【聚焦2026重庆两会】市人大常委会工作报告(摘登)

2025年主要工作

一年来，在市委坚强领导下，市人大常委会深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实市委六届历次全会和市委人大工作会议部署，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，强化稳进增效、改革创新、除险固安、强企富民工作导向，聚焦做实“两大定位”、发挥“三个作用”和建设“六区一高地”，依法履职、担当作为，全市人大工作取得新进展、展现新作为。

通过地方性法规26件

审查批准自治县单行条例3件

听取审议专项工作报告44项

开展执法检查5项、专题调研15项

通过决议决定8件

任免国家机关工作人员292人次

打造全过程人民民主巴渝实践站16个

一、坚持党的全面领导，牢牢把握人大工作正确政治方向，深入贯彻党中央决策部署和市委工作要求取得新进展、展现新作为

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂

深入贯彻中央和市委关于人大工作的决策部署

扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育

二、坚持围绕中心服务大局，助推重大战略重大任务落地落实取得新进展、展现新作为

助推国家重大战略走深走实。作出大力实施“智融惠畅”工程高质量建设西部金融中心的决定，专题调研巴蜀文化旅游走廊建设情况，开展长江保护法实施情况执法检查。

助推高水平建设现代化人民城市。作出助推超大城市现代化治理的决定，制定平安建设条例、电动自行车充换电设施安全管理规定，修订城市管线条例。

助推加快构建现代化产业体系。开展智能网联汽车立法调研，检查科技创新促进条例实施情况。

三、坚持改革创新，全面深化改革提升人大履职效能取得新进展、展现新作为

稳步推进民主与法制领域专项改革。牵头成员单位报送改革需求73项，有序推进14项“三个一批”重点改革项目，争取改革试点10项。

系统推进人大工作机制改革。制定市人大常委会全面深化改革“一方案两清单”。探索开展预算公开评审等“小而美”微改革项目。

纵深推进全过程人民民主市域实践。作出深化打造全过程人民民主基层单元的决定，着力建设以巴渝实践站为基础的“124N”基层单元矩阵体系。1028个代表之家、41个基层立法联系点全覆盖迭代升级。区县、乡镇人大代表票决民生实事项目5735件。

四、坚持立良法促发展保善治，强化高水平立法供给取得新进展、展现新作为

围绕经济高质量发展加强立法。制定地方金融条例、知识产权保护和促进条例、职业教育法实施办法，修订招标投标条例。

围绕社会高效能治理加强立法。制定停车管理条例，修订水路运输管理条例、轨道交通条例。

围绕生态文化科教加强立法。制定生态文明宣传教育条例、哲学社会科学发展促进条例、档案条例。

围绕深化基层治理和完善法规体系加强立法。制定居民委员会选举办法、修订村民委员会选举办法。对法规进行清理。

围绕提升立法质效加强立法。出台地方立法质量指引、创制性立法工作办法。全市基层立法联系点提出的690条意见建议被全国人大和市人大采纳。

五、坚持用好宪法法律赋予人大的监督权，推动监督工作取得新进展、展现新作为

围绕保证宪法法律全面有效实施加强监督。主动审查各类规范性文件173件。

围绕促进经济平稳健康运行加强监督。专题审议16个部门预算草案。听取编制“十五五”规划纲要情况报告。加强预算、国资、债务联网监督系统建设运用。

围绕增进民生福祉加强监督。听取审议社会救助、重点民生实事进展、治理欠薪、青少年体育、中医药发展等情况报告。

围绕深化监察、司法工作加强监督。听取审议市监委关于整治群众身边不正之风和腐败问题工作情况报告。首次听取市各中级法院、市检察院各分院年度工作情况报告。

围绕推动美丽重庆建设加强监督。

六、坚持依法履职行权，重大事项决定和任免工作取得新进展、展现新作为

依法行使重大事项决定权。就行政区划调整有关事项、加快构建现代化集疏运体系等作出决议决定。

依法行使任免权。

七、坚持强化代表履职能力，服务和保障代表依法履职取得新进展、展现新作为

强化代表履职服务保障。

丰富拓展联系联络机制。

办实办好代表议案建议。14件议案全部完成审议，1423件代表建议全部办理完毕。争取全国人大将重庆代表团提出的2件全团建议、5件代表建议作为重点督办建议。

八、坚持锚定“四个机关”定位要求，全面加强人大及其常委会自身建设取得新进展、展现新作为

着力强化党建统领。

着力推进数字人大建设。建成人大代表全渝通等4个应用和10个场景。

着力提升人大工作整体质效。

着力加强理论实践研究和宣传报道。

2026年工作任务

坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，强化稳进提质、改革创新、除险固安、强企富民工作导向，紧扣国家重大战略落实，紧盯市委重要部署安排，紧抓关键领域、重点任务，高站位服务大局、高水平履职行权，拟安排审议法规案25件、继续审议法规案11件，监督项目65项，专题调研14项，作出重大事项决定3项，着力在10个方面打造标志性成果。

一、在坚持党的全面领导一贯到底上见行见效

努力在“完善闭环落实机制，推动总书记重要指示批示、党中央重大决策部署和市委工作要求一贯到底”上形成标志性成果。

二、在全力服务中心大局更加有效上见行见效

努力在“加强重点领域、新兴领域、民生领域创制性立法”“提升线上线下动态联动监督质效”“专门委员会即时调研询问”“部门行政规范性文件双重备案审查”等4个方面，形成标志性成果。

三、在践行全过程人民民主成果更加显著上见行见效

努力在深化打造“全过程人民民主‘124N’基层单元矩阵体系”上形成标志性成果。

四、在推动人大工作高质量发展体制机制更加健全上见行见效

努力在“培育推出更多具有辨识度、显示度、贡献度的民主与法制领域改革成果”“拓展打造更多实战实用的数字人大应用场景”两个方面，形成标志性成果。

五、在促进人大自身建设更加完善上见行见效

努力在“全面落实党建统领‘885’工作体系”“推动理论研究与人大实践有效结合”两个方面，形成标志性成果。