酒泉市蓝天救援队五年工作总结报告

（一）党建引领铸魂，筑牢队伍政治根基

作为民间公益救援组织，我们始终把党的建设摆在队伍发展的首位，以党建引领队伍建设、凝聚救援力量。

1.健全组织架构，规范党建运行。队伍组建初期，同步成立党支部，团支部、妇联等组织，严格落实主题党日、谈心谈话、民主评议等党内组织生活制度。定期开展党课学习、红色教育活动，引导党员队员牢记初心使命，强化责任担当。针对救援任务分散、队员职业多元的特点，建立线上线下结合的学习机制，确保党建工作全覆盖、无死角。

2.发挥先锋作用，彰显党员担当。在历次重大救援任务中，组建党员突击队，团员先锋队，党员团员带头报名、冲锋在前。陇南暴洪泥石流、河南洪涝救灾、土耳其地震、积石山地震救援等急难险重任务，党员始终坚守一线，党旗始终在救援一线高高飘扬。五年间，支部获得“优秀党支部”，支部党员先后荣获“中国好人”“甘肃好人”“最美退役军人”等多项荣誉，以实际行动践行党员的先锋模范作用，带动全体队员提升思想觉悟和奉献精神。

3.凝聚思想共识，坚守公益初心。通过党建引领，将“守护生命、服务社会”的宗旨融入队伍日常管理和任务执行。开展队员思想座谈、公益理念宣讲，化解队伍发展中的思想分歧，让全体队员牢固树立纯公益、零报酬的服务理念，杜绝商业化运作，坚守民间救援的公益本色。

（二）救援任务攻坚，践行生命至上的使命

五年来，我们立足酒泉本地，响应省内外乃至国际救援号召，累计参与各类应急救援任务300余起，成功转移、救助受困群众3000余人，用专业和坚守守护生命安全。

1.本土救援守牢防线。针对酒泉地域特点，重点开展山野搜救、交通事故救援、走失人员寻找、水域救援等本土任务。成功救助多名走失老人、儿童，处置多起道路交通、溺水意外事故，2025年5月3日下午5点多，敦煌突遇强沙尘暴，万名游客滞留鸣沙山，敦煌市政府立即启动应急预案，发动一切力量保障游客的安全。正在景区准备为晚上演唱会做保障的蓝天救援队还在搭建营地，分别接到敦煌市公安局、应急局、景区工作人员的电话后，立即集合140余名队员、救援车辆18台，分别投入到游客搜寻、疏导、转运的救援工作中，高效转移千名滞留游客到酒店，结束后已是凌晨，下着小雨，队员们饥肠辘辘满身泥浆，继续搭建营地洗衣服。此次救援获得群众和政府部门的高度赞扬，并被敦煌、酒泉、甘肃以及央视的媒体报道表扬。2022年12月暴雪，导致312国道线马鬃山桥湾段滞留车辆司乘人员上万名，蓝天救援队接到市应急管理局和交警支队命令，组织40名队员冒着严寒在大雪中疏导交通，为滞留司乘人员保障供给两天两夜，圆满完成上级下达的任务。

2.跨区域救援勇挑重担。酒泉蓝天救援队积极响应省内外灾害救援号召，先后驰援2020年陇南“8·17”暴洪泥石流灾害、2021年河南“7·20”特大暴雨灾害。在河南救援中，队员昼夜兼程奔赴灾区，在洪水中连续奋战5个日夜，浸泡水中近40小时，成功转移老人、儿童、孕妇等受困群众800余人。面对复杂险情，队员们不畏艰险、不分昼夜，跳进洪水用双手托举婴儿生命，这一幕被灾区记者拍到，发到人民网，后又被各大官方媒体转发，点赞量达到8000多万，展现了酒泉蓝天的责任与担当。

3.国际救援展现大国情怀。2023年土耳其发生强烈地震后，队伍第一时间响应国家号召和蓝天总部调度，严格筛选4名骨干队员，携带生命探测仪、医疗物资等装备，远赴土耳其开展跨境救援。在零下十几度的严寒天气下，队员们24小时轮班作业，对150余处坍塌点位开展搜救，成功协助救出幸存者、转运遇难者，圆满完成救援任务。此次行动，不仅展现了中国民间救援力量的专业素养，更传递了跨越国界的人道关怀。

4.疫情防控冲锋在前。2020年新冠疫情暴发后，队伍紧急招募志愿者280余人，组建疫情防控专项服务队。连续50余天坚守防疫一线，协助开展高铁站、高速路口、社区、商超、百余所中小学及幼儿园的防疫消杀、体温检测、防疫宣传等工作。个人及队伍自筹资金购置口罩、护目镜、弥雾机等防疫物资，全力配合政府部门筑牢疫情防控防线。

