1月27日，塔城地区代表团审议政府工作报告，审查“十五五”规划纲要草案、计划报告、预算报告及其草案。塔城地区融媒体中心记者李霞摄
塔城地区融媒体中心乌鲁木齐讯（记者李霞 王亚君报道）1月27日-28日，塔城地区代表团审议政府工作报告，审查“十五五”规划纲要草案、计划报告、预算报告及其草案。
自治区人大常委会党组副书记、副主任王明山，自治区人大常委会党组成员、副主任托乎提·亚克夫参加审议并发言。塔城地区代表团团长、塔城地委书记支现伟主持会议并发言。
代表们一致认为，政府工作报告、“十五五”规划纲要草案以及计划报告、预算报告全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，贯彻落实习近平总书记出席自治区成立70周年庆祝活动期间的重要讲话重要指示精神，完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略，全面客观总结了新疆2025年和“十四五”时期取得的成绩，系统谋划了“十五五”期间新疆的发展蓝图，明确了2026年改革发展稳定各项重点工作，目标明确、亮点突出、措施精准，具有很强的指导性和可操作性，符合新疆实际，是顺应民心、凝聚人心、鼓舞干劲、指引方向的高质量报告，表示完全赞同。
王明山代表说，政府工作报告对全面建设社会主义现代化新疆擘画了美好蓝图、作出了全面部署，是一个统揽全局、催人奋进的好报告，完全赞同。“十五五”规划纲要草案核心脉络清晰、战略重点突出，审议好、完善好这份规划纲要，是人大代表的职责和使命。作为新时代人大工作者要充分发挥人大立法在保障、助力经济高质量发展中的重要作用，不断强化自身建设、提升履职能力，为“十五五”开好局、起好步，贡献人大智慧和力量。建议“十五五”规划纲要细化“科技兴疆”的落地路径和量化指标，在“扩大内需”部分，系统规划建设一批具有全国乃至国际影响力的文旅融合、体旅融合、农旅融合消费新地标和新场景，增加对“人口发展与人力资源提升”的专项规划内容，增加研究提出适应新疆特点的人口高质量发展策略，切实将人力资源优势转化为长期的发展优势。
托乎提·亚克夫代表说，政府工作报告从十个方面对今年工作作出安排部署，亮点纷呈、催人奋进。过去一年，自治区十四届人大三次会议提出的2025年经济社会发展目标任务基本实现，特别是在支持南疆发展、优化营商环境、争取国家支持保护利用文化遗产等方面成效显著，充分展示了新疆社会安定和谐、发展动能强劲、民族团结进步、文化繁荣发展、宗教和睦和顺、人民安居乐业的良好局面。“十五五”规划纲要草案注重与国家规划、部委专项规划紧密衔接，在“十四五”基础上取长补短，科学务实，符合新疆实际和各族人民新期待，完全赞同。
支现伟代表说，政府工作报告和“十五五”规划纲要草案目标清晰、任务明确，完全赞成。建议自治区支持设立中国（新疆）自由贸易试验区塔城联动创新区、跨境电商综试区、保税物流中心，将巴克图铁路口岸、克塔铁路电气化改造、750千伏输变电工程、煤制天然气等重点项目纳入国家、自治区“十五五”规划，将塔城智算产业托里聚集区纳入全疆数字经济整体布局，支持苏尢河钼矿等优势资源早日勘探开发利用，在“优化营商环境”中增加“扫码入企”机制。塔城地区将聚焦党中央赋予新疆的“五大战略定位”，全力抓好高质量发展各项任务，为中国式现代化新疆实践贡献更大塔城力量。
阿依丁·托留汗代表说，政府工作报告分析了当前经济社会发展面临的挑战，明确了“十五五”发展目标。他建议，自治区加大统筹协调力度，推动国家部委与哈萨克斯坦相关部门开展高位对接，敦促哈方加快巴克特口岸基础设施建设，充分释放中哈边境贸易潜力；打破数据壁垒，协调推动自治区各部门自建系统与政务平台深度融合、互联互通，加快实现数据共享和业务协同，切实提升“一网通办”覆盖面与办理效能，减少企业和群众跑腿次数。
