2025年,在县委、县政府的坚强领导下,我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想,紧紧围绕法治政府建设目标,扎实推进各项工作落地见效,为全镇经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障。现将本年度法治政府建设工作情况报告如下:
一、本年度主要举措和成效
(一)强化组织领导,健全法治建设工作机制
一是加强统筹领导,夯实法治政府建设基础。成立了由镇党委书记、镇长任组长,镇党委副书记、政法委员任副组长,各办、中心、队为成员的法治政府建设工作领导小组,进一步明确职责分工,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各部门协同配合的工作格局。二是精心部署推进,确保法治建设任务落地。将法治政府建设工作纳入全镇年度重点工作,制定年度工作要点,及时组织召开专题会议,总结上年度并部署今年法治政府建设工作。同时坚持法治政府建设工作报告制度,定期向镇领导汇报依法行政工作进展,研究解决推进过程中存在的问题和困难。
(二)加强法治教育,提升干部群众法治意识
一是突出示范引领,坚持领导干部带头尊法、学法、守法、用法。建立孟溪镇党委中心学习制度,常态化开展孟溪镇青年干部夜校培训班,组织全部干部职工通过集中学习和自主学习的方式学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国反电信网络诈骗法》《中华人民共和国乡村振兴促进法》等法律法规。2025年共开展领导班子会前学法12次,开展专题研讨2次,青年干部夜校培训9次,有效提高了领导干部的法治思维和依法办事能力。二是拓宽宣传阵地,营造全域普法浓厚氛围。紧扣“宪法宣传周”“民法典宣传月”等关键节点,采取发放宣传资料、设立咨询展台、开展法治讲座等多元形式,推动普法宣传走进农村、社区、学校、企业,实现法治宣传精准覆盖。全年累计开展各类法治宣传活动8场次,发放宣传资料5万余份,为群众提供法律咨询服务100余人次,有效引导干部群众尊法学法守法用法,持续浓厚基层法治环境。
(三)健全法治体系,提升镇村法律服务质效
一是规范重大行政决策机制。严格落实民主集中制,制定并执行孟溪镇重大行政决策集体决定制度,对工程招投标、乡村振兴项目实施、干部选拔任用等“三重一大”事项,严格依照会议制度和相关规定履行集体决策程序,确保决策依法合规、科学民主。二是健全镇村法律顾问体系。对标《铜仁市市级行政机关法律顾问工作管理办法(试行)》要求,全面推行法律顾问制度,为镇政府及22个村(社区)配齐配强法律顾问,切实提升基层依法治理和法律服务水平。
(四)规范执法行为,持续提升行政执法效能
一是强化行政执法队伍建设。健全行政执法培训机制,组织执法人员常态化参加业务培训与执法资格考试,全镇13名行政执法人员均完成线上执法专题培训,执法能力和业务素养得到有效提升。二是全面落实行政执法“三项制度”。严格执行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度,依托松桃县人民政府网、镇村三务公开栏等平台,及时公开行政执法信息,主动接受社会监督,确保执法全程规范透明、公平公正。三是深入开展涉企行政执法规范行动。聚焦纠治“五乱”突出问题,严格落实行政检查“五个严禁”“八个不得”工作要求,积极推行“扫码入企”柔性执法方式。全年累计开展行政执法检查54次,覆盖安全生产、生态环保、食品药品安全等重点领域,执法全过程依法依规、文明规范,未发生一起违法违规执法案件。
(五)依法化解纠纷,全力维护社会和谐稳定
