市十六届人大代表(闽清团)审议工作报告

市人大报告有四个特点：一是政治主题鲜明。通篇体现常委会讲政治、顾大局的政治立场，充分展现人大代表主动作为、积极履职的良好风采。二是结构严谨精炼。以三个“这一年来”为脉络梳理年度突出工作，体例规范、行文大气。三是内容丰富重点突出。如用“六个围绕”紧盯与经济生产密切相关的重点领域，用“六个关注”聚焦民生重点事项，直观、深刻地展示人大工作的重点与成效。四是代表主体作用得到充分展现。将代表议案建议办理，代表能力提升等作为创新工作的重要举措。是一份务求实效、可圈可点的好报告。“两院”报告中多项工作都位居全省乃至全国前列，成果丰硕、亮点纷呈。建议，法院要持续深入开展涉企执法司法专项行动，提高执行到位率；进一步提高基层法院干部的审判能力。检察院要创新为企服务机制，持续为民营企业和民营经济发展提供司法保障；探索实施监检衔接机制，严惩司法腐败。

三份报告贯穿习近平法治思想和全过程人民民主理念，总结成绩实事求是，部署工作精准务实，充分体现了高度的政治担当、深厚的为民情怀、改革创新的进取精神，是彰显法治思想、服务发展大局、饱含人民情怀的好报告。过去一年，市人大常委会和“两院”始终把工作置于全市高质量发展大局中谋划推进，将群众“急难愁盼”问题作为履职出发点和落脚点，以精准履职、创新履职为全市经济社会发展筑牢法治根基。在市人大常委会和“两院”的指导支持下，闽清县人大常委会和“两院”紧扣高质量发展中心工作，在民生实事办理、梅溪水质提升、涉侨司法服务等方面发挥了重要作用。建议，市“两院”选派优秀法官、检察官到基层挂职或参与联合办案，强化市县两级上下联动作用，常态化组织开展法律法规培训，提升基层代表依法履职能力；市人大常委会、“两院”总结推广闽清基层创新经验做法；法院提高执行到位率，切实保障胜诉权益兑现。

市人大常委会、“两院”三份报告紧扣新时代法治建设新要求，站位高、举措实、亮点多，充分展现了奋勇争先、多作贡献的担当作为。一是服务大局有力有为，在助推社会治理现代化、护航新时代民营经济高质量发展等重点领域取得扎实成效。二是心系民生用心用情，坚持以人民为中心的发展思想，持续加强教育、医疗、住房、养老等重点民生领域的法治保障。三是履职高效守正创新，在立法、监督、司法、普法上善作善成，为推动中国式现代化福州实践贡献了人大力量和司法智慧。新一年，我县将坚持运用法治思维和法治方式推进矛盾纠纷源头治理、多元化解，依托综治中心的规范化建设与实战化运行，深化“四步十调”工作法，努力将矛盾纠纷化解在萌芽状态。建议，市“两院”引导司法力量参与社会治理，选派法官、检察官参与基层一线矛盾纠纷化解；常态化面向基层干部开展法律培训与案例教学，提升基层干部法治能力。

市人大报告通篇贯穿坚持党的全面领导的政治立场，充分展现人大实施正确、有效、依法监督的职责担当，全面彰显为民服务、为民履职的深厚情怀，深刻蕴含守正创新、不懈探索的改革精神，内容丰富，气势磅礴，我完全赞同，坚决拥护。2025年，闽清人大在市人大的有力指导和县委的坚强领导下，积极融入发展大局，深度服务“四轮驱动”专项行动，寓支持于监督之中，为人民发声，为大局发力，取得了较好的成效。建议，市人大加大力度推动县区人大代表之家工作室机构提档升级；开展更多代表培训活动，提升代表履职能力。“两院”报告充分展示法院、检察院在服务大局、司法为民、改革创新中的担当作为，是有高度、有温度、有力度的好报告。建议，法院加快推进一站式诉讼服务中心建设，提供更加利民便民的司法服务。检察院加强与基层检察院的联动，在古厝古建筑保护等业务领域强化指导，在人才培养和队伍建设等方面给予更多倾斜。

市人大常委会报告客观反映了过去一年人大依法履职的工作过程和工作成效，彰显人大监督和人大工作对全市经济社会高质量发展的重要作用，是高举旗帜、实事求是的好报告。市法院、检察院报告突出政治站位、彰显法治精神、饱含为民情怀，充分体现了司法改革的新进展、司法为民的新进展、自身建设的新成绩。建议，市人大常委会拓展人大代表联系渠道，在驿站、商圈、园区多设人大代表联系点，组织代表与新就业群体结对固定联络人，探索建立"代表+部门+平台+工会"联动机制，项目化推进问题解决；发挥好人大的主导立法改革的作用，组织代表深入细致调研社会热点、难点案例，推动家暴、校园霸凌等热点案件转化为立法改革，回应和满足人民群众的期盼。

