大湾区政策掘金 · 梅州篇

梅州2026政府工作报告：

增速全省第一，苏区梅州正在"融湾造富"

2026年政府工作报告 · 商业机会解读

导语

提到梅州，很多人还停留在"客家围屋""酿豆腐""足球之乡""叶帅故里"，或者一句"世界客都"。但把《2026年梅州市政府工作报告》翻完，你会发现这座粤北苏区正在悄悄换挡——2025年GDP增长5.8%、增速全省第一，规上工业增加值增长8.6%、同样全省第二；更关键的是，它手握一张别的城市没有的牌：苏区融湾的政策红利（中央预算内投资按西部政策、省级1:1配套），正把"低成本+好生态+客家IP"变成实打实的商机。

对创业者和投资人来说，梅州的机会底色很清晰：政策红利兜底、农业品牌升级、铜箔PCB双集群、客家文旅IP、足球特区五条主线并行。从1583亿到"十五五"突破2000亿，中间近500亿的增量，正是看得见、还能上车的窗口期。

2025年GDP 1583.23亿元、增长5.8%、增速居全省第一；规上工业增加值增长8.6%、居全省第二。地方一般公共预算收入时隔8年再破100亿元；8个县（市、区）经济增速全部高于全省平均。梅州柚、客都米、客家炒绿、客家预制菜综合产值超300亿元；铜箔等先进材料产值349亿元、增长27.7%。森林覆盖率74.68%、全省第一；规上工业总产值首破千亿元；梅龙高铁通车141.28公里、融入大湾区1.5小时圈。

梅州是广东唯一全域原中央苏区县所在市，"1+1+N"苏区融湾政策体系全面构建——中央预算内投资执行西部政策、省级1:1配套。这意味着同样一个项目，在梅州落地的资金成本、用地成本，可能比珠三角低一大截。穗梅对口帮扶协作获省考核"优秀"，2026年还要整合广州、区两级帮扶资金，促进融湾园等共建平台提质增效。

机会点

▪用足西部政策+省级配套，做产业转移的"落地代办+政策套利"服务；

▪帮大湾区企业算清"迁梅州"的成本账，做承接方案；

▪穗梅对口帮扶下的飞地园区（已建成10个）运营与招商代理；

▪对接"免费梅州"政策（已整合空间超55万平米、吸引106家企业入驻）做低成本办公/生产。

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梅州有个容易被低估的硬实力：铜箔等先进材料产值349亿、增长27.7%，高端印制电路板等新一代电子信息产值292亿、增长17.6%，规上工业总产值首破千亿元，制造业增加值占规上工业81.3%，"3458"产业体系成型。它是大湾区电子信息产业链上"离深圳最近、成本最低的配套基地"。

机会点

▪为铜箔、PCB链主做二级、三级零部件与材料配套；

▪高端印制电路板的表面处理、检测、设备维保；

▪承接大湾区电子信息企业"总部+梅州制造"的产能转移；

▪围绕"广深莞惠"做协同配套的物流与供应链服务；

▪为链主企业做数字化改造、绿色工厂的整体方案。

2025年梅州规上工业企业研发机构覆盖率已达80.3%，龙头带动明显，配套企业只要接得住订单，就能顺着产业链长起来。

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2025年梅州已培育无人机零部件规上企业4家、产值突破14亿、增长58.2%。2026年抓好低空经济产业园二期、成至无人机整机生产研发基地建设，加快布局AI、低空经济、机器人在农业植保、应急救援、物流运输、文旅消费的场景突破。

机会点

▪无人机整机及核心零部件（电机、电调、结构件）落地；

▪农业植保、山林巡检、应急救援的运营服务；

▪低空文旅（航拍、飞行体验、低空观光）；

▪产业园二期的孵化、加速器配套；

▪山区地形适合无人机测试，可建常态化试飞与认证中心。

梅州山地多、果园广，本身就是低空经济的天然应用场景——植保、巡线、应急都比平原城市更刚需，整机落地后能就地验证迭代。

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梅州柚、客都米、客家炒绿、客家预制菜综合产值已超300亿。2026年制定梅州柚产业高质量发展三年行动方案，力争柚果产业综合产值超百亿元；依托土特产发展茶叶、稻米、脐橙、肉鸽、预制菜等特色产业，新增3家以上省级农业龙头企业。

机会点

▪梅州柚深加工（柚子茶、精油、果脯、NFC果汁）；

▪客家预制菜的品牌化、工业化（盐焗鸡、酿豆腐、娘酒）；

▪"客家炒绿"茶叶的电商直播与区域品牌代运营；

▪肉鸽、脐橙等特色农品的冷链与供应链；

▪依托所有行政村集体经济收入稳定在10万元以上，做"村企合作"的订单农业。

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梅州成功创建国家级客家文化（梅州）生态保护区、"东亚文化之都"。2026年松口古镇核心区复原（"南洋海丝路·客侨第一镇"）、嘉应古城历史文化街区保护提升、黄槐军旅小镇一期运营、办好第一届客家（梅州）非遗大会；打响"梅品惠"消费品牌，探索"旅游+置业"跨界融合。"请到梅州过大年"、米香酒文化周等"梅"好时光系列活动已养成客流。

