


政协邯郸市第十三届委员会常务委员会工作报告(摘要)
——2026年2月4日在政协邯郸市第十三届委员会第六次会议上
韩俊兰
一、2025年主要工作
2025年,是“十四五”规划收官之年。中共邯郸市委团结带领全市广大干部群众奋发进取、拼搏实干,争第一、创唯一,圆满完成“十四五”目标任务,经济实力持续提升,改革活力持续迸发,民生改善持续发力,城市面貌日新月异,干出了不凡业绩,交出了优异答卷,更加坚定了全市人民闯关夺隘奋进新征程的决心和信心。
一年来,市政协常委会按照“1259”工作思路,突出政治建设,服务中心大局,发挥特色优势,贯穿全年抓好三项重点工作。
一是扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。把开展学习教育作为重要政治任务,坚持学有质量,分专题开展深入研讨,分层次举办读书班,分专委会讲专题党课,学深悟透习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和中央八项规定精神。坚持查有力度,广泛听取意见建议,找准问题、列出清单,剖析典型、深挖根源。坚持从严整改,建立责任清单,实行销号管理,完善市政协重点调研工作规则、“真抓实干、马上就办”运行机制和公文、会议材料办理办法,严的基调、严的措施、严的氛围在政协得到全面落实。
二是全力助推邯郸构建科技创新大格局。把“推动科技创新和产业创新深度融合,助力邯郸高质量发展”列为2025年常委会协商议题,组织主席会议成员学习调研,赴西安市、成都市学习考察,提出创新科技平台建设、强化核心技术攻关等五个方面16条具体建议,报送市委决策参考。围绕科教协同促进科学教育高质量开展、深化产业工人队伍培育专题调研,促成邯郸职业技术学院与馆陶轴承园区合作建立实训基地,征集相关提案、社情民意信息60余件。创设“委员科学讲堂”,组织“看变化、谋发展”专题视察,依托委员工作阵地助力科技小院建设、开展“委员讲科技”直播,在全社会营造尊重科技、崇尚创新的浓厚氛围。
三是深入开展“邯郸道上·政协委员说成语 建言献策谋复兴”系列活动。紧扣市委推进成语旅游发展部署要求,邀请全国、省政协委员参与,市县政协同步推进,通过视频解读、短剧表演等宣传阐释成语文化,举办说成语擂台赛,在“学习强国”、河北省政协理论研究网、“郸条”、市政协微信公众号等连续刊播视频76期、总浏览量超300万。联合高校、党校编写《中华成语与协商文化》,传播成语文化智慧,激发委员履职热情,《关于充分调动农民种粮积极性 夯实粮食安全根基的建议》《关于推动长邯聊高铁尽早开工建设的建议》两件提案素材被全国政协立案,《关于推广氢冶金技术 助力全省钢铁产业绿色转型的建议》获评省政协年度好提案。《人民政协报》专题报道活动情况,广东珠海、江苏苏州等地政协来邯学习地方文化海外传播经验做法,学成语、说成语,用成语中的协商智慧履职建言在政协系统悄然成风。
一年来,市政协常委会以重点牵引带动整体推进,各项工作取得新进展新成效。
(一)深学笃行筑同心,把牢政协工作正确政治方向。一是坚持党的全面领导。及时传达学习贯彻市委政协工作会议、市委常委会会议精神,严格执行重大事项请示报告制度,主动向市委请示报告29次。高质量完成市委交办的重点任务,围绕城乡人居环境整治调研视察,班子成员深入包联县区、企业助力纾困解难。二是深化创新理论武装。落实第一议题制度,完善党组理论学习中心组引领学、常委会会议集中学、界别分组全员学、委员读书灵活学的学习体系,组织党组会议、委员学习座谈会等集体学习75次。围绕学习贯彻中共二十届四中全会精神召开学习性常委会会议,邀请理论专家授课辅导,开展专题宣讲13次。三是加强政协党的建设。制定党建引领委员工作阵地建设“一机制三办法”,召开全市政协系统党的建设工作暨县(市、区)政协工作座谈会,推动政协党的领导和党的建设更加坚强有力。
