平山县消防救援大队
2025年法治政府建设工作总结
按照法治政府建设实施方案工作要求，结合消防职能，现将我大队2025年法治政府建设工作情况总结如下：
一、加强理论学习，牢固树立法治思维。
坚持领导干部带头学法、守法、用法，依托党组中心组学习、集中学习、“三会一课”等载体，深入学习宣传习近平法治思想、《民法典》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国消防法》等法律法规，全年组织理论学习、业务培训、交流学习共计20余次。学法用法考法，组织班子成员、执法干部网络学法，参加法律知识练习、测试、考试，通过率100%。加强执法人员培训，鼓励干部通过法治教育网，引导干部持续深入学习领悟习近平法治思想，不断更新法律知识，加强法治建设工作水平。对执法人员开展执法业务培训，开展公共法律知识专题培训超过30学时，并组织全体执法人员参加行政执法资格考试；全体行政执法人员开展云宣讲活动（第二期）线上学习。此外，大队党委还高度重视全员的政治理论学习。大队内部定期开展政治理论学习、廉政谈心会，提高全员政治思想觉悟，杜绝执法腐败风险。通过一系列专题谈心会、廉政警示教育会，提高大队全员要提高政治站位，强化政治担当，自觉用纪律和制度管人管事，永葆忠诚干净担当的政治本色。
二、强化法治保障，助力执法规范化。
大队党委始终把消防执法领域系统整治，作为净化执法环境，纯洁干部队伍的重要举措，强化工作责任，狠抓任务落实。大队召开了消防执法领域专项整治部署会，对2022年以来办理的行政许可、监督检查、行政执法案件和执法情况进行回访，截至目前开展回访155件。二是推行“双随机、一公开”监督检查。制定印发了《平山县2025年度“双随机、一公开”监管工作实施方案》《平山县2025年度“双随机、一公开”抽查工作计划》，本年度共开展消防监督检查531家次，发现火灾隐患或违法行为529处，督促整改火灾隐患或违法行为529处，共下发责令改正通知书373份，立案查处消防违法案件2起，警告2人，下发行政处罚决定书2份。未发生行政复议、诉讼案件，完成“双随机、一公开”监督检查全覆盖，执法全过程记录。
三、多项举措，持续优化消防营商环境。
一是推进政务服务迭代升级，提升消防政务服务水平。缩短公众聚集场所投入使用、营业前安全检查办理时限，申请人自主选择线上线下申请。推行容缺受理，除必须材料外，其他材料均可“容缺手里”，在现场核查时补齐即可。此外为了更好地优化营商环境，助力企业完成主体信息的修复，法制中心梳理并形成了“信用修复宣传手册”，对信用修复所需的材料、操作流程、在线申请的网址等都做了详细说明，已向社会单位发放。大队将信用修复做在事前，联合宣传中心，将信用修复宣传手册在日常消防宣传、处罚询问告知时，一并发放给社会单位，并将信用修复申请的各个时间节点、所需的申请材料，提前告知社会单位，让社会单位能够很好地通过承诺制的方式进行自我修复。二是规范涉企行政检查，切实减轻企业负担。梳理公布涉企行政检查事项清单。严格落实权责清单制度，梳理涉企行政检查事项并实行动态管理。经梳理，我大队行政检查事项共计4项，向社会公布，主动接受企业和社会监督。严格控制涉企行政检查频次。涉企检查频次为市场监管领域每年不高于2次。通过制定年度涉企行政检查计划。制定2025年涉企行政检查计划，明确了检查主体、检查依据、检查事项、检查对象、检查频次、检查方式以及是否跨部门联合检查等内容。优化涉企行政检查方式。深化“双随机、一公开”监管，强化联合抽查，实施“一业一查”，坚决杜绝重复、多头、长时间开展专项检查。全面推行“扫码入企”工作。每次入企检查需事前经主管领导审批同意，由两名以上执法人员使用扫码软件扫描企业营业执照上的二维码，检查码需向企业出示。
