【聚焦两会】划重点!一文尽览政府工作报告全文要点
- 2026-11-09 20:08:42
10月21日
龙山县第十九届人民代表大会
第一次会议开幕
县委副书记、县人民政府代理县长彭礼
代表县人民政府
向大会作政府工作报告
报告全面回顾了"十四五"时期龙山发展成效
系统谋划了今后五年目标任务
并作出2027年工作安排
是一份沉甸甸的"任务书"
会议现场
龙山县政府工作报告
“十四五”回顾及2026年工作
过去五年，在党中央、国务院、省委、省政府及州委、州政府的坚强领导下，县委、县政府团结带领全县各族干部群众，以铸牢中华民族共同体意识为主线，坚持稳中求进工作总基调，着力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，全县经济社会高质量发展取得新成效，现代化龙山建设迈出坚实步伐。
五年来，聚焦经济发展，综合实力稳步提高。
2025年
地区生产总值实现 121.6亿元
社会消费品零售总额达到 42.4亿元
城乡居民人均可支配收入
分别为32167元、16362元
“十四五”期间
地区生产总值年均增长4.5%
社会消费品零售总额年均增长3.9%
城乡居民人均可支配收入年均分别增长5.3%、7.2%
金融机构存贷款余额年均分别增长9.8%、9.1%
固定资产投资累计完成196.9 亿元
市场主体达到46733家
“四上”企业达到125家
五年来，聚焦转型升级，产业发展量质齐升。
产业转型升级成效明显。特色农业规模持续壮大，百合、中药材、柑橘、烤烟等优势产业集群成型；
工业提质增效，园区集聚能力不断增强；
文旅融合势头强劲，新增多家高等级景区，打造特色文旅 IP，里耶秦简品牌出圈走红。
五年来，聚焦协同发展，城乡融合步伐加快。
城乡融合步伐持续加快，新型城镇化稳步提质，市政管网、水利、交通、5G 等基础设施不断完善；
扎实推进乡村振兴，守牢防返贫底线，巩固脱贫攻坚成果，依托定点和对口帮扶强化保障；
全力抓好项目争资建设，一批产业、交通、物流重点项目相继投用。
五年来，聚焦改革开放，发展动能不断增强。
各领域改革纵深推进，教育、医疗、政务、国企、财税、村级区划等改革多点突破，科创主体持续壮大。
龙凤示范区建设扎实推进，跨省协同机制不断健全，一批跨区域重点工程落地实施。
对外开放成效亮眼，招商引资、湘商回归、外贸外资稳步增长，开放活力持续释放。
五年来，聚焦绿色发展，生态底色更加靓丽。
深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，环境质量稳定向好；
加快绿色低碳转型，发展清洁能源，推进生态修复；
抓实环保督察整改与专项整治，筑牢生态安全屏障。
五年来，聚焦社会事业，民生福祉持续增进。
民生社会事业提质增效，社保、就业、医保兜底保障持续夯实；
教育投入加大，办学条件持续改善，体文旅、医疗卫生、公共文化服务不断升级，非遗品牌亮点突出，国防、群团等各项事业协同发展，各级民生实事落地落实。
五年来，聚焦安全稳定，社会大局平安和谐。
守牢经济、安全底线，稳妥防范化解金融、债务风险；
抓实安全生产、地质灾害、洪涝干旱等防灾减灾工作，成功处置多起险情，避险案例获国家级肯定；
深化平安建设，常态化推进扫黑除恶、反诈、矛盾纠纷和信访积案化解，社会大局稳定有序。
五年来，聚焦自身建设，行政效能不断提升。
持续推进法治政府建设，规范决策、主动接受人大政协监督；
抓实理论学习教育，纵深推进全面从严治党；
厉行节约、践行 “四下基层”，集中整治基层微腐败和作风问题，持续涵养清风正气。
五年来，在全县上下的共同努力下，龙山县荣获多项重大荣誉，彰显了发展成效，凝聚了奋进力量。
2022年荣获全国村庄清洁行动先进县
2023年获评全国民族团结进步示范区
入选2024年全国县域文旅融合综合竞争力百强县
2025年获评全国乡村振兴道地药材发展示范县
荣获2021—2025年全国科普示范县
“抓三级定三责” 联动解纷工作法，获评全国新时代 “枫桥经验” 先进典型
里耶古城遗址获评百年百大考古发现
2021年、2022年连续两年获评全省信访工作示范县
“龙山县优化跨区域协作机制，提升湘鄂渝边区监管质效” 获评湖南省营商环境改革创新 “十佳” 案例
促进工业经济高质量发展、食品药品安全生产、商事制度改革3项工作，获省政府督查激励表彰
政务服务工作连续4年获省政府督查通报表扬
