的支持下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，忠实履行审判职责，持续推进司法改革，打造过硬队伍，为东方建设宜居宜业宜游国际滨海公园城市和加快海南自由贸易港建设提供坚强的法治保障。
受理各类案件7354件，同比上升16.05%，结案7057件，同比上升16.07%，结案率为95.96%，比全省平均结案率高出2.8个百分点，法官人均办案245件，审判执行质效保持良性稳健运行。
一、加强政治建院
有力服务海南自贸港建设
牢牢把握正确政治方向
深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实习近平总书记关于海南工作、政法工作的重要指示批示精神。始终把政治建设放在首位。
强化意识形态工作责任
坚决贯彻执行好请示报告制度，将法院工作置于市委领导和上级法院监督指导之下，牢牢占领意识形态阵地。
坚持服务大局
按照习总书记“4.13”重要讲话及中央12号文件精神推进自贸港法院建设，切实提升干警司法能力。
二、坚持党对法院工作绝对领导
能动服务大局
持续推进全面从严治党，扎实做好巡察整改工作。积极配合市委第十二轮巡察第一巡察组做好各项工作，针对巡察反馈问题研究制定整改措施，不断推动巡察整改工作落到实处。
助力全市脱贫攻坚，服务乡村振兴战略。我院包点帮扶的109户贫困户434人已全部脱贫。积极筹集资金48万余元用于贫困户房屋修缮、自我发展等，派遣3名乡村振兴工作队员到包点村庄开展工作，不断巩固脱贫成效。
服务市委市政府中心工作，助力打好疫情防控阻击战。严格贯彻落实党委及上级法院关于疫情防控的各项决策部署，同时协助包点帮扶村庄两委落实落细防控措施。
积极做好派出人民法庭乡村法治服务中心建设工作，着力推进乡村依法治理，走出一条符合东方特色的法治乡村之路。
三、忠实履行审判职责
坚持严格公正司法
1
严厉打击刑事犯罪
受理刑事案件567件，结案549件，结案率为96.83%。
扎实开展扫黑除恶专项斗争。共受理涉恶类案件20件114人，已结17件101人。依法审结吴清权恶势力集团、苏利徐恶势力集团等一批利用宗族势力欺压百姓、严重危害经济社会秩序、社会影响恶劣的案件。成立专班全面摸排核查涉黑恶案件线索9条，向有关部门发出司法建议4份，强力“打伞破网”。
开展好“新一轮禁毒三年大会战”。审结涉毒品案件37件58人，始终保持对毒品犯罪的高压态势。刑庭王超同志荣获“全省禁毒三年大会战先进个人”。
适用速裁程序快审快结5件涉妨害疫情防控案件，及时开庭审理了新冠肺炎患者“口水案”、拒不执行疫情防控措施妨害公务案、虚假销售口罩诈骗案、妨害传染病防治工作案等一批具有较大社会影响的案件，引导全社会支持疫情防控大局。
坚定不移严惩腐败。受理职务犯罪案件8件16人。联合市纪委组织全市各级领导干部旁听冯辉映、张洵、李彩云等人职务犯罪案件，取得良好的警示教育效果。
严惩严重暴力犯罪及群众反映强烈的犯罪。审理故意伤害、“两抢一盗”等案件110件，维护社会和谐稳定。
审结未成年人犯罪案件20件34人。坚持“教育为主、惩罚为辅”的审判原则，注重对未成年人法治教育矫治工作。
依法打击赌博犯罪及“涉黄涉非”案件。共审理此类案件30件71人，净化了社会环境。
贯彻“以审判为中心”的刑事诉讼理念。适用认罪认罚制度审理案件480件，适用速裁程序审理案件277件，当庭宣判案件316件,大大提高了办案质效。
2
妥善化解民商事纠纷
受理民商事案件3831件，结案3668件，结案率为95.75%。
民事审判庭被东方市妇联评为巾帼文明岗
助力法治化营商环境建设
稳妥审结涉民营企业案件1685件，依法加大对民营企业司法保护力度。
积极做好房地产风险防控工作
审结涉房地产案件1074件。积极配合党委、政府做好房地产风险防控工作，有效控制重大风险的发生。
依法保障农民工工资支付工作
审结涉农民工工资案件118件，结案率100%，为农民工追回工资共计33.64万元。
落实多元化纠纷解决机制
稳步推进民商事案件繁简分流、速裁和委托调解工作，民商事案件调撤率47.43%，有效减轻了群众诉累。
3
助推行政案件异地管辖改革
受理行政案件137件，结案132件，结案率为96.35%。配合市政府做好“两违”、土地征收征用等工作，依法妥善处置涉土地行政案件和重大复杂敏感案件。
