管好"有形资产"，做实"无形保障"

2026年上半年，立足单位高质量发展整体布局，资产管理工作始终坚守“守底线、提效能、优配置、创价值”的核心理念，坚决破除以往资产管理中重前端采购审批、轻后端运维管控，重存量资产留存、轻闲置资源盘活的固有短板与路径依赖。以资产全生命周期闭环管理为核心主线，聚焦精细化管控落地、数字化系统升级、集约化资源盘活三大关键抓手，全域推进资产全面盘点对账、动态台账提质、低效闲置资产处置、内控风险排查、一线业务资产保障等重点专项工作。全体资产管理人员坚守岗位职责、深耕业务细节、主动靠前履职，补齐资产规范化管理薄弱短板，打通资产高效配置堵点难点，全面赋能单位中心业务运转，成功推动静态固定资产向可调配、可复用、可增值的动态运营资源转变，将存量资产禀赋切实转化为单位内生发展动能，为单位全域工作平稳运行、提质增效筑牢坚实可靠的资产后勤保障防线。现将上半年工作开展情况、现存短板不足及下半年整改提升计划汇报如下：

一、上半年工作开展情况

上半年，资产管理工作全面告别粗放式人工管控、走过场式台账核查等老旧管理模式，紧扣单位内控管理要求与资产运营目标，坚持问题前置查摆、目标精准锚定、成效刚性核验三位一体工作原则，从流程再造、责任压实、资源统筹、风险防控四个维度发力，构建全链条、可溯源、高透明的资产管控体系，资产管理标准化程度、精细管控能力、智能运维水平实现阶梯式提升，各项既定工作任务按时保质落地。

（一）健全制度体系，扎紧资产管理“制度篱笆”

坚持制度先行、规矩前置，针对过往资产管理中制度条款滞后、权责划分模糊、流程衔接断层、追责机制缺失等突出痛点，结合上级国资管理最新要求及本单位资产规模扩容、资产类型多元化的实际现状，全面开展现有资产管理制度体系复盘梳理与迭代修订。一方面，补齐制度空白短板，围绕资产入库登记、日常运维保管、内部调拨流转、闲置资产盘活、报废残值处置、异地资产管控六大关键环节，新增专项管理细则，细化每一项业务的办理标准、审批权限、办理时限，彻底解决以往无规可依、标准不一、自由裁量过大的管理乱象；另一方面，厘清层级管理权责，构建“归口管理部门+业务使用部门+资产专人管理员”三级责任矩阵，明确各部门资产第一责任人、日常管护经办人具体岗位职责，将资产管控责任细化到岗、落实到人，实现资产从采购入账到报废销账全流程权责清晰、有据可查。

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