2025 年度市局党的建设工作情况报告

2025 年以来，市局党委深入学习贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，紧紧围绕全市中心工作大局，坚持以党的政治建设为统领，以提升组织力为重点，以锻造高素质干部人才队伍为关键，扎实推进党的建设各项工作，为推动全市行业高质量发展提供了坚强有力的政治保证和组织保证。现将年度工作情况报告如下。

一、主要工作与成效

本年度，市局党委坚持用改革精神和严实标准推动党的建设与组织工作，全市系统党的领导全面加强，选人用人导向更加鲜明，干事创业氛围日趋浓厚，政治生态持续向上向好，高质量党建引领高质量发展的根基得到进一步夯实。

（一）强化政治引领，思想理论武装达到新高度

始终将党的政治建设摆在首位，不断提高党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

1. 理论学习体系化：严格落实 “第一议题” 制度，将学习贯彻党的创新理论作为党委会议、理论学习中心组的首要议题，全年组织党委理论学习中心组学习 28 次，专题研讨 10 次，确保党的最新理论成果第一时间传达、第一时间学习、第一时间贯彻。创新导学解读机制，常态化举办全市系统领导干部大讲堂，探索建立市、县、所三级领导干部联学模式，有效提升学习的覆盖面和影响力。
2. 学习形式多样化：为推动党的创新理论 “飞入寻常百姓家”，广泛组织开展 “千场党课下基层”“万名党员进党校”“党课开讲啦” 等系列活动。各基层党支部结合实际，全年开展主题党日活动超过 260 次，组织生活会和民主评议党员实现全覆盖。通过线上线下相结合的方式，利用红色教育基地、数字党建平台等载体，增强理论学习的吸引力和感染力。年内，有 5 篇党建课题研究报告在全省系统内获奖，体现了理论学习与实践探索的良好结合。
3. 能力培训专业化：深入实施干部政治能力和专业能力提升工程，紧密围绕全市发展战略，扎实推进铸牢中华民族共同体意识教育培训计划。聚焦产业升级、优化营商环境、基层治理现代化等中心任务，分层级、分领域、分专题开展精准化培训，累计培训各级干部 6200 余人次。通过 “请进来” 与 “走出去” 相结合，组织干部赴先进地区学习先进经验，着力破解 “本领恐慌” 问题，干部队伍适应新发展格局的能力显著增强。

（二）树立鲜明导向，干部人才队伍建设取得新成效

坚持党管干部、党管人才原则，着力锻造忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍，全方位培养、引进、用好人才。

1. 用人导向更加突出：牢固树立重实干、重实绩、重担当的用人导向，将干部在重大任务、重点工作中的表现作为选拔任用的重要依据。在 “项目攻坚年”“服务提升行动” 等急难险重任务中，注重在一线考察识别干部，提拔重用了一批表现优秀、实绩突出的干部，真正让优秀者优先、吃苦者吃香、有为者有位。围绕行业发展需要，深入实施公务员队伍建设 “三强一高” 工程，持续深化公务员分类改革，不断优化队伍年龄、知识和专业结构，激发公务员队伍整体活力。
2. 人才战略向纵深推进：深入实施科教兴市战略、人才强市战略和创新驱动发展战略，以 “人才集聚专项行动” 为总牵引，不断完善人才 “引育用服” 全链条机制。积极搭建与高校院所合作、对外招才引智、科技成果转化三大战略平台，有效整合外部优质资源。持续推进医疗、教育等重点民生领域的干部人才 “组团式” 帮扶工作，对提升全市公共服务水平起到关键作用。出台 “一事一议” 支持顶尖人才（团队）创新发展办法，实行博士、硕士等青年高层次人才安家费和生活补助政策，并积极探索 “飞地” 引才等柔性引才模式，成功吸引集聚一大批高水平科创人才和创新团队。
3. 人才储备量质齐升：经过持续努力，构建了覆盖杰出科技人才、行业领军人才、青年拔尖人才和青年托举人才的四级人才培养梯队，目前已储备各级各类核心人才 3200 余名。全市系统建成各类科技创新平台和高层次人才载体达到 1900 多个，为人才发挥作用提供广阔舞台。截至 2025 年 10 月底，全市行业人才资源总量已历史性突破 12 万大关，为区域长远发展提供坚实的人才支撑和智力保障。

（三）夯实基层基础，组织战斗堡垒作用得到增强

以提升组织力为重点，深入实施基层党组织建设提质增效工程，推动基层党组织全面进步、全面过硬。

1. 组织体系建设不断严密：深化党支部标准化规范化建设，持续开展星级评定工作，通过分类推进和动态管理，实现各领域党建工作整体提升。在城市社区，深入推进党建引领基层治理，建立市、县、乡三级党建引领基层治理协调机制，明晰乡镇（街道）权责清单，推广社区 “三个服务” 清单体系建设，并制定落实村（社区）工作事务指导目录，有效为基层减负增效，治理体系和治理能力现代化水平稳步提升。在新兴领域，扎实推进 “两个覆盖” 集中攻坚行动，在新业态、新就业群体中新建党组织 70 余个，党的号召力、凝聚力、影响力在社会最活跃的经络中不断增强。