过去一年，市人大常委会对“一府一委两院”的监督工作成效显著，推动代表联络和议案办理扎实，有效保障全过程人民民主。市法院紧扣服务大局，执法办案提质增效，司法改革稳步推进。市检察院的法律监管全面，与纪委监委分工配合默契，有效化解群众急难愁盼问题。我们纪检监察部门将与人大、法院、检察院一道，强化政治监督，深化线索监督，加强自身建设，为推动现代化经济建设提供坚强的纪律保障。建议，市人大常委会聚焦关键领域开展监督，深化与纪委监察的监督衔接，建立问题整改台账和问责机制，确保问题整改到位；市法院重点关注审判执行领域的廉洁风险，完善法院自查与纪委专查的联动机制，强化司法人员纪律约束；市检察院加强检察监督工作，聚焦侦查、批捕、起诉等关键环节，完善公益诉讼与检察监察衔接机制。

市人大常委会报告要点明确、重点突出、亮点频现，特别是代表家站与基层治理品牌“融合建室”相关工作出新出彩。市“两院”报告心系民生、服务大局，“正气榕法”等多项举措品牌在全国交流推广，既彰显法治力度，又饱含司法温度。作为基层组工干部，我将认真领会报告精神，在今后工作中进一步强化政治引领，着力建设高素质专业化干部队伍，夯实基层基础，为人大和“两院”依法履职提供坚强组织保证和人才支撑，共同为推动各项事业迈上新台阶贡献力量。

市人大和“两院”聚焦“十五五”发展目标，深化全过程人民民主建设，在优化营商环境、护航产业升级、助推基层治理能力现代化等方面，以有力监督和务实举措为福州国际城市建设贡献力量。

市人大加快在人工智能等新兴领域的立法，加强对惠企政策兑现的常态化监督。法院加强司法与产业政策协同联动，组建专业司法服务团队，提前化解产业链协同发展中的法律风险。检察机关强化法治护企服务，针对中小企业提供更具针对性的法律指导。

检察机关持续深化“闽都检益企”行动，进一步加强与工商联、行业协会的协同联动；同时加大典型案例宣传力度，让法治护企理念深入人心，不断提升法治化营商环境的影响力和吸引力。

市人大持续深化基层联系，推广基层创新案例，聚焦教育、医疗、住房等民生关切，以更精准的监督、更有力的举措回应群众期盼。

一是加大涉农领域司法保护力度，针对农村土地纠纷、农资安全等问题，通过法治宣传、专项监督等方式，筑牢乡村振兴法治防线；二是深化检校、检村联动，拓展未成年人司法保护和基层普法覆盖面，提升群众法治素养；三是加强基层检察力量，提升基层检察院办理涉农、涉生态案件的专业能力，让司法服务更接地气。

市法院持续发挥司法职能，为企业高质量发展保驾护航，不断优化法治化营商环境。

市人大加强对山区教育等方面的立法，统筹考虑山区教育资源的优化配置，通过立法推动优质教育资源，缩小城乡教育差距。市法院继续推广未成年人保护工作的有益做法，深化未成年人审判专业化、社会化改革。市检察院积极探索未成年人保护公益诉讼新领域，以高质效履职织牢未成年人司法保护“安全网”。

市人大借鉴福州市“生态+文保”的经验做法，针对闽清古厝民宿、建陶转型等特色，建立"公益诉讼+司法修复"机制。市“两院”要主动对接高校和科研机构，建立专家咨询机制，为科技企业量身定制普法服务，持续优化"惠企安商"举措，打造近悦远来的营商环境。

市法院加强对企业经营中新型法律问题的研判，提供更多的法律指导，为企业发展注入强大法治动力；在人才培养、资源输送等方面给予闽清等乡镇基层法庭更多倾斜。市检察院秉持司法为民理念，以更高标准助力发展、守护民生。

市人大加强对乡村振兴、科技创新等关键领域的立法供给，探索立法后评估机制，确保法规落地见效。法院强化数字赋能，推广人工智能辅助办案系统，提高审判效率；针对乡村和企业需求，开展“订单式”普法，降低纠纷成讼率。检察院建立“检察+行政”数据共享平台，加强对食品安全、生态环境等民生领域的监督；针对福州民营经济活跃的特点，完善涉案企业合规整改机制，护航高质量发展。

一是加强新兴领域立法调研，适时出台具有引导性的地方法规。二是打通联动通道，助力涉案企业信用重生，进一步优化探索适用于中小微企业的简式合规程序。三是创新机制攻坚“执行难”，对涉企重大执行案件建立“绿色通道”，加大对拒执行为的惩戒力度。四是赋能数字法治，降低企业维权成本，进一步优化在线诉讼服务平台，让立案、举证、查询等环节更便捷。

市人大强化代表外出视察和专题培训力度，提升代表履职的专业性、针对性和实效性；法院常态化开展精准普法宣传活动，不断增强群众法治意识和司法获得感；检察院健全完善联络工作机制，加强与人大代表的沟通联系。

检察院深化“检企”联动，建立与工商联、行业协会的常态化沟通机制，定期听取企业呼声，提供针对性法律指引；强化执行监督，着力破解“执行难”问题。

市人大常委会紧扣民生关切问题，进一步加强立法工作，增强立法的精准性和实效性，保障人民的合法权益。“两院”加快推进司法信息化建设，加大司法公开力度，增强司法透明度，让人民群众感受到公平正义就在身边。