（三）公益服务深耕，传递社会温暖

除应急救援外，我们积极拓展公益服务边界，开展防灾减灾科普、大型活动保障、弱势群体帮扶、赴外进行家乡公益造林的宣传等公益活动，将救援力量延伸到社会治理的方方面面。

1.应急科普提质增效。响应市政府、市委统战部、老干局、市区两级应急管理局、教育局、文旅局、司法局、红十字会、国动办等单位，深入政府、学校、企业、社区、农村，开展应急急救知识培训、防灾减灾演练400余场。培训内容涵盖心肺复苏、海姆立克急救法、创伤包扎、防溺水、火灾、地震逃生等实用技能，覆盖群众10万余人次。通过手把手教学、案例式讲解，提升社会公众自救互救能力，从源头减少安全事故发生，从2024年，全区溺水事故明显减少。

2.大型活动保驾护航。在2021年7月，建党百年暨华夏艺术节在酒泉市政广场举行，酒泉蓝天救援队每天出勤120人，16天共出勤1920人次为活动做安全防踩踏事故做保障、每年烟花燃放社火表演、中学生运动会，大型节庆等上百余场活动做应急保障任务。

3.公益帮扶暖人心田。针对困难群众、特殊群体，开展物资捐赠、爱心帮扶等活动。联合民政局、红十字会、爱心企业，为受灾地区转运救灾物资、生活必需品；参与文明实践志愿服务，助力酒泉文明城市创建，用实际行动传递公益正能量，树立蓝天救援队良好的社会形象。作为酒泉市首支社会应急救援队伍，这五年，蓝天救援队孵化了东关苑社区应急志愿服务队，玉门市蓝天救援队，酒泉市方舟救援志愿服务队，肃北县雪域应急救援队等四支应急救援力量，为我市社会应急救援力量的发展建设做出了不可磨灭的贡献。

3.赴外进行家乡公益宣讲。2024年我远赴广东珠海，在广东长水集团，来自全国各地的千人大会上，介绍了我们酒泉这些年的发展成果，同时也讲出了戈壁小城因缺乏绿色植被而遭风沙肆虐的窘迫，长水集团深受感动，最后经高层决策为酒泉肃州区捐资造林，由酒泉市蓝天救援队实施，在银达镇栽下了上万棵公益林。

（四）队伍建设提质，锻造专业救援铁军

五年来，我们始终坚持规范化、专业化建设，破解初创期人员少、装备缺、管理弱的难题，逐步打造一支“拉得出、冲得上、打得赢”的救援队伍。

1.完善组织管理体系。建立理事会决策、执行层落实、各部门分工协作的运营机制，设立特勤队、培训部、后勤部、宣传部、志愿者发展部等职能部门，明确岗位职责。制定队员招募、考核、退出、考勤等一系列管理制度，实现队伍管理有章可循、规范有序。从初创期仅数名发起人，发展到拥有正式队员73名、志愿者180余名的规模化团队。（五年来登记造册的正式队员三百多名，由于管理压力大，经费的紧张及一些个人原因，一直在不停地裁减人员）

2.强化专业技能培训。深知专业能力是救援工作的生命线，五年间持续加大培训投入。选派骨干队员在北京凤凰岭国家应急救援队训练基地、广东省红十字会、蓝天总部、青海应急救援员训练基地、本地红十字会参加国家应急救援员、红十字救护师资、红十字救护员、现场指挥员、水域救援、高空救援、无线电操作等专业资质培训，95％的队员取得国家级专业救援证书及红十字救护员证书。定期开展队内实操演练，模拟地震、山野搜救等场景，提升队员协同作战和应急处置能力。

3.优化装备物资保障。队伍初创时，仅有6件冲锋衣，装备极度匮乏。五年来，通过个人自筹、社会捐赠、应急局扶持等多种渠道，逐步配齐水域救援、地震救援、高空救援、交通事故救援、疫情消杀、医疗急救等各类专业装备。建立装备管理制度，定期维护、保养、盘点，确保装备随时处于战备状态，为各类救援任务提供坚实物资保障。

（五）社会合作共赢，拓宽发展支持渠道

坚持开放合作、资源共享理念，积极对接各级政府部门、社会组织、爱心企业，构建多方联动的公益救援格局。

1.深化部门协同联动。主动对接市应急管理局、市民政局、团市委、市红十字会等单位，纳入全市应急救援体系。在任务调度、物资调配、培训认证、项目申报等方面，获得各级部门的政策指导和资源支持。规范完成社会组织登记、年检、评估等工作，合规运营水平持续提升，去年，救援队已被民政部门评为4A级社会组织。

2.联动社会公益力量。与酒嘉地区兄弟救援队伍建立联动机制，开展联合演练、协同救援，提升区域应急救援合力。对接爱心企业、公益组织，争取装备捐赠、资金支持和公益合作项目，缓解队伍运营压力。借助媒体平台，宣传救援事迹和公益理念，获得社会各界广泛关注和认可。

