2月9日，深圳市第七届人民代表大会第七次会议开幕，市长覃伟中代表市政府向大会作政府工作报告。
这份新鲜出炉的报告，怎么看？
不妨一起换个视角，让我们一起关注报告中出现的一大批新词，值得注意的是，翻到报告最后几页还有“彩蛋”，这23个“名词解释”十分特别。
政府工作报告的“名词解释”，按照惯例，一般用来解释报告中出现的新名词或专有名词，今年收录的23个词，与往年相比内容更“潮”，包含更多民生类词语。
纵观深圳市政府工作报告中的这些新词，如“谷子经济”“总师制”“第五代精简指令集”“算力超节点集群”等，精准捕捉了当下的发展动向。
这些新鲜提法，不仅丰富了政策语言的维度，更清晰地折射出城市发展的新趋势与新动能。
报告出现的新词中，民生相关的词可以看作两类。
一类是大部分市民亲身感知的举措，比如：
每周半天计划：指深圳教育改革的创新举措，在不改变现有学科课时前提下，通过优化课程实施方式与变换教学场景，在部分义务教育学校3~8年级开展试点，采用单双周轮流模式，分别开设半天校外课与半天阅读课，构建“以万物为教材、把世界作课堂”的开放学习场景。
每人美育一件事：深圳推进学校美育浸润行动的重要举措，让每名学生每年选择并坚持一件“小而美”的事，在家庭、学校、社会开展向上、向善、向美行为，以“小切口”推动“大美育”，构建“时时、事事、处处、人人”的大美育发展格局。
脱颖计划：深圳面向具有创新潜质的高中学生实施“脱颖计划”，将具备基础学科特长、有创新潜质的学生筛选出来、集中起来、专项培养，为不同发展方向的学生，提供更加多元化的培养路径。
深圳这些惠民举措，在实施过程中，市民可以根据实际情况自行调整，是实实在在的“小切口”。政府工作报告中提到未来还将“深化人工智能赋能民生诉求综合服务改革，完善问题线索主动发现和源头治理机制，让‘指尖上的民生通道’一键畅达、暖心速办”，让惠民举措更可感。
另一类，事关严格的标准、导则。比如：
总师制：我国“十四五”规划纲要中曾提出“技术总师负责制”这一概念，指在重大攻关项目中，技术总师作为技术第一责任人，在攻关项目的顶层设计、立项论证、技术方案和路线等方面承担主要责任，并在经费预算、考核激励、团队组建等方面享有更大自主权。
本次深圳市政府工作报告里的“总师制”，将应用场景切换到了城市空间结构优化中，将总设计师力量融入到片区规划、用地、建设全链条，全过程保障片区“一张蓝图干到底”。
报告具体提到，实施重点片区“总师制”，推动深超总基地、后海—蛇口湾、前海湾—宝中片区“串珠成链”，共同构筑深圳面向全球的超级岸线和城市封面。
“金角银边”空间：指探索超大城市高密度建成区可持续发展路径，通过活化利用城区边角空间等举措，提升城市空间利用率，打造老百姓“家门口”的活力空间、便民空间、文化空间。
报告中提到，充分挖掘各类“金角银边”空间，配建群众身边的“小而美”健身场地设施。
“三导则、三通则”：为系统提升城市风貌与建筑品质而建立的导控体系，“三导则”是指《山海城市特色风貌规划设计导则》《片区控制性详细规划设计导则》《深圳完整社区规划建设导则》，“三通则”是指《民用建筑新型基础设施设计通则》《工业上楼建筑设计通则》《新型产业用房（M0）建筑设计通则》。
“四跟策略”：保障性住房建设跟着产业园区走、跟着大型机构走、跟着轨道交通走、跟着盘活资源走。报告中提到，要优化保障性住房供应，努力让来深就业创业者、工薪群体和各类困难家庭安居无忧。
居住环境、生态环境的优化也是重要的民生工作，但兼有一定的公共属性，它们的维护与管理由各政府部门负责，管理标准越严格，市民的生活就越有保障。
民生工作，关键在“民”。
从这些民生新词来看，深圳不断在社会治理中兼顾城市善治与市民共建，建设好老百姓心目中的深圳。
在“名词解释”附录中，有个词看起来和其他词画风不太一样。它就是——
