一、引言
2026年,在单位党支部、行政的正确领导和大力支持下,在上级工会的精心指导下,我单位工会经费审查委员会严格遵循《中华人民共和国工会法》《中国工会审计条例》等规章制度,紧紧围绕单位工会年度重点工作,以规范经费管理、严控收支风险、提升使用效益、保障职工权益为核心工作目标,全面开展本年度工会经费收支、管理、使用及预算执行情况的审查监督工作。经审工作坚持实事求是、客观公正、全面严谨的工作原则,抓实常态化审查、专项核查、问题整改全流程工作,有效规范了工会财务运行秩序,切实筑牢工会经费管理安全防线。现将2026年度工会经费审查工作整体情况报告如下。
二、工会经费审查工作概述
(一)工作目标与原则
2026年度,我单位工会经审工作聚焦工会经费规范化、精细化、透明化管理,持续健全监督制约机制,全力保障工会经费取之于职工、用之于职工、惠之于职工。全年审查工作严格恪守四大工作原则:
1.依法依规原则。严格对照国家财经法律法规、工会财务管理制度、上级工会经费管理规定开展审查工作,规范审查流程、统一审查标准,杜绝随意性、主观性审查,确保审查工作合法合规、结果客观公正。
2.全面覆盖原则。实现工会经费收入、支出、预算、资产、台账、审批流程全链条、全方位审查,覆盖日常经费收支、专项活动经费、职工福利支出、固定资产管理等所有工作环节,无盲区、无遗漏、无死角。
3.突出重点原则。在全面审查的基础上,聚焦大额经费支出、节日慰问经费、职工活动专项经费、办公业务经费等重点领域,重点核查财务管理制度薄弱环节、高频支出风险点位,精准排查经费管理隐患,提升审查工作针对性和实效性。
4.闭环实效原则。坚持“查问题、找根源、提对策、抓整改、回头看”闭环工作模式,对审查发现的各类问题建立台账、明确时限、压实责任,全程跟踪督促整改落地,杜绝问题流于形式,切实以审查整改推动经费管理提质增效。
(二)组织架构与职责
为保障经审工作独立、规范、高效开展,我单位严格按照工会组织架构要求,成立工会经费审查委员会,由工会主席担任组长,财务负责人担任副组长,职工代表、工会骨干为专职成员,团队人员分工明确、权责清晰,具备扎实的财务审核和监督工作能力。本年度,经审会全面履行各项工作职责,扎实推进各项经审工作:
1.科学制定审查计划。结合单位年度工会工作重点、经费收支规模及往年管理薄弱环节,科学编制2026年度工会经费审查工作计划,明确审查范围、重点内容、时间节点、工作标准,有序统筹全年常态化审查、阶段性专项审查工作。
2.严格落实审查工作。按照年度审查计划,定期开展月度抽查、季度核查、年度全面审计,对工会经费收支凭证、会计账簿、财务报表、审批单据、资产台账等资料进行逐项核查,精准梳理经费使用情况,及时记录问题、梳理风险隐患。
3.狠抓问题整改督办。针对审查发现的问题,逐一梳理形成问题清单、整改清单、责任清单,向工会财务部门及相关责任人下发整改通知,明确整改措施、整改时限,全程跟踪督办,并开展整改“回头看”,确保所有问题整改到位、清零见底。
4.规范报送审查结果。定期梳理经审工作开展情况、经费收支情况、问题整改成效,按时向工会委员会、工会会员代表大会报告年度经审工作,主动接受全体工会会员的监督、评议和质询,保障工会经费管理公开透明。
三、工会经费收支情况审查
(一)经费收入情况
2026年,我单位工会经费收入来源合法、渠道规范、账目清晰,所有收入均严格按照工会章程及财经制度执行,全部纳入工会专户统一管理、统一核算,无坐收坐支、私设小金库、截留挪用、违规收费等情况。本年度经费总收入XX万元,具体构成如下:
1.会员会费收入。严格按照工会章程规定及职工工资标准,按月足额计提、收缴工会会员会费,收费标准统一、收缴流程规范。本年度单位工会在册会员XX人,全年累计实现会员会费收入XX万元。
2.上级工会补助收入。上级工会根据我单位工会阵地建设、职工活动开展、维权服务等工作实际,拨付专项补助经费,用于支撑工会重点工作落地。本年度上级工会各类补助收入共计XX万元。
3.单位行政拨款收入。单位行政高度重视工会工作,严格按照经费划拨标准,足额拨付工会工作专项经费,保障工会日常运转、职工福利、文体活动有序开展。本年度行政拨款收入共计XX万元。
4.其他收入。主要包含工会账户存款利息、合规捐赠收入及其他零星合法收入,所有其他收入均如实入账、规范核算。本年度其他收入共计XX万元。
(二)经费支出情况