(二)协商建言促提升,奋力为高质量发展聚势赋能。坚持提高站位谋全局、着眼发展抓履职,全年组织各类协商活动15次、专项民主监督7项、重点调研视察9次,报送建言成果14篇,立案提案586件、全部办复,市领导签批调研报告、重点提案、委员建议等30余件。一是聚焦发展大事协商议政。召开常委会会议围绕“十五五”规划建议精准转化为“十五五”规划纲要协商建言,从加快构建数实融合的现代化产业体系、因地制宜发展新质生产力等五个方面提供建议参考。围绕提振消费、产业园区加速跃升、永年标准件产业集群绿色低碳转型等协商监督,助力全年经济发展目标任务高质量完成。二是聚焦成语旅游汇智聚力。围绕打造著名旅游城市召开专题议政性常委会会议,联动省政协港澳台侨委促成省政协港澳委员、台湾同胞和海外侨胞代表23人来邯调研考察,推介文旅发展项目80余个。围绕创新文化旅游新载体新业态、历史文化名城名镇名村和传统村落保护协商视察,助推邯郸文旅持续火爆出圈。三是聚焦生态治理献计出力。围绕能源结构调整优化、农村人居环境整治、生态修复等协商调研,关于推进蔬菜废弃物循环利用等调研报告得到市委主要负责同志批转落实,为打造绿色低碳发展典范城市贡献智慧力量。
(三)坚守初心为人民,用心用情助力增进民生福祉。一是助力乡村全面振兴。围绕助推“一县一特”“一县一品”“一品一播”、统筹推进城乡融合发展、农村闲置土地利用等深入调研,以“加快农业全产业链建设 推动农村一二三产融合发展”为题在省政协常委会会议作大会发言。二是助力保障改善民生。关注“一老一小”,围绕培育壮大康养产业体系、加快适老化改造、青少年心理健康、强化校园安全管理协商监督。组织委员开展农业科技医疗下乡履职服务为民活动,向群众传递党委政府温暖。三是助力基层社会治理。围绕数字赋能基层治理、优化医疗资源网格化布局、治理停车难等调研协商,组织委员宣讲法律知识32场,引导花艺委员工作室创新设置“邯郸道花语”,每天向界别群众发布,弘扬主旋律、传递正能量。
(四)团结协作聚合力,充分发挥统一战线组织功能。一是深化党派团体合作共事。落实党组成员联系界别、走访看望委员等工作机制,政协年度工作充分听取党派意见、重要履职任务主席会议成员一体领衔,一年来与党派团体开展联合履职21次、谈心谈话200余人次。二是促进民族团结宗教和顺。围绕宗教活动场所文物保护利用、强化爱国主义教育调研视察,组织引导民族宗教界委员开展经常性走访宣讲活动,聚力铸牢中华民族共同体意识。三是提升文史宣传工作质效。积极参与省政协成立75周年文史资料征集编写工作,编著出版《古赵纪》。与团市委、市教育局联合组织开展大中学生模拟政协提案大赛,《中国政协》杂志、《河北日报》等国家级、省级媒体刊发稿件12篇,讲好邯郸发展故事、政协履职故事。
(五)改革创新争一流,切实加强专门协商机构建设。坚持争第一、创唯一,不断推动政协事业与时俱进、创新发展。在省政协十三届四次会议、省政协成立75周年座谈会上,邯郸市政协两次作为地方政协代表大会发言。一是加强制度平台建设。修订完善全体会议、常委会会议等9个协商平台工作规则,举办完善委员联系界别群众工作机制调研暨“邯郸道”委员工作阵地建设座谈会,政协工作更加规范高效。二是加强委员队伍建设。邀请中央党校教授就中央经济工作会议精神落实为全体委员授课辅导,组织委员参加全市“周末大讲堂”和市直部门活动,做好委员履职评价、常委提交履职报告等工作,引导委员强化责任担当。三是加强模范机关建设。召开部门负责人、年轻干部座谈会,开展部门季度述职和履职考评,安排8个专委会在常委会会议报告重点调研情况,坚持真抓实干、马上就办,认真落实市委要求,政协大院开放共享,机关干部和门岗师傅以主人翁姿态服务外地游客、传递城市温暖,像出租车司机一样成为邯郸文明市民的顶流。
各位委员,一年来取得的工作成绩,根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引,是中共邯郸市委坚强领导的结果,是市人大常委会、市政府和社会各方面大力支持的结果,是政协各参加单位和广大委员共同努力的结果。在此,我代表市政协常委会表示衷心的感谢!