加尔肯·江布尔拜代表说，政府工作报告令人鼓舞，对“十五五”规划和今年工作完全赞同。建议深化新疆塔城重点开发开放试验区赋权赋能，增强辐射带动能力；支持自治区级医疗机构与县域医共体建立长效对口帮扶机制，推动优质医疗资源下沉；将巴克图论坛升级纳入中国—中亚合作重要平台，拓展与中亚国家在文化旅游、医疗卫生等领域的务实合作，为新疆扩大向西开放、服务国家战略贡献力量。
伊力都斯·木拉提代表建议，强化新就业形态劳动者权益保障，推动出台相关条例与细则，规范用工合同、薪酬支付、社会保险等核心条款；构建“全链条”技能培育体系，按产业需求动态调整专业设置；建立“产才融合”激励机制，鼓励企业设立创新专项基金并按效益分红；推动“权益保障+职业发展”双支撑，将技能与创新贡献纳入薪酬分配；打造“工匠文化”生态，支持在乌鲁木齐设立工匠文化博物馆。
哈尔肯·哈布德克里木代表说，2026年是“十五五”规划实施的第一年，也是深入推进美丽新疆建设的重要一年。生态环境厅将高质量组织实施“十五五”生态环境领域相关规划编制，持续深化污染防治攻坚，着力提升绿色发展动能，强化生态环境督察与执法监管，健全生态环境保障体系，锻造生态环境保护铁军，切实守牢生态环境安全底线，努力实现“十五五”生态环境保护工作的良好开局。
薛桂强代表说，政府工作报告突出了实干务实的鲜明导向，对2026年的工作安排目标明、起点高、思路清。巴克图口岸发展势头强劲，去年进出口贸易总额、出入境人数两项指标均位居全疆首位，恳请自治区支持塔城设立跨境电商综合试验区，拓宽贸易渠道、丰富贸易业态；将克塔铁路电气化改造项目纳入自治区“十五五”规划，完善区域交通路网，为口岸经济和地区发展提供更强支撑。
阿依肯·阿斯拉汗代表建议，由自治区统筹协调相关部门，将G30连霍高速乌苏段四改八工程、G312国道改扩建复建项目纳入自治区重点交通规划；建立独库公路安全运行专项保障机制，筑牢道路通行安全防线；高位推动乌奎三四线铁路在乌苏机场附近设站，通过交通枢纽联动，助力奎—独—乌区域旅游业协同发展。
鲁红代表建议，优化出入境管理服务政策，精简个人护照审批流程，支持在塔城市实行外国游客口岸落地签政策，并适当延长入境停留期限；将“手风琴文化国际艺术节”等特色品牌活动纳入自治区重点文旅节庆名录，强化品牌培育与推广，提升塔城文旅影响力。
马燕代表建议，构建全区一体化“智慧就业”大数据平台，实现就业信息精准对接与高效流转；推进高水平公共实训基地建设，夯实技能人才培养载体；实施重点群体就业能力与观念双提升行动，将大龄、低技能人员就业援助工作提升为自治区级民生工程，强化政策保障与服务供给。
叶尔波力·哈勒布亚提、塔力哈尔·阿德力、杨汉鹏、阿依民·别克木拉提、古力孜曼·坎吉、吾尔拉加甫·桑德加甫、玛依拉·别热克、叶克本·别肯、铁列汗·海洛拉、英春、瓦尔斯江·阿吾提等代表结合各自工作实际，分别谈了认识体会以及贯彻落实的思路举措，并围绕跨境电商综合服务平台建设、绿电直连工程提速推进、智慧农业高质量发展、旅游文创产品创新开发、城乡居民养老保险覆盖面拓宽、地方与兵团医保一体化试点开展、水资源保障、名特优新农产品培育推广等重点领域，提出了有针对性的意见和建议。
驻塔城地区的十四届全国人大代表闵晓青，自治区有关单位和国有企业领导罗成孝、沈金生、张百和，地区领导戴浩众列席会议。
来源：塔城地区融媒体中心
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