3.融入全国蓝天体系。严格遵守全国蓝天救援队章程和管理规范，参与全国蓝天体系培训、救援联动和经验交流。借力全国平台，学习先进救援技术和管理经验，提升队伍专业化水平，同时将酒泉蓝天的公益精神传递到全国救援体系中。

（六）资金管理规范，坚守纯公益底线

作为纯公益民间救援组织，资金管理是队伍合规运营的核心。五年来，我们始终坚持公开、透明、规范的资金管理原则，筑牢廉洁自律防线。

1.明确资金来源渠道。队伍资金主要来源于发起人自筹、社会爱心捐赠、政府支持、队员自愿捐助，所有救援从来没有收过一分钱、全体队员从来没有发过一分钱报酬。初创期，我个人出资18万余元，用于队伍启动、装备采购和初期运营，保障队伍顺利起步，截至目前，市政府拨款10万元，应急局为我队采购救援装备40余万元，爱心企业捐款40余万元，队员个人服装，装备，出勤等平均每人花费千元，我个人总共花费120余万元，这五年我个人几乎是全职工作，没有一分钱工资。据不完全统计，五年间，酒泉蓝天救援队所有花费费用合计：260余万元。救援队目前现有资产价值七十余万元（减去折旧费），公账户现金十余万元（还有未支出欠款四万余元）。

2.严格财务管理制度。酒泉蓝天救援队财务实行委托财务公司制，队内任何人员不接触财务管理，制定财务审批、报销、核算制度。所有资金收支均建立账目。主动接受民政部门、捐赠方和全体队员的监督。在此我邀请民政部门，应急局以及5名队员联名随时查账。

3.规范资金使用方向。资金全部用于救援装备采购与维护、救援任务执行、专业培训、公益活动开展、队伍日常运营等公益相关支出，杜绝任何个人侵占、挪用资金的行为。每一笔捐赠、每一项支出，均做到有据可查、公开透明，坚守纯公益的初心和底线。

（一）党建与业务深度融合，打造民间救援党建标杆

突破民间组织党建工作薄弱难题，将党建工作与救援任务、公益服务深度绑定。五年来与三十多家政府部门单位进行了联合党建活动，党员带头攻坚重大任务、带头参与专业培训、带头遵守队伍纪律，形成“党员冲在前、队员跟着干”的良好氛围。党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，成为队伍攻坚克难、凝聚人心的核心动力，在大型救援及保障现场，都设置临时党支部，悬挂起鲜红的党旗，让党旗在救援一线高高飘扬。

（二）跨境救援实现突破，树立酒泉公益新形象

作为酒泉唯一一支参与国际救援的民间组织，土耳其地震救援任务的圆满完成，打破了民间救援力量仅服务本土的局限。队员们以专业的素养、无畏的精神，向世界展现了酒泉民间公益力量的风采，提升了酒泉公益事业的知名度和影响力。（广大网民在各大媒体网络上的评价都是正面满满）

（三）专业化建设成效显著，应急救援能力跨越式提升

从初创期缺乏专业装备和技能，到拥有多领域救援资质、完善装备体系和标准化作战流程，队伍实现了从“志愿型”向“专业型”的跨越。具备水域、高空、山野、地震、消杀等多场景救援能力，成为政府应急救援体系中不可或缺的民间补充力量。

（四）纯公益底色始终坚守，获得社会广泛认可

五年间，全体队员不计报酬、自费参与救援和公益活动，牺牲个人时间、精力，甚至垫付资金。队伍零商业、零收费的纯公益模式，获得了政府各级部门、社会群众和爱心企业的高度认可，先后获得国家级、省级、市级、区级多项荣誉表彰，涌现出以“中国好人”为代表的一批先进典型，我本人也非常荣幸的受到全国第十三届人大常委会副委员长、中国红十字会会长陈竺接见，队伍在积石山地震灾区受到甘肃省委书记、省人大常委会主任胡昌升的表扬。在队伍发展与公益践行过程中，全体队员始终秉持纯公益、零报酬的初心，以志愿付出守护社会平安。2020年2月至2025年12月，队伍常态参与服务的队员规模近百人，累计完成各类救援、保障、科普、培训等志愿服务时长共计52万小时。参照全国文明办、公益行业关于高专业度应急救援志愿服务的经济价值核算规范进行折算，全体队员的志愿奉献等效创造社会经济价值达1820万元。这笔无形的价值资产，全部以无偿奉献的形式回馈社会，充分诠释了“少说多做，默默奉献”的蓝天宗旨，也成为队伍纯公益底色最生动的量化证明。     

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，队伍发展仍面临诸多困难和问题，与新时代应急救援工作的要求、社会群众的期盼相比，还有较大差距。

