審計署首發表工作報告提升特區治理

        審計署昨日發布《審計署工作報告2025》，總結該署過去1年的重點工作成果。是次是審計署首次發表年度工作報告，旨在通過介紹該署在開展各類審計監督工作過程中的發現與建議，以及審計署的整體運作情況，一方面讓公共部門及機構參考鑑，持續優化自身管理工作，提升公共資源投入的效率效益，另一方面增進市民大眾和社會各界對審計署的認識，促進發揮共同監督作用，協力推動提升特區治理效能。

       審計署指出：工作報告主要總結審計署在帳目審計、衡工量值式審計、以觀察報告形式進行的審計監督，以及整改跟進的執行情況，除了介紹2025年完成的《對特別的士服務的監察工作》衡工量值式審計工作情況外，亦介紹審計署在協力深化公共行政改革方面的研究工作，包括從提升部門運作績效的角度，就部門職能、架構設置、人員配置等方面對各部門的重組方案提供審計意見的情況。

       審計署表示，推動源頭治理，協助公共部門及機構識別潛在風險點，督促其及早修正，是該署配合行政長官銳意提升治理效能的工作新思路。審計署通過新增觀察報告、設立恆常跟進整改機制，以及深化帳目審計在審視政府運作效能的作用等系列舉措，主動強化審計的前瞻性及建設作用。

       報告總結2025年審計署發出的6份觀察報告，涵蓋範圍廣泛，除涉及公共部門架構及人員配置情況，還關注項目計劃的合理性與嚴謹性問題、宣傳資源運用的效益、閒置不動產的運用與管理，以及公共資本企業的財務運作與項目執行的管理情況。觀察報告從完善治理的角度，推動公共部門及機構不斷優化制度和管理，防止問題擴大或發生系統性風險。

       另一方面，報告亦介紹恆常跟進整改方面的工作，即審計署在開展年度帳目審計工作前，對以往階段帳目審計發現有關部門管理、運作和制度建設等方面的問題作出跟進，以及按序對其他審計監督整改項目開展「回頭看」的相關工作，以系統掌握整改不及時、不到位的情況，推動部門切實採取改善措施。

       《審計署工作報告2025》並介紹帳目審計工作，2025年，審計署對特區2024年度帳目進行審計的部門及機構數量共95個，其中「澳門特別行政區一般綜合帳目」涉及總收入1161億澳門元、總開支979億澳門元、總資產833億澳門元，涵蓋政府公庫與36個自治部門及機構的管理帳目，以及12個行政自治部門與39個非自治部門的財務數據。

       綜合帳目附註26所反映的「財政儲備」，結餘約6162億澳門元，涉及約171萬筆會計記錄。至於涵蓋8個特定機構的「特定機構彙總帳目」，總收入367億澳門元、總開支166億澳門元、總資產4329億澳門元。年度帳目審計工作數據涉及超過11,000億澳門元的特區資產及近1000萬筆會計記錄。

       在向行政長官提交帳目審計報告之前，審計署確保審計程序已適當地覆蓋所有顯著審計風險、審計人員已完成所有為發表帳目審計意見而實施的審計程序工作、沒有任何對帳目有重要影響的未完成事項，以及在帳目內沒有存在合理懷疑的重要事項，為發表審計意見提供穩妥的質量基礎。在完成一系列既定工作之後，審計結果顯示有關財務報表已依法編製，同時，審計結果亦顯示，在所有重要方面反映各自所適用的制度下，特區政府在2024年全年的執行或營運結果，以及在截至該年12月31日的財務狀況。審計長決定對《2024年度澳門特別行政區總帳目》作出無保留的審計意見。

       審計署透過「審計長報告書」分別陳述「澳門特別行政區一般綜合帳目」及「特定機構彙總帳目」的審計結果，連同所轉載的兩套財務報表，彙編成《2024年度政府帳目審計報告》送呈行政長官並送交立法會，同時，審計長歐陽瑜於去年11月4日在立法會全體大會上作出介紹，促進共同監督。