四、强化风险管控，全力维护火灾形势持续稳定。
坚持依法行政，持续开展针对性排查检查，全面整治火灾隐患和消防违法行为，严防重特大火灾事故发生。一是狠抓消防责任落实。深入宣贯《消防安全责任制实施办法》，逐级制定责任和权力清单，层层压实消防安全责任。实体运行消安委，建立完善协作联动、会商研判、信息函告等机制，每月进行火情分析，不定期发送火灾风险提示，积极推动行业部门履职尽责。出台了《平山县行业部门消防安全职责清单和重点行业领域消防安全监管职责清单》，进一步明确各重点行业部门消防安全管理职责。县消安办每半年对辖区火灾风险进行研判分析，明确行业监管重点，强化基层工作落实，从源头上防范火灾事故。二是聚焦大型商业综合体、住宅小区、电动自行车全链条及“九小场所”等重点领域，定期下发消防工作提示函。三是建立电动自行车整治联合监管机制，检查销售单位42家次，抽查电动自行车3个批次、充电器1个批次；推动安装电梯电动自行车智能阻止系统639个，新增充电端口12908个，有效遏制“飞线充电”问题。四是成立人员密集场所动火作业工作专班，召开会商会3次；通过平山融媒发布“别让违规动火毁了一切，‘六个必须’缺一不可”等专题宣传内容，组织重点单位负责人观看警示教育片，开展系统培训88人次，张贴安全管理措施公告150余份。五是深入推进人员密集场所违规使用彩钢板整治，排查发现违规场所2家，拆除违规彩钢板160平方米；同步开展既有建筑外墙保温材料排查，覆盖高层住宅小区288栋、高层公共建筑13栋，并督促设置“一楼一牌”。六是规范行业系统消防安全管理，成立了专项工作领导小组，按照“试点先行、示范引领、逐步推进”原则，采取专人分包、分类指导模式，今年以来先后在职教中心、平山县敬老院、华瑞酒店、敬业宾馆、信誉楼、西城华府小区、禄旺养殖公司、敬业集团，组织召开现场会、观摩会8次。通过“精准化、联动化、闭环化”举措，着力破解各行业消防管理中的“共性盲区+个性痛点”问题。
五、落实普法责任制度，强化学法用法意识。
一是宣传基础建设方面。平山县消防救援大队依托辖区两个消防救援站每周开展不少于三次“消防宣传车”流动宣传活动，利用宣传车LED大屏播放火灾警示录，组建不少于3人的消防宣传队伍，开展走街串巷消防宣传，并利用辖区楼宇、社会单位LED大屏全天播放消防安全提示及火灾警示录，共计开展宣传活动150余次，播放火灾警示录1320余次，播放消防安全提示5310余次，发放《高层建筑消防安全管理规定》、《电动自行车火灾提示》、《村（居）民防火公约》等消防宣传页3000余份。 二是社会化宣传教育。一是聚焦“全民消防、生命至上”主题，举行了“119”宣传月启动仪式，广泛发动社会各界积极参与。二是分层分类开展培训。采取理论授课、业务教学、现场实操等形式对23个乡镇消防工作站、综合执法队、公安派出所、村“两委”等基层网格员以及22个社区约1300余人进行消防安全培训。三是聚焦重点场所宣教。一是组建消防宣传“讲师团”，深入大型商业综合体、宾馆饭店、医院等人员密集场所培训30余次。二是推动宣传下沉一线，指导物业服务企业设置外墙外保温材料的提示性和警示性标识。对消防安全重点单位责任人、管理人、消防控制室值班人员等重点人群进行消防安全培训3期，培训人员260余人，提高其消防安全管理能力和应急处置能力；三是大队邀请专家分别对县政府四大班子、包联干部、养老机构负责人、管理人开展养老机构消防安全培训3次；四是主流媒体宣传。大队积极主动对接县委宣传部、融媒体各类主流媒体，各类宣传活动在媒体报道，协调平山融媒体推送消防宣传提示20余次；五是普法责任制落实。严格执行“谁执法谁普法”，在监督检查、救援现场同步开展普法宣传，发放消防知识手册2000余份。
平山县消防救援大队
2026年1月14日
