荥阳市中型灌区2025年度工作报告

一、灌区基本情况和骨干工程现状

荥阳市共有中型灌区5座，分别为李村灌区、河王水库灌区、胜利渠灌区、降龙渠灌区、唐岗水库灌区。

李村灌区位于荥阳市西北部，属黄河流域，年取水许可量200万立方米，灌区设计灌溉面积6万亩，有效灌溉面积5.46万亩。干渠总长35.35km，干渠渠系建筑物241座，支渠总长38km，支渠渠系建筑物118座。

河王水库灌区位于荥阳市广武镇，属淮河流域，年取水许可量315万立方米，设计灌溉面积4.1万亩，有效灌溉面积4.1万亩。干渠总长10.9km，干渠渠系建筑物37座，支渠总长15.7km，支渠渠系建筑物19座。

胜利渠灌区贯穿巩义市、上街区、荥阳市，属淮河流域，年取水许可量300万立方米，设计灌溉面积2万亩，有效灌溉面积1.5万亩。干渠总长13.34km，干渠渠系建筑物70座，支渠总长5km。

降龙渠灌区位于荥阳市南部丘陵山区，属淮河流域，年取水许可量300万立方米，设计灌溉面积1.5万亩，有效灌溉面积1.2万亩。干渠总长20km，干渠渠系建筑物85座。

唐岗水库灌区位于荥阳市广武镇，属黄河流域，年取水许可量300万立方米，设计灌溉面积3万亩，有效灌溉面积1万亩。干渠总长9km，干渠渠系建筑物3座。

二、工程管理情况

（一）灌区管理体制与运行机制

灌区管理单位为荥阳市水利工程运行保障中心，主管部门为荥阳市水利局。

（二）“两费”落实及使用情况

人员与运行维护经费核定完成并落实。

（三）灌区标准化评价和节水型灌区创建情况

按照《河南省大中型灌区标准化规范化管理考核实施细则》有序推进灌区标准化规范化管理，一是建立健全灌区管理制度，深化体制改革，严格实行管养分离。落实岗位责任主体和管理人员工作职责，做到责任落实到位，制度执行有力；加强人才队伍建设，优化灌区人员结构。积极申请地方财政资金，确保每年人员经费和工程维修养护财政补助经费落实。二是做好灌区管理范围内水土保持、提高绿化程度，确保水生态环境良好；保持管理单位庭院整洁，环境优美；完善管理用房及配套设施，维持外观形象良好，维护管理有序；三是健全档案管理制度，配备档案管理专业人员，工程技术资料建档立卡，分类管理、按时归档；四是根据考核标准每年进行自检，并将自检结果报水行政主管部门进行年度考核。五是积极推进灌区管理信息化建设，逐步推进自动化在线监测，积极引进、推广使用管理新技术，开展信息化基础设施、业务应用系统和信息化保障环境建设，改善管理手段，增加管理科技含量。

2025年已完成李村灌区省级标准化创建工作。

三、用水管理及水价改革情况

（一）供用水管理

灌区灌溉用水由管理单位根据水源条件、作物种植面积、灌溉面积、灌溉制度，结合用水户协会及用水村委的用水申请，制定灌区年度或各期灌溉用水计划，农民用水户协会统一分配，负责配水至灌区用水户。灌溉放水期间，深入田间指导，掌握灌溉进度，解决用水纠纷，处理违章用水，为用水户群众提供优质服务。灌水后，负责统计灌溉面积及灌溉用水的计量水费收缴，并做到水务公开，接受用水户监督。

（二）农业水价综合改革

以用水总量控制指标为基础，按照灌溉用水定额，落实到具体水源，明确水权，实行总量控制，将各灌区用水指标分配到位，用水已全部完成在线计量设施的安装。水价实行政府定价，由荥阳市发展改革委及市水利局经成本测算，科学发布灌区农业水价，目前灌区农业水价综合改革正在进一步完善并形成机制，全面实行农业用水总量控制定量管理。

（三）灌区量测水设施设备等信息化建设和应用情况

五座灌区“一灌区一办法”管理制度已完善并出台。“灌区一张图”数据已完成，每条渠道的设计流量、每条支渠的控制灌溉面积、有效灌溉面积、已实施改造内容已完成并进行实施更新，灌区灌溉面积、水源类型、取水许可、骨干渠系长度及覆盖面积、建筑物数量、计量设施布置、灌区范围内完成水价改革面积等情况已全部纳入灌区管理系统。

四、投资改造情况

2024年荥阳市实施了李村灌区续建配套与节水改造项目，主要建设内容：一是水源工程：升级改造泵站、沉砂池及自动化控制系统、信息化管理平台、维修管理房；二是渠道工程：干支渠道整治22.253km，恢复21.229km；三是改造渠系建筑物54座。

五、主要典型经验

现代水利发展对灌区信息化建设提出了更高的要求，荥阳市水利局规划按照智慧灌区要求开展灌区量测水设施和信息化建设，围绕灌区现代化发展要求以及灌区工作和业务需求，充分利用新一代信息技术，聚集灌区工程运行、河渠沟调度、智慧灌溉、应急处置、便民服务等方面，构建灌区水利基础设施体系、河渠沟水系、管理运行体系三维一套网络平台目标，加强建设信息采集、信息传输和目标控制为依托的灌区信息化设施，以提升灌区管理水平。

按照“先建机制、后建工程”要求，积极完善灌区运行和管理机制。推进灌区管理体制改革，实现“统一管理分级负责”的专管与群管相结合的管理模式。完善灌区标准化规范化管理构建科学高效的灌区管理体系，不断提升管理能力和服务水平。

六、存在问题及建议

尽管荥阳市中型灌区在工程改造、标准化创建和用水管理等方面取得了一定成效，但仍存在一些亟待解决的问题：一是部分灌区工程老化失修，干支渠衬砌率低；二是农业水价改革正在有序推进，农民节水意识有待进一步提升；三是信息化建设整体滞后，监测站点覆盖不全、通信网络薄弱、平台功能单一，难以支撑精细化、智能化管理需求。

建议：一是统筹推进智慧灌区建设，整合资源构建统一高效的信息管理平台；二是建立灌区长效管护机制，探索多元化投融资模式，保障工程可持续运行。

七、审计等发现问题及整改

无