扎实推进行政案件跨行政区域异地管辖改革，自2020年5月1日开展行政案件异地管辖改革以来，共受理昌江地区的行政案件28件，移送乐东法院审理的行政案件26件。
4
加强立案信访工作，全力推进“两个一站式”建设
积极开展“互联网+诉讼服务”
做到“让信息多跑路，让群众少跑腿”。共网上立案114件，跨域立案37件，网上缴费2323件。加强司法救助力度，为困难当事人依法缓、减、免诉讼费87089.63元，对属于执行不能、生活确有困难的当事人发放司法救助金51.98万元。
有序推进民事案件
繁简分流和调解速裁工作
受理速裁案件1314件，平均结案天数13天，调撤559件，调撤率64.25%。
做好涉诉信访和风险防范工作。受理并办结涉诉信访案件15件，全年无群体性、越级上访事件发生。
四、联动合力执行攻坚，推进切实解决执行难工作
受理执行案件2743件，结案2637件，结案率为96.14%。
深入推动综合治理执行难机制建设
市委政法委牵头召开全市执行工作联席会议，进一步形成“党委领导、政法委协调、人大监督、政府支持、法院主办、部门配合、社会参与”的综合治理执行难工作大格局。
持续加大执行惩戒力度
进一步完善执行指挥中心实体化运行，规范执行工作的指挥监督和管理，对执行案件做到快执快结，促进均衡结案。全年列入失信被执行人名单1489人次，限制高消费1537人次，司法拘留4人次；投放失信弹窗60条，其中迫于舆论压力主动履行义务7人；移送公安机关进行拒执罪调查6人，其中公安机关立案侦查2人。
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全力化解长期未结的执行积案
严格落实领导包案责任，加大执行攻坚力度，妥善化解长期未结的“骨头案”。
切实转变执行作风
加强执行宣传力度，加强对民营、中小企业的司法保护，突出强化善意执行、文明执行理念。
5
深入推进“六稳”“六保”专项执行行动和重点案件清理行动
整合多方力量，集中开展“六稳”“六保”专项执行行动和重点案件专项清理行动。摸底排查六类重点案件，始终保持执行工作的高压态势，取得明显成效。
成功执结一起立案执行长达22个月、申请标的额达1927.87万元的涉行政机关执行案件，保障申请执行人合法权益，实现了政治效果、法律效果和社会效果的有机统一，得到省高院陈凤超院长批示肯定。
五、狠抓党风廉政建设，促进公正廉洁司法
落实全面从严治党要求
加强党风廉政建设
坚决贯彻落实党风廉政建设主体责任，把党风廉政建设作为一把手工程，坚持不懈地抓好廉政风险防控。
大力开展三项队伍建设活动
大力开展以“两个坚持”专题教育、“以案释德、以案释纪、以案释法”警示教育和防止干预司法“三个规定”专项整治为主要内容的三项队伍建设活动，深入开展司法作风和审务督察专项整改，筑牢拒腐防变思想防线，确保司法廉洁。共谈心提醒4 人，批评教育10 人。随案发放《廉政监督卡》14000余份，处理监察部门转来的信访件10件。
从严从实抓好财务管理
认真贯彻落实“三重一大”决策制度，把好工程项目、三公经费、差旅费支出关，从严从实抓好财务管理。
六、主动接受各方监督
促进司法公正
始终把法院工作置于党委领导之下，自觉接受监督
定期向市委报告法院工作情况，及时向市委政法委报送重大、敏感案件，扎实推进人大代表、政协委员联络工作常态化。
以公开促公正，进一步提升司法公信力
稳步推进司法公开四大平台建设，通过网络直播庭审1988场，将符合公开要求的生效裁判文书在中国裁判文书网上100%公布，有力提升法院工作透明度。配合市委政法委做好《东方政法》栏目录制工作，推广普及法律知识，传播政法正能量。
通过微信公众号、抖音、官方媒体等途径大力宣传
及时推送疫情防控中的先进人物事迹、司法为民举措和审执案例，为打赢疫情防控阻击战营造了浓厚的法治氛围。
2021年的主要任务
持续深入政治建院，坚持党对法院工作的绝对领导。
抓好审判执行案件质效，服务保障好海南自贸港建设。
践行司法为民宗旨，创新便民利民举措。
加强执行工作，向切实解决执行难目标迈进。
强化制度创新，为海南自由贸易港建设提供优质司法服务。
6
抓紧抓实抓细，以高度的政治自觉和行动自觉奋力夺取抗疫斗争全面胜利。
7
从严抓好干部队伍建设，锻造政法铁军。
8
主动接受监督，深化司法公开。
编辑 /黄少玲