一是抓实矛盾纠纷排查化解。坚持常态化排查、及时化处置,严格落实矛盾纠纷每月排查机制,做到早发现、早介入、早调处,切实把各类矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态,筑牢社会安全稳定防线。二是健全人民调解工作体系。严格贯彻落实《中华人民共和国人民调解法》,构建以镇人民调解委员会为核心、村(社区)调委会为基础的全域调解网络,坚持就地调解、就近服务,推动当事人平等协商、依法依规化解纠纷。全年镇、村两级调委会共成功调处矛盾纠纷165件,有效防范风险隐患,持续维护辖区和谐稳定。
二、存在的不足和原因
一是法治建设工作推进不够均衡。个别部门及村(社区)对法治建设重视程度不足,主动作为、靠前推进意识不强,导致整体工作进展不一、成效不均衡。二是行政执法规范化水平仍有提升空间。行政执法人员培训力度不足,培训内容与方式贴合实际不够,部分执法人员业务能力和综合素养未能完全适应新时代行政执法工作新要求。三是法治宣传教育质效有待加强。宣传形式和内容创新性、丰富性不足,针对性和实效性不强,部分群众法治意识较为薄弱,自觉尊法、学法、守法、用法氛围仍需持续营造。
三、党政负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
(一)强化组织领导,统筹推进法治建设
切实履行推进法治建设第一责任人职责,将法治建设纳入镇党委、政府重要议事日程,与中心工作同谋划、同部署、同推进,定期召开专题会议研究部署、调度推进,及时协调解决工作中的堵点难点问题,为法治建设顺利开展提供坚强组织保障。
(二)带头尊法学法,提升依法履职素养
坚持以身作则、以上率下,带头深学笃行习近平法治思想及各项法律法规,主动参加法治培训与专题讲座,不断提升法治思维与依法决策、依法办事能力。同时督促班子成员及全体干部常态化开展法治学习,带动形成全员尊法学法守法用法的良好氛围。
(三)狠抓督导落实,推动任务落地见效
主动牵头抓好法治建设任务分解与责任细化,明确各部门、村(社区)工作职责与分工,常态化开展督导检查与跟踪问效,压紧压实工作责任,确保法治建设各项部署不折不扣落到实处、取得实效。
四、下一年度的安排和部署
(一)强化组织领导与考核评价,压实法治建设工作责任
进一步健全法治建设组织领导体系,加强对各办、中心、队及村(社区)法治建设工作的统筹指导与协同联动,凝聚齐抓共管工作合力。完善法治建设考核评价机制,将其纳入年度目标绩效考核,合理提高考核权重,强化结果运用,对工作成效突出的予以表彰激励,对履职不到位、推进滞后的严肃追责问责,以刚性考核推动各项任务落地落实。
(二)持续规范行政执法行为,全面提升执法效能
全面加强行政执法队伍专业化建设,持续推进执法培训工作,优化培训内容与方式,增强培训针对性和实效性,不断提升执法人员业务能力与综合素养。持续深化落实行政执法“三项制度”,强化执法全过程监督,严格规范执法流程与执法行为,确保行政执法始终合法合规、文明公正、公开透明。
(三)创新法治宣传教育形式和内容
结合我镇实际和群众需求,创新法治宣传教育形式和内容,采用群众喜闻乐见的方式,开展丰富多彩的法治宣传教育活动,提高法治宣传教育的吸引力和感染力。加强法治文化建设,打造一批具有地方特色的法治文化阵地,营造浓厚的法治文化氛围,不断增强群众的法治意识和依法办事能力。
(四)完善矛盾纠纷多元化解机制
进一步加强矛盾纠纷调解中心建设,完善工作机制,整合调解资源,加强人民调解、行政调解、司法调解的衔接配合,形成调解工作合力。加强人民调解组织建设和队伍建设,提高人民调解员的业务水平和调解能力,充分发挥人民调解在化解矛盾纠纷中的基础性作用。同时,积极探索创新矛盾纠纷化解方式方法,运用互联网、大数据等技术手段,提高矛盾纠纷化解的效率和质量,维护社会和谐稳定。
2025年度,我镇法治政府建设取得阶段性成效,但仍存在短板弱项。下一步,我们将坚持以习近平法治思想为根本遵循,全面贯彻落实上级党委、政府工作部署,聚焦问题短板、强化攻坚整改,以更实举措推动法治政府建设提质增效,为全镇经济社会高质量发展提供坚强法治保障。
主 办:中共孟溪镇委员会 孟溪镇人民政府
监 制:刘 伟
主 编:杨 博
审 核:何海猖
校 审:石 毅
编 辑:覃 强