谷子经济：指围绕二次元相关的游戏、动漫等IP衍生出的周边商品经济，“谷子”是英文“goods”（商品）的谐音，泛指由漫画、动画、游戏等版权作品衍生的徽章、角色立牌、色纸、小挂件等周边产品。
报告里和谷子经济一起出现的，还有首发经济、银发经济、票根经济，各个都打在现代年轻人的心坎上。
“必购必带”也是今年报告中出现的新词，它指：培育和推广具有深圳特色、适合游客购买作为纪念品或礼物的优质“圳品”，塑造城市品牌。深圳将培育推出更多“必购必带”的城市手信、文创产品和旅游纪念品。
这些消费热词的共同特点是都很“潮”，它们对应的是社会发展中产生的新需求，拥有庞大的潜力。
世界卫生组织预测，未来25年内，我国老年人口比重将翻倍增长，银发经济潜能巨大。谷子、演唱会、旅游打卡之后买文创，则是年轻人的情感寄托。
部署“新消费”，不仅能让市民花钱花得开心，还能推动经济增长，一举两得。从“谷子经济”，也能看到未来发力消费新业态、新模式、新场景的趋势。
作为科技之城，深圳市政府工作报告“名词解释”中，超半数都与科技创新相关，集中展现了深圳正在推动产业创新生态多层次共同发展。
首先看人才。
X9高校院所联盟：全称“西丽湖国际科教城X9高校院所联盟”，成员包括深圳大学、南方科技大学、清华大学深圳国际研究生院、北京大学深圳研究生院、哈尔滨工业大学（深圳）、深圳理工大学、鹏城实验室、中科院深圳先进院以及即将落户西丽湖国际科教城的高校。
报告中提到，未来要“推动X9高校院所联盟加强科教协作，支持深圳大学等在深高校‘双一流’建设，培育一批符合国家战略需求和城市产业发展需要的优势学科、前沿学科、交叉学科。”
虽然没点名是什么学科，但X9高校的含“科”量极高。可以想见，未来深圳将通过培育的方式，产出大批量的科技人才，支撑产业创新生态的运作。
再来看企业。
“单人创业公司社区”虽然并未出现在“名词解释”中，却备受关注，它的意思是：“一人公司”新型创业模式悄然兴起、快速发展，深圳精准破解青年人才创业就业中的关键堵点，全方位为青年创业者保驾护航。
报告中提到，完善“一张办公桌、一间办公室、一层办公楼”的创业空间保障体系，打造一批单人创业公司社区，直接支持创业者搞创新。
“瞪羚、独角兽企业”已经连续多年出现在政府工作报告中。报告介绍，2025年深圳已经培育瞪羚企业215家、独角兽企业42家。
今年还将“支持瞪羚、独角兽等高成长性企业领跑新赛道”，这些创新企业的数量还将不断增加，成为创新生态中的主力。
最后看技术与应用。
第五代精简指令集：一种基于精简指令集计算（RISC）原则设计的开源指令集架构（ISA），由加州大学伯克利分校于2010年首次发布，完全开源开放，支持模块化设计和按需扩展，无需授权费，降低了芯片设计门槛和创新成本，且能够更好地适应碎片化、多样化的场景需求。
报告提到，2026年将推动“开源鸿蒙/第五代精简指令集芯片”在万物智联、智能家电、工业、建筑业、社会治理等领域规模化应用，软件和信息技术服务业营收增长10%以上。
正逆向全量精细化建模：融合正向建模与逆向建模技术的全要素、高精度三维建模方法，通过多源数据采集实现超大城市复杂场景的精细化三维重建和高逼真可视化，是数字孪生城市与实景三维建设的核心技术之一。
报告提到，2026年将升级全市域统一时空信息平台，加快推动城市级正逆向全量精细化建模，拓展建筑信息模型、城市信息模型应用场景。
23个“名词解释”和报告备受关注的新词中，很多词语都是物联网、数字经济等新兴领域的新技术，深圳在部署未来工作时还为这些新技术找到了应用场景，与人才、企业一起实现了创新生态的循环。
回望这些新词，涉及多个不同的领域部署，但兼具深圳特色，甚至跑在了时代版本前面。
时值“十五五”开局之年，与时俱进的深圳，还将为中国式现代化带来有力支撑，在APEC“中国年”，向全球展示中国风采。
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