开原市2026年政府工作报告（摘要版）
2025年，市政府统筹高质量发展与高水平安全，预计地区生产总值实现126.5亿元，增长4%。一般公共预算收入完成7亿元，增长13%。社会消费品零售总额完成24.9亿元，增长2.2%。
主要工作成效：
项目攻坚与投资： 争取“两重”“两新”等项目11个，向上争取资金28.1亿元。年产6万吨D-阿洛酮糖等重大项目开工，97个重点项目开复工，48个项目竣工。全年招商洽谈项目87个，新签约项目48个。肉制品加工产业园获批省级特色园区。
产业升级： 新晋规上企业3户，鸿雨食品升级改造等7个技改项目投产。建成高标准农田26.55万亩，粮食产量有望首破16亿斤，白羽肉鸡跻身全国名特优新名录。举办梨花节等活动，数字电商产业园投入运行，我市成为全国农村电商“领跑县”。
改革开放： 深化国企、集体林权等改革。773项政务服务“一窗”集成办结，企业开办时间压缩至0.5个工作日。组织企业参加境内外展会，首开铁岭市“保税＋冷链”新业态。
城乡面貌： 完成老旧小区改造总工程量90%，新建口袋公园5处。收回溢出土地2.6万亩，新改建农村公路38公里。环境空气质量达标率91.2%，国考断面水质优良率保持75%。
民生事业： 建成69个“15分钟就业服务圈”站点，城镇新增就业1700人。改造提升40家养老机构。全国县域“五育并举”现场会在我市召开。矛盾纠纷化解率98.2%，“两抢一盗”案件下降50.8%。
“十四五”时期，全市地区生产总值预计实现605亿元，年均增长4.6%。累计实施亿元以上项目39个，培育国家级高新技术企业21户。三产结构优化至28:20:52。实施城市更新项目26个，成功盘活两处“烂尾楼盘”。27件重点惠民工程完工。
同时，我们清醒认识到面临的问题： 经济总量偏小，重大项目支撑不足；乡镇发展后劲不强；新旧动能转换缓慢；公共服务与群众期盼有差距；少数干部能力有待提升。
二、“十五五”指导思想与2026年重点任务
“十五五”时期，将坚持“项目为王、发展为要、民生为本”，深入实施“工业强市、文旅兴市、环境立市”战略，奋力建设食品工业强县，打造“开创之原、开放之原、开心之原”。
2026年主要预期目标： 地区生产总值增长4.5%；固定资产投资增长10%；规模以上工业增加值增长5%；一般公共预算收入增长5%。
重点做好八方面工作：
聚焦动能培育： 狠抓招商质效，力争新签约项目突破50个，盘活闲置土地不少于200亩。狠抓项目建设，全年争取上级资金增长10%以上。狠抓要素保障，深化“标准地出让、拿地即开工”。
聚焦产业升级： 以科技创新推动产业创新，新增科技型中小企业1家，力争新增省级“专精特新”企业2家。做强农产品精深加工、特色装备制造、绿色造纸等工业集群。布局清洁能源、生物医药等新兴产业。激活文旅消费，办好梨花节等活动。繁荣商贸流通，深化电商领跑县建设。
聚焦乡村振兴： 新建高标准农田23.3万亩，推广高效种植10万亩以上。建设国家级现代农业产业园。打造“两区、四节点”农业空间布局。维修改造农村公路300公里，整治人居环境。
聚焦改革创新： 深化国企改革、农村土地制度改革等。优化营商环境，深化“政策找人”机制，严厉打击破坏营商环境行为。深化开发区改革，补齐基础设施短板。
聚焦城市品质： 实施燃气、供热老旧管网更新改造。推进智慧停车场等建设。整治市容秩序，提升物业管理。打好污染防治攻坚战，守牢生态底线。
聚焦民生福祉： 城镇新增就业1600人以上。办好人民满意教育，推动“五育融合”。提升基层医疗卫生服务能力。完善社会保障和养老服务体系。
聚焦系统治理： 抓实安全生产、食品安全等。防范化解政府债务、金融风险。推进信访工作法治化，维护社会大局稳定。
聚焦政府建设： 加强政治、法治、效能和廉洁建设，建设人民满意政府。