县行政审批服务局：全国民族团结进步模范集体、全国巾帼文明岗
县民宗局：全省民族团结进步模范集体
2026年是“十五五”开局之年。今年以来，全县紧扣省“开局八好”、州“三项工作”部署，扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育，坚持稳中求进、提质增效，聚力推动高质量发展，经济总体保持平稳运行。预计1-9月，全县地区生产总值完成84.4亿元，地方一般公共收入完成4.9亿元，固定资产投资完成13.3亿元，社会消费品零售总额完成28.4亿元，居民人均可支配收入16383元。
产业发展稳步推进。
● 特色农业提质。
●新型工业回暖。
● 文旅融合突破。
内需潜力持续释放。
● 重点项目有序推进。
● 市场活力持续释放。
● 招商引资成效向好。
城乡融合发展不断深入。
● 乡村振兴纵深推进。
● 城市更新有序实施。
● 城乡交通日趋完善。
改革创新活力不断激活。
● 重点改革持续深入。
● 示范区建设持续深化。
● 营商环境持续优化。
●创新赋能持续提升。
民生福祉持续提升。
● 社会保障不断加强。
● 教育卫生事业稳步发展。
● 民生实事落地见效。
社会大局安全稳定。
● 安全生产扎实开展。
● 风险防范有力有效。
● 生态环境持续改善。
今后五年的发展要求
今后五年的指导思想是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于湖南工作、关于湘西工作的重要讲话和指示批示精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民群众日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，牢固树立和践行正确政绩观，锚定省委“三高四新”美好蓝图，聚焦州委“五区”建设，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、共同富裕迈出坚实步伐，推动建设社会主义现代化龙山迈上新台阶。
今后五年的奋斗目标是：
建设现代化经济体系取得突破
全面深化改革纵深推进
城乡融合发展取得积极进展
人民生活品质不断提高
生态底色更加靓丽
社会文明程度和社会治理能力明显提升
安全屏障更加牢固
政治生态风清气正
今后五年经济社会发展主要任务是：
——加快推动经济高质量发展。
——着力发展壮大特色优势产业。
——努力打造区域协同发展样板。
——积极促进民族地区团结进步。
——全力确保社会大局安全稳定。
2027年工作安排
2027年是我县“十五五”规划纵深推进、蓄势突破的关键之年，也是县域经济转型跨越、赶超进位的关键之年。全年经济社会发展的主要预期目标是：力争全县地区生产总值增长5%以上，地方一般公共预算收入正增长，规模工业增加值增长5%，固定资产投资正增长，社会消费品零售总额增长5%，居民人均可支配收入增长6%。
为实现以上目标
需要着力抓好以下九个方面工作：
（一）着力稳增长，夯实经济发展底盘
持续扩大有效投资
充分挖掘消费潜力
推进招商引资增效
（二）着力兴产业，打造优势产业集群
持续壮大百合产业
提质发展中药材产业
融合发展文旅产业
统筹抓好特色产业
（三）着力促融合，提升城乡建设水平
优化城乡发展格局
加快推进城市更新
推进新一轮龙凤示范区建设
（四）着力抓振兴，建设和美宜居乡村
做好常态化精准帮扶
着力促进农民增收
建设宜居宜业和美乡村
（五）着力推改革，提升对外开放能级
深化重点领域改革
打造优质营商环境
加快推进创新发展
（六）着力惠民生，不断增进群众福祉
全力促进高质量充分就业
积极推进教体卫生事业发展
不断健全社会保障体系
持续提质公共文化服务
（七）着力护生态，厚植绿色发展底色
全力打好污染防治攻坚战
加快推进突出环境问题整改
着力推动绿色产业发展
（八）着力防风险，守牢安全稳定底线
强化安全生产
强化风险防范
强化社会治安
（九）着力强自身，建设人民满意政府
坚持党的全面领导
不断提升行政效能
大力弘扬优良作风
切实筑牢廉洁防线
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编辑｜蒋 慧
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