1.资金保障持续不足。队伍资金来源单一，过度依赖个人自筹和零星捐赠，缺乏稳定的长效资金支持机制。装备更新、培训提升、任务执行等资金缺口较大，队员个人意外保险缺乏有效保障，制约队伍专业化、规模化发展。

2.专业人才梯队薄弱。队员均为兼职，来自各行各业，救援时间难以保障。高端专业救援人才（如潜水、坍塌救援、医疗急救专家）匮乏，年轻队员储备不足，管理团队能力不足，人才梯队建设滞后。部分队员专业技能参差不齐，跨区域、高难度救援能力有待进一步提升，还有个别队员情绪化，个性化，公益理念淡漠化存在，这还待进一步提升。

3.规范化运营仍需加强。虽然建立了各项管理制度，但在日常执行中，存在部分制度落实不到位的情况。队员考核、志愿服务时长认证、档案管理等工作仍需细化。对外宣传和品牌建设力度不足，社会影响力有待进一步扩大。

4.联动协同机制有待深化。与政府部门的应急联动、物资共享、政府采购、培训统筹机制尚未完全理顺。与其他社会组织、爱心企业的合作多为临时性，缺乏长期稳定的战略合作。区域救援联动的响应效率和协同能力仍需提升。

5.后勤保障体系不够完善。缺乏固定的办公、训练、装备仓储场地，现有基地为临时借用，装备维护、队员后勤保障条件有限。救援任务中的交通、食宿、医疗保障等，仍需队内自行承担，增加了队伍及个人的负担。

未来五年，是队伍高质量发展的关键时期。我们将以此次换届为新起点，聚焦问题短板，抢抓发展机遇，全力推动酒泉市蓝天救援队向更专业、更规范、更强大、更有温度的公益救援组织迈进。

（一）强化党建引领，夯实政治核心

持续深化党建与业务融合，规范党内组织生活，创新党建活动形式。加强党员发展和教育管理，吸纳优秀队员加入党组织，进一步发挥党员先锋模范作用。打造特色党建品牌，将党建工作融入救援、培训、公益全流程，以党建引领队伍高质量发展。

（二）聚焦专业提升，锻造精锐力量

1.完善人才培养体系。制定常态化培训计划，加大专业资质培训投入，重点培养水域、地震、高空、医疗急救等领域骨干人才。建立新人培养、骨干进阶、专家引领的人才梯队，吸纳退役军人、医护人员、专业技术人员等加入队伍。

2.强化实战化演练。定期开展多场景、跨区域联合演练，加强与市应急管理局、消防救援队伍的协同演练，提升复杂灾害下的应急处置能力。完善救援预案，针对酒泉地域灾害特点，优化本土救援响应流程。

3.升级装备保障体系。积极争取政府专项资金、社会爱心捐赠，逐步更新升级专业救援装备。建设标准化装备仓库，完善装备维护、管理、调拨制度，确保装备战备率。争取固定办公和训练场地，改善队员训练和后勤保障条件。

（三）规范运营管理，提升治理水平

1.健全制度执行机制。严格落实理事会决策、财务管理、队员考核等各项制度，加强制度执行监督。完善财务公开制度，定期向理事会、捐赠方和社会公布资金收支情况，确保运营全程透明。

2.优化组织架构。结合换届工作，调整优化各职能部门，明确岗位职责，提升运营效率。完善队员退出、激励机制，管理层能力提升，表彰优秀队员，增强队伍凝聚力和归属感。

3.加强品牌宣传建设。依托各类媒体平台，宣传救援事迹、公益理念和防灾知识，打造酒泉蓝天公益品牌。加强志愿服务时长认证、荣誉申报工作，提升队员的社会认同感。

（四）深化合作联动，凝聚发展合力

1.强化部门协同。主动对接市委社会工作部、市应急局、市国动办、市民政局、团市委、红十字会等部门，全面融入全市应急救援体系和社会治理格局。争取政策、项目、资金支持，建立常态化联动机制。

2.拓展社会合作。与爱心企业、公益组织建立长期战略合作，争取稳定的资金和物资捐赠。加强与酒嘉及全省兄弟救援队伍的联动，开展资源共享、联合救援，提升区域应急救援合力。

3.参与全国体系建设。积极参与全国蓝天救援队体系建设，学习先进管理经验和救援技术，选派骨干参与国家级救援任务和培训，提升队伍全国影响力。

（五）坚守公益初心，拓展服务边界

持续开展防灾减灾科普、大型活动保障、弱势群体帮扶等公益服务，扩大服务覆盖面。聚焦酒泉乡村、社区等基层一线，开展精准化公益救援和帮扶活动。始终坚守公益底线，遵循奉献、友爱、互助、进步的志愿精神，用实际行动作为政府的辅助力量去守护酒泉人民的生命财产安全，传递社会正能量，让我们的城市更加有人情味，更加有温度。