2026年,我单位工会经费支出始终坚持“服务职工、勤俭节约、专款专用、合规高效”的原则,严格限定支出范围、执行支出标准,所有支出均履行完整的申请、审核、审批、报销流程,票据真实有效、手续齐全完备,无超范围、超标准、违规列支、虚列支出等问题。本年度经费总支出XX万元,具体分类支出如下:
1.职工活动支出。主要用于开展职工文体活动、岗位技能竞赛、节日主题活动、团建活动、职工慰问等普惠性、群众性活动,丰富职工精神文化生活,增强团队凝聚力。本年度职工活动费支出共计XX万元。
2.职工教育支出。专项用于职工职业技能培训、政策法规学习、专业能力提升、学习资料购置、线上线下教育培训等工作,助力职工综合素质和业务能力提升。本年度职工教育费支出共计XX万元。
3.维权服务支出。聚焦职工权益保障,用于职工法律咨询、权益调解、困难职工帮扶、劳动保障宣传等维权服务工作,切实维护职工合法权益。本年度维权支出共计XX万元。
4.工会业务支出。涵盖工会日常办公耗材、会议召开、差旅出行、资料印制、阵地运维等日常运转开支,保障工会各项工作常态化、规范化开展。本年度业务支出共计XX万元。
5.其他支出。主要包含职工暖心慰问、公益捐赠、应急保障等合规零星支出,所有支出均有据可查、依规执行。本年度其他支出共计XX万元。
四、工会经费管理情况审查
(一)预算执行情况
2026年,我单位工会严格落实“预算管理、刚性执行”的财务工作要求,年初结合年度工作规划科学编制工会经费收支预算,细化预算科目、明确支出用途、核定支出额度。全年预算执行全程可控,工会财务部门定期开展预算执行自查分析,动态跟踪收支进度,及时优化支出结构、严控非必要开支,切实提升预算约束力。经审查,本年度各项经费支出均严格对应预算科目,无超预算、无预算列支、擅自调整预算等情况,预算执行准确率、合规率均达到规范标准,预算管理的科学性和严肃性得到有效保障。
(二)财务管理制度执行情况
我单位工会已建立健全适配单位实际的财务管理制度体系,涵盖经费收支管理、固定资产管理、内部控制管理、票据报销管理等多项制度,形成权责明晰、流程规范、监督到位的财务管理体系,全年各项制度落地执行到位。
1.经费收支管理制度。严格执行收支审批、分级授权、限额报销制度,明确各类经费报销标准、审批流程、票据要求,所有收支业务全程留痕、有据可查,有效杜绝违规收支行为,经费收支全程合法合规。
2.资产管理制度。完成工会固定资产全面清查、登记建档工作,建立完善的固定资产台账,详细记录资产名称、数量、购置时间、使用状态、保管责任人等信息,严格执行资产定期盘点、领用登记、报废审批制度。本年度未发生资产流失、损毁、私用等问题,工会资产安全完整、管理规范。
3.内部控制制度。严格落实不相容岗位相互分离、相互制约、相互监督的内控机制,账务处理、资金支付、票据审核、档案保管分工明确,有效防范财务风险、规避管理漏洞,全年未发生内控违规问题。
(三)会计基础工作情况
单位工会会计基础工作扎实规范,严格遵照《会计法》《工会会计制度》开展账务核算工作。会计账簿设置完整、科目使用规范,会计凭证装订整齐、要素齐全、内容真实,账务处理及时精准,财务报表编制规范、数据真实完整。会计人员严格遵守财经纪律和财务工作准则,坚守岗位职责,规范账务处理流程,妥善保管财务档案资料,全面保障工会会计信息的真实性、准确性、完整性和连续性,会计基础工作整体达标规范。
五、审查中发现的问题及整改情况
(一)审查发现的主要问题
本年度经审工作在全面核查的基础上,坚持问题导向、精准查摆不足,结合日常审查、专项核查情况,发现工会经费管理工作仍存在部分细节性、规范性问题,具体如下:
1.票据审核精细化程度不足。个别报销票据存在要素填写不完整、附件资料不齐全、签字审批手续简化等问题,部分经办人员财务规范意识薄弱,对票据报销的标准和要求掌握不透彻,票据初审把关不够严谨,存在细微管理漏洞。
2.活动补助发放标准不够统一。在各类职工文体活动、外勤工作保障中,午餐补助、交通补助、活动劳务补助等发放暂无统一细化标准,不同场次、不同类型活动补助发放存在细微差异,缺乏标准化制度依据,不利于经费管理的公平性和规范性。
3.固定资产入账不够及时。部分零星购置的小型办公设备、活动器材等固定资产,存在购置完成后未及时登记入账、更新台账的情况,资产登记存在滞后性,不利于资产动态管控和常态化盘点,存在潜在的资产管理风险。
