2026 年第三季度安全生产工作总结暨第四季度安全生产工作部署—— 拧紧责任链条,推动安全生产形势持续向好

本次会议主要复盘第三季度安全生产工作成效，剖析现存短板漏洞，对四季度安全重点任务再部署、再压实，压紧各级安全责任，保障公司安全生产形势持续平稳可控。

第三季度，各在建采掘爆破项目部经受高温、汛期、台风等极端天气多重风险考验。公司严格落实安全生产 “三管三必须”，围绕采掘爆破作业、边坡危岩治理、民爆物品管理、机电设备运维、现场施工管控等关键环节，强化监督、指导与考核，三季度实现无轻伤及以上生产安全事故的目标。

下面就三季度公司安委会安全工作开展情况、存在问题、四季度重点任务及相关安全管控要求作如下汇报：

一、第三季度主要工作开展情况

（一）紧盯极端天气，抓实露天采掘专项风险防控

针对高温、台风、强降雨雷暴等极端天气，结合露天作业暴露度高、受气象影响大的特点，落实专项管控措施。

1、高温天气管控：下发高温施工管控通知，实行错峰限时作业，禁止 11:3014:30 开展露天爆破、土石方开挖及大型设备连续作业；现场配齐遮阳棚、防暑药品、饮用水等物资；班前会排查人员身体状态，严禁疲劳、带病上岗；落实设备高温点检，防范设备过载、自燃风险。

2、台风灾害防范：落实 “早预警、早部署、早停工、早撤离”，建立气象预警推送、项目落地执行、现场核查闭环机制。提前推送预警信息，台风预警生效后全面停止露天作业，人员设备撤离至安全区域；加固现场设施、清理边坡危浮石；执行 24 小时值班带班；台风过后严格执行 “先排查、后复工”，核查边坡、道路、设备、用电安全，隐患消除方可复工。

3、雨季汛期治理：疏通完善采场排水沟、截水沟，消除排水堵塞隐患；加密雨后边坡、成品骨料堆、弃土堆巡查，发现裂缝、土体松动立即停工撤人；雷雨暴雨天气严禁爆破装药起爆作业，从严管控雨天土石方铲装开挖；雨后及时修整运输道路，落实限速限载，防范车辆打滑侧翻。

（二）强化隐患排查治理，推动隐患动态清零

建立总部专项督查 + 项目部全面自查 + 岗位班前排查三级排查体系。三季度总部开展专项督查 33 次、全覆盖巡检 17 次，查出隐患 80 项；各项目部自查整改隐患 216 项。

执行隐患分级闭环管理，落实 “分级登记、专人督办、限期整改、复查核验、销号归档”，实行 “一隐患、一编号、一方案、一销号”。三季度总部督查发现 80 项隐患全部按期整改，整改完成率 100%。

同时开展隐患溯源治理，针对车辆超速、浮石清理滞后、台账不规范等共性重复隐患，深挖管理、人员、流程漏洞，组织各项目举一反三自查，完善制度流程，减少同类隐患反复发生。

（三）分层分类安全教育培训，夯实人员安全思想防线

三季度累计安全教育培训 2504 人次，其中经常性教育 2318 人次，新员工三级教育 150 人，特种作业取证培训 36 人。

一是组织围绕爆破、露天矿山安全规程、边坡辨识、防汛防暑、机械设备开展教学；二是要求项目部做实班组每日班前会，结合当日工况开展风险交底和安全提醒；三是开展矿山事故案例警示教育，破除侥幸麻痹心理；四是严格外协分包人员准入，落实 “先培训、后上岗，不合格不上岗”，新进人员完成三级安全教育及考核方可进场。

（四）推进安全体系制度修编

为满足安全生产许可证延续需要，适配现行矿山法规规范，安环部牵头完成安全生产责任制、安全管理制度、安全操作规程三项制度初稿编制，后续广泛征求意见后正式发布实施。

（五）对标规范开展技术人员配置专项排查

对照矿山监察相关文件要求，全覆盖核查各项目 “五职矿长、五科技术人员” 配置，核查人员学历、职称、资质、在岗履职情况。排查发现部分项目存在技术人员配置不足、一人多岗、专业不匹配、人员流动性大、技术安全混岗等问题。建立专项问题台账，实行 “一项目一清单”，限期完成人员增补、定岗调整，杜绝空岗、挂岗、兼职顶岗。

（六）做实安全生产日常基础工作

传达落实上级监管文件要求，组织项目自查整改；主动对接监管部门，配合检查核查；维护安全信息管理系统，保证线上台账真实同步；组织全员线上安全风险承诺；同步做好安全档案归档、信息报送、证件到期预警、安全宣传等基础工作。

二、第三季度存在的突出问题

第三季度整体安全形势平稳，但距离精细化管理仍有明显短板，核心在于责任传导不到位、管理层履职存在缺位：

1、项目管理层履职缺位：部分项目负责人安全重视不足，无故缺席公司安全会议，总部文件部署学习传达落实不到位，存在 “会上不参会、会后不落实、现场不督办”。建议公司领导层后续把参会履职纳入考核，与薪酬和年底评优挂钩，确无法参会须履行请假或委托其他负责人参会手续。