同时,我们工作中还存在一些不足之处,主要是深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识机制不够健全,调查研究的广度和深度仍需拓展,协商成果采纳、落实、反馈机制有待完善,专委会基础性作用发挥需进一步提升等。对此,我们将认真研究,加以改进。
二、2026年主要任务
今年是“十五五”开局之年。市政协常委会要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,全面贯彻落实市委十届十一次全会和市委政协工作会议部署要求,充分发挥专门协商机构作用,进一步坚定高质量发展信心、增进高质量发展共识、凝聚高质量发展合力,助力我市“十五五”实现良好开局。
(一)加强党的领导,巩固共同思想政治基础。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。一是抓实抓好学习培训。坚持第一议题、第一主题、第一主课制度,运用政协各类学习平台载体,按照党内带动党外的要求,深化党的创新理论武装,切实做到学思用贯通、知信行统一。二是强化思想政治引领。提升学习研讨、视察调研、协商议政、谈心谈话成效,引领各党派团体和各族各界人士坚定不移听党话、跟党走。三是深化政协党建工作。完善政协党建工作体系,坚持向市委请示报告制度,贯彻全面从严治党要求,做好巡视巡察反馈意见整改落实,以高质量党建引领高水平履职。
(二)积极建言献策,全力服务邯郸现代化建设。坚持围绕中心议政建言,在推动高质量发展中彰显政协作为。一是聚焦经济高质量发展协商议政。围绕构建数实融合的现代化产业体系、建设活力迸发的创新型邯郸、全面深化改革扩大开放等组织重要协商活动,助力全市综合经济实力跃升新台阶。二是聚焦群众高品质生活出谋划策。围绕建设现代化人民城市、推进农业农村现代化、打造著名文化旅游城市等深入调研,助力现代化建设成果更多更公平惠及全体群众。三是聚焦社会高效能治理献计出力。围绕加强重点领域风险防范化解、强化公共安全治理、创新完善社会治理体系等视察监督,助力以高水平安全保障高质量发展。
(三)强化统战功能,汇聚团结奋斗强大合力。坚持把凝聚共识融入政协全部履职实践之中,发挥凝聚人心、汇聚力量的政治作用。一是健全团结合作机制。强化各党派团体在政协平台履职建言的制度性安排,加强对党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士和民族宗教界人士的政治引领,不断提升共识度、拓展团结面。二是深化履职为民实践。加强反映社情民意、联系群众、服务人民机制建设,发挥“邯郸道”委员工作阵地作用,更好强信心、聚民心、暖人心、筑同心。三是拓展凝心聚力载体。创新团结联谊形式,加强新闻宣传工作,持续打造“邯郸道上·政协委员说成语 建言献策谋复兴”活动品牌,助力提升协商文化影响力、展示邯郸城市新形象。
(四)加强自身建设,提升专门协商机构效能。坚持以改革思维、创新理念、务实举措,推动全市政协工作守正创新。一是进一步完善协商民主体系。健全协商成果采纳、落实、反馈工作机制,积极探索同其他协商渠道协同配合的方式,推动协商民主形式更加多样、成效更加突显。二是进一步强化委员责任担当。坚持委员学习培训制度,优化委员服务管理形式,强化委员履职评价结果运用,涵养为国履职之心、提升为民尽责之能。三是进一步提升机关服务水平。推进“讲政治、守纪律、重服务、善团结、争一流”模范机关建设,加强专门委员会工作,提升服务委员、服务基层的意识和本领,努力争第一、创唯一,真正把政协建设成为委员之家、民主之家、团结之家。




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