4.经费使用精细化效益有待提升。部分职工活动经费使用前期规划不够细致,经费统筹优化不足,存在少量非必要开支,经费投入与使用效益未能完全匹配,勤俭节约、精准高效的经费使用理念仍需强化。
(二)专项整改落实情况
针对以上查摆的问题,经审会第一时间牵头梳理问题根源,逐项制定针对性整改措施,明确整改责任人和整改时限,实行“一对一”督办整改,确保事事有回应、件件有落实,全面补齐管理短板。
1.从严规范票据审核管理。进一步细化票据报销审核标准,明确票据填写、附件留存、签字审批的硬性要求,要求财务人员严格执行“先审核、后报销”原则,对不合规票据一律不予报销。同时,组织全体经办人员开展财务报销规范专题培训,强化全员财经规范意识,从源头杜绝票据不规范问题。
2.统一规范补助发放标准。结合单位工会工作实际及财经管理要求,修订完善《工会活动补助管理办法》,细化各类活动补助、午餐补助、外勤补助的发放标准、适用范围、审批流程,实现补助发放标准化、制度化、统一化,全程公开透明,保障职工权益公平公正。
3.健全固定资产动态管理机制。建立固定资产“购置即入账、变动即更新、季度必盘点”工作机制,明确专人负责资产台账管理,对本年度未及时入账的固定资产完成全面补登建档。定期开展资产清查盘点,规范资产领用、移交、报废全流程管理,彻底堵塞资产管理漏洞。
4.全面提升经费使用效益。强化经费预算前置规划,在活动策划、经费申报阶段精准测算开支需求,优化支出结构,严控不合理、非必要开支。建立经费使用效益评估机制,对大额经费支出开展事后复盘评估,总结经验、优化方案,树立勤俭节约、精准高效的经费使用导向。
目前,本年度审查发现的全部问题已完成整改销号,工会经费规范化、精细化管理水平得到显著提升。
六、经验总结与工作展望
(一)年度工作经验总结
回顾2026年度工会经费审查工作,经审会在实践中积累了务实有效的工作经验,为后续经费监督管理工作奠定了坚实基础。
1.领导重视是经审工作落地的根本保障。单位领导高度重视工会经费审查监督工作,持续健全经审工作机制,配齐配强工作力量,为经审工作开展提供了有力的制度支持、人员保障和工作条件,确保经审工作独立、客观、高效推进。
2.制度完善是规范管理的核心基础。健全完善的财务管理制度、内控机制和经审工作制度,构建了权责清晰、流程规范、监督有力的经费管理体系,有效规避了各类财务风险,为工会经费合规运行提供了坚实制度支撑。
3.队伍建设是提升质效的关键支撑。通过常态化开展财务、经审业务学习,持续提升经审人员、财务人员的政策水平、业务能力和责任意识,打造了专业化、规范化的工作队伍,有效保障了经审工作质量和审查结果的精准度。
4.闭环监督是提质增效的有效手段。坚持“审查、监督、整改、提升”一体化工作模式,不局限于发现问题,更注重根源整改、长效治理,通过常态化监督和整改回头看,持续夯实经费管理基础,推动经审工作从“发现问题”向“防范风险、提质增效”转变。
(二)2027年工作展望
2027年,我单位工会经审工作将持续坚守“规范、透明、精准、高效”的工作目标,聚焦短板弱项、强化长效治理,持续健全监督体系、提升管理质效,全力推动工会经费审查和财务管理工作再上新台阶,更好服务职工、服务单位发展大局。重点推进四项工作:
1.持续完善制度体系。结合上级工会最新管理要求和单位工作实际,持续修订优化工会经费管理、票据审核、补助发放、资产管理等各项制度,细化操作细则、规范工作流程,构建全覆盖、标准化、长效化的制度管理体系,以制度管人、以制度管事。
2.强化队伍能力建设。常态化组织经审人员、财务人员开展财经法规、工会财务制度、审计核查技能等专题培训和业务交流,不断提升工作人员的专业素养、风险防控能力和履职能力,打造高素质专业化经审工作队伍。
3.健全长效监督机制。进一步强化全流程监督管控,将常态化抽查、季度核查、年度审计相结合,聚焦重点领域、关键环节,加大风险排查力度。健全问题问责机制,对违规违纪行为严肃追责问责,杜绝同类问题重复发生,筑牢经费管理安全防线。
4.推进管理信息化升级。积极探索工会经费信息化管理模式,依托数字化手段优化经费核算、台账管理、预算管控、审查监督流程,实现经费数据实时更新、动态监控、精准分析,大幅提升经审工作效率和经费精细化管理水平,切实把工会经费每一分钱都用在服务职工、助力发展的实处。
特此报告。
XX单位工会经费审查委员会
2026年XX月XX日