2、技术管理体系落地不到位：“五职矿长、五科技术人员” 整改未完全落地，混岗、挂岗不履职现象仍然存在。

3、隐患整改重表面、轻根源：隐患实现按期销号，但多为就事论事整改，溯源治理不足，同类隐患反弹风险较高。

4、安全教育培训实效不强：培训内容通用性强、针对性不足；班前交底流于形式；外协人员流动大，岗前教育跟进不及时。

5、反 “三违” 治理仍有差距：重大违章得到遏制，但劳保佩戴不规范等习惯性违章时有发生，常态化纠违机制仍需强化。

6、现场自主风险管控能力弱：项目、班组主动预判风险能力不足，过度依赖总部督查，超前防控、精细化管控水平有待提升。

以上问题表象是现场管控漏洞，实质是责任断层、履职缺位、基础管理薄弱，必须在四季度集中攻坚整改。

三、2026 年第四季度安全生产重点工作安排

四季度是年度安全收官关键期：一方面施工任务集中、抢工期压力大，易出现重生产轻安全；另一方面秋冬大雾低温、昼夜温差大，运输风险上升，受雨季遗留影响边坡存在滞后滑移风险，设备高负荷运行故障风险增加。叠加三季度遗留管理短板，风险极易叠加放大，必须坚持底线思维，抓实以下 9 项工作：

1、完成技术岗位规范配置：对标矿山管理规定，足额配齐 “采掘施工项目技术人员”，实现专职定岗，杜绝空岗、混岗、挂名履职。

2、推动三项制度落地执行：完成三项制度审核、终审、发文，组织宣贯培训，推动制度在项目落地执行。

3、深化隐患溯源治理，保持动态清零：优化隐患排查机制，发挥技术人员专业研判作用；紧盯边坡滞后失稳、大雾运输、设备高频作业、爆破等高风险；落实 “每日排查、每周研判、每月复盘清零”，严防虚假整改、问题反弹，做到举一反三。

4、高压开展反 “三违” 专项整治：将反违章纳入年度考核，重点整治抢工期下违章指挥、冒险作业、设备带病运行、车辆超速超载、劳保用品佩戴不规范等违章行为。

5、严管核心作业风险：重点管控采掘边坡、采场运输、爆破作业、机械设备、临时用电；落实大雾、低温季节管控，规范设备点检维保上锁挂牌，管控交叉作业安全距离。

6、落实冬季防冻防滑防火与健康防护：落实防冻、防滑、防雨雪措施；严禁现场及宿舍违规使用大功率电器、明火取暖；开展心梗、脑梗等突发疾病急救宣教，配齐应急药品设备，密切关注从业人员身体健康。

7、推进安全标准化对标自查整改：受前期亡人事故影响，标准化证书被自动吊销，需至次年 1 月 12 日后方可重新申报。四季度对照评审标准开展全面自查整改，为后续标准化一次性申报通过做好充分准备。

8、补齐年度应急演练短板：督促年度应急演练工作未完成的项目部及时开展应急演练工作；可结合消防月开展消防培训与实战演练，完成未达标项目年度应急演练任务。

9、合规报审，完成安全生产许可证延续换证专项工作（重点工作）

依据《浙江省非煤矿矿山企业安全生产许可证实施细则》及绍兴市应急管理局许可延续管理要求，结合公司许可证有效期届满节点，四季度将集中力量开展安全生产许可证延续换证专项攻坚，严格按照属地监管标准完成自查整改、资料整编、线上申报、闭环迎审全流程工作，确保能按期、合规、通过市局延续换证审核。

10、组织开展年底项目部安全生产目标、管理人员履职情况考核总结评比

四季度末安委会将启动2026年度安全考核评比工作，通过成立年度安全考核工作组，对各施工项目部年度安全生产目标完成情况，项目部主要负责人及安全、技术负责人员履职情况开展考核、总结评比。依据考核得分进行划分优秀、合格、不合格等次，对考核优秀项目部及管理人员予以表彰；对考核不合格的项目部及相关管理人员进行约谈、通报，为后续管理改进提供依据。

11、高质量编制2027年安全生产工作计划

结合2026年度安全工作复盘情况、安许证延续换证的合规管理要求、露天采掘各项目部风险特点，启动2027年度安全生产工作计划编制工作。在计划中提前谋划年度安全教育培训、隐患排查整治、应急演练、人员资质等安全管理工作，建立年度重点任务清单，从而明确2027年各阶段工作任务、责任主体、实施时限。

12、做好年度安全收官归档：系统梳理归集隐患、培训、人员履职、作业管理等全套安全台账，完成 2026 年度安全工作闭环。

同志们，安危相易，祸福相生，慎终如始，则无败事。安全是公司生存、发展的底线根基。希望全体干部职工切实扛起安全责任，以 “时时放心不下” 的责任感抓实风险防控，守住安全生产零事故底线，护航公司高质量平稳发展。2026.9.30