机会点

▪松口古镇、嘉应古城周边的精品民宿、研学、非遗体验；

▪黄槐军旅小镇的国防教育、研学营地运营；

▪客家非遗（汉剧、山歌）的演艺、文创、短视频内容；

▪"请到梅州过大年"等节庆的商业化运营；

▪依托国家级客家文化生态保护区，客家围屋、古村落的活化运营与文创开发。

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梅州施行全国首部地方性足球法规，获批全国青少年足球人才培养改革试点城市，成功创建全国足球发展重点城市。足球不只是情怀，更是一条"青训+赛事+装备+文旅"的产业链。

机会点

▪青少年足球培训、赛事运营、足球夏令营；

▪足球装备、智能穿戴、训练设备供应；

▪足球主题文旅（足球博物馆、球星周边、球迷经济）；

▪足球场地建设与运维；

▪足球+文旅的"看球+住民宿+游客家"套餐产品。

全国首部足球法规落地，等于给足球产业发了"准生证"——青训、赛事、装备、场地全链条都被激活，梅州完全有能力做"足球特色小镇"的样板。

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梅州综保区是全市首个国家级平台，实现全域封关运营、累计进出口超100亿、绩效评估"脱C晋B"。2026年争取进出口增长5%，支持发展保税加工、保税维修、跨境电商、人力资源离岸外包等新业态。

机会点

▪保税加工、保税维修的落地运营；

▪跨境电商（进口保税仓、出口集拼）；

▪人力资源离岸外包与呼叫中心；

▪为综保区企业做报关、供应链金融配套；

▪保税研发、检测认证的公共服务平台。

综保区是梅州"首个国家级平台"，全域封关、累计进出口超100亿、绩效"脱C晋B"，意味着开放能级已上台阶，跨境电商与保税维修正从0到1。

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2026年明确"积极对接中国稀土集团，推进稀土产业应用项目落地建设"。在国家稀土战略背景下，梅州作为资源地，下游应用项目值得关注。稀土属于高门槛、强监管赛道，适合有资质、有技术的团队以"资源+应用"模式切入，而非盲目下场挖矿。

机会点

▪稀土永磁、发光材料等应用端项目；

▪与中国稀土集团合作的深加工配套；

▪稀土尾矿综合利用与环保服务。

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2026年新引进项目计划投资额700亿以上、当年实际投资130亿以上；办好"梅商荟"推介，实施"一把手"工程；用好"免费梅州"政策。十四五累计引进项目1175个、计划投资3152.6亿元；第七届世界客商大会已推动省内客属五市超1900亿元项目动工投产——客商回乡，是梅州最独特的招商流量。

机会点

▪招商FA、产业基金GP/LP合作、落地代办；

▪"梅商荟"等客商活动的策划与服务；

▪客商返乡投资的全程落地服务；

▪飞地园区+融湾园的运营与招商代理。

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梅龙高铁让梅州融入大湾区1.5小时交通圈，2026年完成瑞梅铁路工程并静态验收、拓展梅县机场航线。森林覆盖率74.68%全省第一，2026推进林业碳汇开发、林分优化30万亩。

机会点

▪高铁/机场带来的商务配套、冷链分拨、旅游接驳；

▪瑞梅铁路沿线的物流节点运营；

▪林业碳汇开发、碳资产管理的专业服务；

▪绿美生态下的林下经济（中药材、食用菌）；

▪生态产品价值实现（水、林、碳）的咨询与开发服务。

74.68%的森林覆盖率全省第一，是梅州最硬的"绿色资产"。林业碳汇一旦开发成资产，既能变现，也能作为招商的绿色筹码。

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梅州的机会，不在回忆里的围屋老照片，在苏区政策的红利包里、在梅州柚的深加工车间里、在松口古镇的下一间民宿里、在低空经济产业园的下一架无人机里。

第一，吃透政策红利。中央预算内西部政策+省级1:1配套+"免费梅州"，是别处没有的低成本窗口，越早算清账越占先机。

第二，做"农业品牌"的工业化。梅州柚冲百亿、客家预制菜正当时，缺的是能把土特产做成标准化、可复购产品的团队。

第三，接住大湾区外溢。铜箔PCB双集群、低空经济、综保区，本质都是大湾区产业链的"梅州补位"。

第四，做早不做晚。松口古镇、足球特区、林业碳汇都还在起步期，先发优势就这几年。

落到人，四句话对号入座：做制造的，铜箔PCB双集群、低空经济产业园是承接大湾区外溢的现成入口；做农业的，梅州柚冲百亿、客家预制菜正当时，缺的是工业化团队；做文旅的，客家IP+足球特区流量稳定，民宿研学是主场；做投资的，"免费梅州"+700亿招商+客商回乡，是确定性项目源。

1583亿是底盘，"十五五"要破2000亿。梅州的增量，藏在"苏区+客家+生态"这三张别人抢不走的牌里。

（本文基于《2026年梅州市人民政府工作报告》公开内容梳理，数据均来自报告原文，供商业参考，不构成投资建议。）

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